تدابير جديدة لمكافحة التطرف تثير الجدل في بريطانيا

إجراءات الحكومة البريطانية لمكافحة التطرف

-أعلنت الحكومة البريطانية عن تدابير جديدة مثيرة للجدل لمكافحة التطرف مستوحاة من تعريف التطرف الذي دافع عنه الوزير المحافظ السابق مايكل جوف وندد به المنتقدون ووصفوه بأنه استبدادي.

تعريف جديد للعداء ضد المسلمين

في وقت سابق من هذا الأسبوع، أحاطت ضجة كبيرة بإعلان وزير المجتمعات ستيف ريد عن تعريف جديد غير قانوني للعداء ضد المسلمين.

وقد تعرض التعريف لهجوم واسع النطاق من قبل الإصلاحيين والسياسيين المحافظين الذين قالوا إنه يقوض حرية التعبير. وفي الوقت نفسه، رحبت به بعض الجماعات الإسلامية وانتقده آخرون قائلين إنه غير قوي بما فيه الكفاية.

ولكن إلى جانب هذا التعريف، أعلن ريد أيضًا عن تبني تعريف آخر والذي لم يلاحظه أحد نسبيًا في وسائل الإعلام الوطنية.

التعريف الموسع للتطرف

تقدم سياسة حكومة حزب العمال "حماية ما يهم"، التي تم الكشف عن تعريف العداء ضد المسلمين كجزء منها، مجموعة من التدابير الجديدة بشأن التماسك المجتمعي والاندماج.

ستعتمد الحكومة الآن التعريف الموسع للتطرف الذي اقترحه وزير المجتمعات آنذاك مايكل جوف في مارس 2024 في ظل حكومة المحافظين السابقة، والذي تسبب في موجة من الغضب في ذلك الوقت.

ما هو التطرف؟

يصف التعريف التطرف بأنه الترويج أو النهوض بأيديولوجية قائمة على العنف أو الكراهية أو التعصب، والتي تهدف إلى: أ. إبطال أو تدمير الحقوق أو الحريات الأساسية للآخرين.

ب. تقويض أو قلب أو استبدال نظام المملكة المتحدة للديمقراطية البرلمانية الليبرالية والحقوق الديمقراطية في المملكة المتحدة.

ج. خلق بيئة متساهلة عمداً للآخرين لتحقيق الأول.

يشمل هذا الفهم الواسع للتطرف فعل الترويج لأيديولوجية عنيفة ، تُعتبر أنها تخلق بيئة متساهلة للأشخاص الذين يريدون تقويض الديمقراطية البرلمانية الليبرالية والحقوق الديمقراطية.

تقول وثيقة سياسة "حماية ما يهم"، التي نُشرت هذا الأسبوع: "لم تقم الحكومة السابقة بتضمين تعريف التطرف لعام 2024 بشكل صحيح، مما أعاق قدرتها على مكافحة التطرف بشكل متسق وفعال".

التحديات المترتبة على التعريف الجديد

عندما أعلن غوف عن تعريف التطرف في مارس 2024، قبل أشهر فقط من التصويت على حكومته في يوليو، حدد عددًا من المنظمات الإسلامية بما في ذلك الرابطة الإسلامية في بريطانيا (MAB) و"كيج" و"ميند" التي قال إن الحكومة تخطط "لمحاسبتها" باستخدام التعريف الجديد بسبب "توجهها الإسلامي".

ردود الفعل من المنظمات الإسلامية

وقال المجلس الإسلامي في بريطانيا، وهو أكبر هيئة تمثل المسلمين في المملكة المتحدة، في ذلك الوقت إنه يشعر بالقلق من أن بعض المنظمات التابعة له ستكون مستهدفة بالتعريف، واصفًا الخطط بأنها "غير ديمقراطية ومثيرة للانقسام، وربما غير قانونية".

تحدت كل من منظمة MAB و Mend غوف أن يكرر تصريحاته خارج مجلس العموم حيث لن يكون محميًا بالامتيازات البرلمانية وهو ما لم يفعله.

تنص سياسة حكومة حزب العمال الجديدة على أنها "ستعمل على "تضمين تعريف التطرف لعام 2024 في جميع أنحاء الحكومة" بحيث "لا تمنح الهيئات العامة الشرعية أو التمويل أو التأثير للجماعات المتطرفة".

تأثير التعريف على الهيئات العامة

وهذا يشير إلى أن التعريف سيُستخدم من قبل الإدارات الحكومية والمسؤولين الحكوميين لمساعدتهم على تحديد الجماعات التي ينبغي عليهم التعامل معها وتمويلها.

كما تعد السياسة أيضًا "بتعزيز صلاحيات مفوضية الجمعيات الخيرية للتصدي لانتهاكات المتطرفين، بما في ذلك سلطة إغلاق الجمعيات الخيرية.

وأضافت: "سنقوم أيضًا باتخاذ تدابير للتصدي للتطرف في الحرم الجامعي، بما في ذلك تعزيز المراقبة والإشراف على قضايا الامتثال لبرنامج منع التطرف لتمكين اتخاذ إجراءات إنفاذ عند الضرورة".

الآثار الاجتماعية والسياسية

يوم الخميس، قال واجد أختر، الأمين العام لمنظمة MCB أكبر منظمة مظلة تمثل الجماعات الإسلامية في بريطانيا إن الخطة الجديدة هي "إعادة تغليف" "لسياسات مكافحة التطرف القديمة الفاشلة".

شعور بالخيانة في المجتمع

وأضاف أختر: "إن التماسك المجتمعي الحقيقي مبني على الثقة والإنصاف والمواطنة المشتركة، وليس من خلال المنظور الضيق للأمننة وتشريعات مكافحة الإرهاب. وقد تسبب ذلك في شعور عميق بالخيانة في مجتمع يتعرض بالفعل لهجوم مستمر".

وقال جون هولموود، الأستاذ الفخري لعلم الاجتماع في جامعة نوتنغهام والمؤلف المشارك في مراجعة الشعب لبرنامج بريفنت، أن الإجراءات الجديدة تظهر "الفراغ في قلب سياسة الحكومة".

وأضاف: "لقد تبنى حزب العمال جميع مبادرات الحكومة السابقة بشأن مكافحة التطرف دون أي مساهمة ملحوظة من جانبه".

وبقيامه بذلك، فإنه يسمح لمعارضة حزب المحافظين بأن تتفوق عليه في اليمين وتتبرأ من مواقفه السابقة لتقول إن حزب العمال لم يذهب بعيداً بما فيه الكفاية".

"إنها تسمى خطة عمل بعد ما يقرب من عامين من انتخابه لكن التدقيق في ما هو مقترح يكشف أنها مجرد كلام فارغ دون تفاصيل للتنفيذ."

وأضاف هولموود: "هكذا تنجرف البلاد إلى الاستبداد بينما تتغنى بحماية الديمقراطية".

وقال متحدث باسم مركز أبحاث مسلمي بريطانيا "إيكوي": "هناك الكثير مما يستحق الترحيب في استراتيجية الحكومة للتماسك الاجتماعي، بما في ذلك اعتماد تعريف العداء ضد المسلمين، وهي خطوة طالما دعا إليها مركز إيكوي والعديد من الآخرين.

"ومع ذلك، يجب أن تضمن الاستراتيجية عدم إفراد مجتمع واحد بشكل غير عادل في تنفيذها. هناك قلق ملحوظ في القطاع الخيري بشأن مقترحات توسيع نطاق الصلاحيات الممنوحة للجنة الجمعيات الخيرية.

"تُظهر أبحاث إيكوي أن المسلمين البريطانيين المسلمين يتبرعون بـ 2.2 مليار جنيه إسترليني سنوياً للأعمال الخيرية، ويسدون ثغرات حيوية في الخدمات العامة، ومع ذلك فإن الجمعيات الخيرية الإسلامية البريطانية تواجه بالفعل في كثير من الأحيان إلغاء الرقابة والتدقيق المفرط".

وأضاف المتحدث الرسمي: "إذا كان لها أن تنجح، يجب أن تتجاوز رؤية القطاع الخيري الإسلامي من خلال عدسة الشك والريبة إلى شراكة حقيقية ودائمة مع المنظمات التي تساعد بالفعل في تعزيز النسيج الاجتماعي".

###منع التطرف بريفنت

تقول السياسة: "إننا نشهد تطرفًا متزايدًا من مجموعة من الجهات من التطرف الإسلامي إلى اليمين المتطرف وطبيعة هذا التهديد تتغير بسرعة".

استراتيجية بريفنت والتحديات الحالية

وتقول السياسة إن "التطرف الإسلامي هو التهديد السائد"، وتصف الإسلاموية بأنها "أيديولوجية سياسية؛ يسعى أنصارها إلى فرض تفسيرهم للدين و"الشريعة" كقانون من خلال سلطة الدولة، ويبررون في مظاهر مختلفة أعمال الإرهاب لتحقيق هدفهم المتمثل في إقامة دولة إسلامية عالمية نسختهم من "الخلافة" أو "الدولة الإسلامية".

التطرف الإسلامي كتهديد سائد

وقال محمد عبد العزيز، مدير صندوق تنمية المجتمعات المسلمة: "تبدو هذه السياسة وكأنها استراتيجية "بريفنت" التي فقدت مصداقيتها . هذا لن يساعد على التماسك المجتمعي في المملكة المتحدة، بل سيزيد من تفاقم المشكلة".

ويأتي ذلك بعد أشهر فقط من نشر مراجعة رئيسية أجرتها اللجنة المستقلة المعنية بقوانين وسياسات وممارسات مكافحة الإرهاب في المملكة المتحدة في نوفمبر/تشرين الثاني، والتي أوصت بإجراء إصلاح شامل لبرنامج مكافحة التطرف "بريفنت".

مراجعة برنامج بريفنت

وقد تم الحكم في نهاية المطاف على 90 في المائة من أصل 58,000 شخص تم الإبلاغ عنهم لبرنامج بريفنت منذ عام 2015 بأنهم ليسوا من المعنيين بمكافحة الإرهاب.

وكشفت البيانات الجديدة لبرنامج بريفنت من عام 2025 أن نسبة كبيرة من الأشخاص الذين تمت إحالتهم إلى البرنامج بلغت 9 في المائة كانوا يعتبرون من مخاطر الانتحار.

وقال رئيس اللجنة السير ديكلان مورغان، رئيس مجلس اللوردات السابق في أيرلندا الشمالية، عند إطلاق التقرير إن "الفرضية التي يقوم عليها" برنامج بريفنت خاطئة، داعيًا إلى أن تركز السياسة بشكل أضيق "على أولئك الذين يشكلون خطرًا كبيرًا على الأمن العام".

وتشير سياسة الحكومة الجديدة إلى أنه من غير المرجح أن يحدث هذا في المستقبل المنظور.