دعم المملكة المتحدة للمحكمة الجنائية الدولية

دعم المملكة المتحدة للمحكمة الجنائية الدولية

أعاد رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر يوم الأربعاء التأكيد على دعم المملكة المتحدة للمحكمة الجنائية الدولية بعد أن سُئل عن أن لجنة القضاة برأت رئيس هيئة الادعاء البريطاني كريم خان من سوء السلوك.

التعليق على تقرير براءة كريم خان

سُئل ستارمر أيضًا عن تقرير أفاد بأن أقلية من أعضاء الهيئة الإدارية للمحكمة الجنائية الدولية يطالبون بتجاهل النتائج التي توصل إليها القضاة، لكنه رفض التعليق على "الإجراءات الداخلية" للمحكمة الجنائية الدولية.

موقف المملكة المتحدة من نتائج التحقيق

وذكرت مصادر يوم السبت حصريًا أن لجنة من ثلاثة قضاة كبار عينهم مكتب جمعية الدول الأطراف، وهي الهيئة الإدارية للمحكمة الجنائية الدولية، لمراجعة نتائج تحقيق الأمم المتحدة في شكاوى سوء السلوك الجنسي.

كما أفادت المصادر يوم الاثنين أن أقلية من أعضاء المكتب البالغ عددهم 21 عضوًا يعارضون تقرير اللجنة ويرون أنه يجب تجاهله. المملكة المتحدة هي واحدة من 125 عضوًا في المحكمة الجنائية الدولية، لكنها ليست من بين أعضاء المكتب، وهي الهيئة التنفيذية التي من المقرر أن تبت في مستقبل خان.

ردود الفعل البرلمانية على القضية

وقد استشهدت النائبة البريطانية إقبال محمد، عضو التحالف البرلماني المستقل، بكلا التقريرين في سؤال لرئيس الوزراء ستارمر في البرلمان يوم الأربعاء.

وفي إشارة إلى النتائج التي توصل إليها القضاة، قالت محمد إن "التقارير تشير إلى أن عناصر داخل الهيئة الإدارية للمحكمة تسعى إلى تجاهل تلك النتائج بينما يواصل مسؤولو المحكمة الجنائية الدولية مواجهة الضغوط والعقوبات الخارجية".

وتساءلت "لذلك ونظراً لالتزام المملكة المتحدة بسيادة القانون وباعتباره هو نفسه محامياً في مجال حقوق الإنسان، ما هي الخطوات التي ستحددها رئيسة الوزراء للدفاع عن استقلالية المحكمة الجنائية الدولية ودعم المواطنين البريطانيين الذين يقومون بأدوار قضائية دولية؟"

ورداً على محمد، رفض ستارمر التعليق على قضية خان.

التزام المملكة المتحدة بالمحكمة الجنائية الدولية

وقال: "لن أعلق على الإجراءات الداخلية للمحكمة"، مضيفًا: "كما تعلم محمد، نحن ندعم المحكمة. نحن طرف في المعاهدة وهناك التزامات قانونية تنبع من ذلك."

وكان خان في إجازة منذ شهر مايو/أيار الماضي في انتظار نتائج التحقيق في اتهامات سوء السلوك الجنسي ضده على الرغم من أنه لطالما نفى بشدة هذه التهم.

وسبق لحكومة حزب العمال بزعامة ستارمر أن رفضت مرارًا وتكرارًا التعليق على التقارير التي تفيد بأن حكومة المحافظين السابقة هددت بوقف تمويل المحكمة الجنائية الدولية إذا ما قامت بمتابعة مذكرات الاعتقال ضد القادة الإسرائيليين.

تهديدات الحكومة السابقة بوقف التمويل

وكان ديفيد كاميرون، رئيس الوزراء السابق الذي تم تعيينه وزيراً للخارجية في نوفمبر 2023، قد اتصل هاتفياً بخان في أبريل 2024 بينما كان المدعي العام في زيارة رسمية لفنزويلا، حسبما أفادت مصادر في يونيو الماضي.

وأكدت وزارة الخارجية في وقت سابق من هذا العام أن المكالمة جرت.

وذكرت مصادر أنه خلال المكالمة، أخبر كاميرون خان أنه إذا أصدرت المحكمة الجنائية الدولية مذكرات اعتقال بحق القادة الإسرائيليين، فإن المملكة المتحدة "ستوقف تمويل المحكمة وتنسحب من نظام روما الأساسي".

وفي مذكرة إلى المحكمة الجنائية الدولية في كانون الأول/ ديسمبر الماضي، قال خان أن مسؤولاً بريطانياً رفيع المستوى هدد بأن المملكة المتحدة ستلغي تمويل المحكمة وتنسحب منها إذا ما سعى لإصدار مذكرات اعتقال بحق القادة الإسرائيليين.

وقد حثّ العديد من السياسيين البريطانيين، بمن فيهم حمزة يوسف الذي كان الوزير الأول الاسكتلندي عندما أجرى كاميرون المكالمة الهاتفية الحكومة على إجراء تحقيق في الاتهامات ضد كاميرون.

حملة التخويف ضد كريم خان

ذكرت مصادر في وقت سابق أن خان والمحكمة الجنائية الدولية نفسها واجهت حملة ترهيب مكثفة بسبب تحقيقها في جرائم الحرب الإسرائيلية في غزة، حيث تعرض المدعي العام ونائباه والعديد من القضاة لعقوبات أمريكية.

نتائج تحقيق مكتب خدمات الرقابة الداخلية

وذكرت مصادر هذا الأسبوع أن لجنة القضاة المعينة من قبل هيئة إدارة المحكمة قضت بأن تحقيق مكتب خدمات الرقابة الداخلية التابع للأمم المتحدة في اتهامات سوء السلوك ضد خان لم يثبت أي "سوء سلوك أو إخلال بالواجب" من قبل المدعي العام.

في التقرير، انتقدت اللجنة محققي مكتب خدمات الرقابة الداخلية، قائلة إن تقريرهم "إما لم يتوصل إلى قرارات وقائعية قاطعة أو خلص إلى أن مثل هذه القرارات مستحيلة استنادًا إلى الأدلة التي تم جمعها".

وذكرت مصادر في أغسطس الماضي أن الضغط على المدعي العام شمل تهديدات وتحذيرات موجهة إلى خان من قبل شخصيات بارزة وزملاء مقربين وأصدقاء العائلة الذين قدموا إحاطة ضده، ومخاوف على سلامة المدعي العام دفع إليها فريق من الموساد في لاهاي، وتسريبات إعلامية حول تهم سوء السلوك الجنسي.

تصاعد الضغوطات على خان

بدأت الضغوطات على خان تتزايد في أبريل/نيسان 2024 عندما كان يستعد لتقديم طلب إصدار مذكرات اعتقال بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ووزير دفاعه آنذاك يوآف غالانت لارتكابهم جرائم حرب ومرة أخرى في أكتوبر/تشرين الأول 2024، أي قبل شهر من إصدار قضاة المحكمة الجنائية الدولية للمذكرات.

اشتدت الضغوطات أكثر في أوائل عام 2025، حيث أفادت تقارير بأن خان يسعى لإصدار مذكرات توقيف بحق المزيد من الوزراء الإسرائيليين، وتزامن ذلك مع تسريبات إعلامية أخرى حول تهم سوء السلوك الجنسي. فرضت إدارة ترامب عقوبات على خان في فبراير من ذلك العام.

ثم ذهب خان في إجازة في منتصف شهر مايو/أيار، بعد فترة وجيزة من فشل محاولة إيقافه عن العمل بدفع من أحد كبار أعضاء مكتبه؛ ووسط تحقيق الأمم المتحدة في تهم سوء السلوك.

مستقبل كريم خان بعد التحقيق

يعتمد مصير خان على قرار دبلوماسيي المكتب الـ 21، الذين لديهم 30 يومًا من تسليم تقرير لجنة القضاة في 9 مارس/آذار للإشارة إلى تقييمهم الأولي لسوء السلوك. ثم أمام خان 30 يومًا للرد. ثم أمام المكتب 30 يومًا أخرى لاتخاذ قرار نهائي.

قرارات المكتب بشأن تقرير لجنة القضاة

اجتمع المكتب يوم الاثنين للمرة الثانية يوم الاثنين لمناقشة تقرير اللجنة. وقالت مصادر مطلعة على الاجتماعين إنهم لم يتوصلوا بعد إلى توافق في الآراء بشأن القضية.

وفهمت مصادر دبلوماسية مختلفة مطلعة على الاجتماعات أن أقلية من الدول داخل المكتب تعارض تقرير اللجنة وترى أنه يجب تجاهله.

لكن الخبراء يحذرون من أن إحالة الأمر إلى هيئة سياسية وتجاهل تقرير القضاة يهدد بتقويض مصداقية المحكمة وسيادة القانون.

تحذيرات الخبراء حول مصداقية المحكمة

وقال سيرغي فاسيلييف، وهو خبير في المحكمة الجنائية الدولية في وقت سابق من هذا الأسبوع: "لقد تحدث أعضاء الهيئة القضائية بالإجماع، ولم يجدوا أي سوء سلوك أو خرق للواجب بموجب الإطار القانوني المعمول به، ويجب أن يؤخذ هذا الاستنتاج على محمل الجد من قبل أعضاء المكتب".

ووفقًا لـإيزيكييل خيمينيز، وهو خبير في القانون الدولي متخصص في القانون الجنائي الدولي، سيكون "من المستغرب" أن يتجاهل المكتب النتائج التي توصل إليها الفريق.

على الرغم من أن قواعد المحكمة الجنائية الدولية نفسها تسمح للمكتب إما بتبني النتائج التي توصلت إليها اللجنة أو تجاهلها، يقول خيمينيز إنه من غير المرجح أن يتوصل المكتب إلى إجماع على تجاهل النتائج التي توصل إليها القضاة.

وقال إنه من الناحية التاريخية، توصل المكتب إلى قرارات بتوافق الآراء.

وتابع: "من الصعب توقع التوصل إلى توافق في الآراء في هذه القضية، عندما يقوم المكتب نفسه بتعيين لجنة القضاة المخصصة. فأعضاء المكتب هم سياسيون ودبلوماسيون محترفون تعينهم حكوماتهم ويستجيبون لمصالحها الوطنية".

وقال: "كان هذا هو بيت القصيد من إنشاء اللجنة المخصصة. وسأكون مندهشًا للغاية إذا لم يتبنوا نتائج التقرير ويجدوا قرارًا بديلًا".