تجدد الصراع في ميانمار وتأثيره على المقاومة

منذ أكثر من عامٍ بقليل، كانت قوات الجيش الحكومي في ميانمار تتراجع على وقع حربٍ أهلية دامية؛ فقد اضطرّت إلى التخلّي عن مساحاتٍ واسعة من شمال البلاد أمام تحالفٍ من الميليشيات المتمرّسة، فيما أُرغمت على الدفاع في بقية الأراضي في مواجهة جماعاتٍ مسلّحة راسخة وقوى مؤيّدة للديمقراطية حديثة النشأة.

اليوم، تغيّرت الصورة.

فبعد أن ضخّت السلطات عشرات الآلاف من المجنّدين الجدد في صفوف الجيش المعروف بـ"التاتمادو" (Tatmadaw)، نجح في استعادة بعض ما خسره، ويبدو الآن على أهبة الاستعداد للعودة إلى الهجوم. في المقابل، انسحبت بعض جماعات المعارضة من الميدان، وأضعفت الخلافات الداخلية وأزمات الإمداد قدرةَ جماعاتٍ أخرى على الصمود.

يقول Morgan Michaels، المحلّل المقيم في سنغافورة لدى المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية (International Institute of Strategic Studies) والمشرف على مشروع خريطة النزاع في ميانمار: "أعتقد أننا نقترب من ذروةٍ حرجة، ستُعيد فيها التاتمادو فرض نفسها وستبدأ حركة المقاومة في الأفول."

غير أنه يستدرك قائلاً إنّه حتى لو تعثّرت حركة المقاومة الأشمل التي نمت منذ استيلاء الجيش على السلطة، فإنّ النزاع لا يزال بعيداً عن نهايته. "ستستمر المقاومة المسلّحة في ميانمار دائماً ما لم يُتوصَّل إلى حلٍّ سياسي شامل عبر التفاوض، لكنّ التاتمادو استعادت زمام المبادرة الاستراتيجية وكلّ المؤشّرات تصبّ في صالحها."

خمس سنوات من الحرب وثقلها على الجميع

في غضون ذلك، وبعد خمس سنواتٍ من القتال أودت بحياة عشرات الآلاف، من بينهم نحو 8,000 مدني، وأجبرت الملايين على النزوح من ديارهم، بات الإرهاق سيّد الموقف في صفوف المقاتلين وبين عامّة السكان على حدٍّ سواء. هذا ما أكّده Aung Thu Nyein، المحلّل السياسي الميانماري المقيم حالياً في تايلاند المجاورة.

"يقول كثيرون إنّ السكان المحلّيين لم يعودوا يهتمّون كثيراً بمن سينتصر في الحرب، بل يريدون فقط وقف القتال"، قال في رسالةٍ نصّية.

ويُضيف أنّ الضغط الصيني من أجل الاستقرار في ميانمار المعروفة أيضاً بـ"بورما" يتصاعد بشكلٍ ملحوظ، إذ تُعدّ البلاد مصدراً حيوياً للعناصر الأرضية النادرة والموارد الطبيعية الأخرى التي تحرص بكين على تأمين وصولها إليها. وقد ضخّت الصين مليارات الدولارات في مناجم ميانمار وخطوط أنابيب النفط والغاز والبنية التحتية، وتُعدّ من أبرز موردي الأسلحة للتاتمادو إلى جانب روسيا. كما تحتفظ بنفوذٍ واسع على الجماعات شبه العسكرية العاملة في المناطق الحدودية، التي ينتمي كثيرٌ من أعضائها إلى الأقلّية الصينية.

بكين تسعى إلى حماية استثماراتها

دعمت الصين في البداية الهجوم الذي أطلقه "تحالف الإخوة الثلاثة" في 27 أكتوبر 2023 ضدّ التاتمادو، وكان ذلك في معظمه نتيجة استياء بكين من سماح الحكومة العسكرية بتمدّد عمليات الجريمة المنظّمة في المناطق الحدودية. بيد أنّها سرعان ما تراجعت عن ذلك وقطعت إمدادات الأسلحة والذخيرة عن الميليشيات، وضغطت عليها لوقف القتال.

من أعضاء التحالف، وافق كلٌّ من "جيش تحالف ميانمار الوطني الديمقراطي" (Myanmar National Democratic Alliance Army) و"جيش تحرير تا'أنغ الوطني" (Ta'ang National Liberation Army) على هدنةٍ العام الماضي عقب محادثاتٍ بوساطةٍ صينية، ليبقى "جيش أراكان" (Arakan Army) العضوَ الوحيد في التحالف الذي لا يزال يخوض قتالاً فعلياً ضدّ التاتمادو في ولاية راخين الغربية.

أعضاء تحالف الإخوة الثلاثة هم جماعاتٌ شبه عسكرية عريقة تنظّمت على أساسٍ عرقي تُعرف بـ"المنظّمات المسلّحة العرقية" (Ethnic Armed Organizations EAOs). وقد أفرز إطاحة الجيش بـAung San Suu Kyi ظهورَ ميليشيات مؤيّدة للديمقراطية تُعرف بـ"قوات الدفاع الشعبي" (People's Defense Forces PDFs)، كثيرٌ منها ينتمي إلى "حكومة الوحدة الوطنية" الظلّ التي أسّسها أعضاءٌ سابقون في حزب Suu Kyi وآخرون.

المقاومة تسعى إلى التوحّد في مواجهة الجيش المتجدّد

في مواجهة تصاعدٍ متوقَّع في هجمات التاتمادو، أكّد "جبهة بورما الديمقراطية للتحرير" (Burma Liberation Democratic Front) وهي جماعةٌ ديمقراطية تخوض القتال في منطقتَي ساغاينغ ومانداليه ضرورةَ وجود تنسيقٍ رفيع المستوى بين عمليات المقاومة لدى منظّمات EAOs الراسخة وحكومة الوحدة الوطنية.

وقالت الجبهة في ردٍّ مكتوب: "على الرغم من وجود تفاهمٍ مشترك بشأن ضرورة إسقاط الديكتاتورية العسكرية والمضيّ نحو اتّحادٍ فيدرالي مستقبلي، لا تزال هناك فجواتٌ وخلافاتٌ في الاستراتيجية الكبرى الشاملة والتكتيكات."

وأضافت: "لا تزال هناك اختلافاتٌ في المواقف والرؤى والمقاربات. ويتمسّك كثيرون بمصالحهم وانتماءاتهم العرقية والإقليمية والتنظيمية."

وأشارت الجبهة التي تنتمي إلى تحالفٍ يضمّ 20 من قوات PDF إلى أنّ التاتمادو تعمل بنشاطٍ على "محاولة التفريق وإضعاف الجبهة الداخلية عبر إثارة الشقاق بين الشعب والقوى الثورية، وبين الجماعات العرقية المختلفة، وحتى بين فصائل الثورة ذاتها."

وكان الضبّاط العسكريون الذين أطاحوا بحكومة Aung San Suu Kyi المدنية عام 2021 قد أجروا انتخاباتٍ مؤخّراً، وإن وصفها خبراء الأمم المتّحدة بأنّها لم تكن حرّةً ولا نزيهة في ظلّ تكميم المعارضة. وقد أُدّيت اليمين لـMin Aung Hlaing الذي قاد البلاد بقبضةٍ من حديد بوصفه كبيرَ جنرالات الجيش عقب إطاحته بـSuu Kyi رئيساً مطلعَ هذا الشهر.

سياسياً، بدت الانتخابات محاولةً مكشوفة لإضفاء قدرٍ من الشرعية على حكمه، بهدف تحسين علاقاته مع جيران ميانمار في جنوب شرق آسيا وسائر الأطراف، في وقتٍ تئنّ فيه البلاد تحت وطأة العقوبات الدولية. وقد بادرت الصين التي كانت تدفع باتّجاه إجراء الانتخابات إلى تهنئة Min Aung Hlaing فور إعلان النتائج، وأوفدت وزير خارجيتها للقائه شخصياً. كما أرسلت ميليشيا TNLA رسالةَ تهنئةٍ تعهّدت فيها بالتمسّك بالهدنة التي رعتها بكين.

وأشار Michaels إلى أنّ انتهاء الانتخابات يُتيح إعادة نشر الجنود الذين كانوا مكلّفين بتأمين مراكز الاقتراع على نطاقٍ واسع.

عروض للسلام بشروطٍ ضبابية

في واحدٍ من أولى قراراته رئيساً، دعا Min Aung Hlaing قوى المقاومة المسلّحة إلى محادثاتٍ للسلام، شملت كلاً من منظّمات EAOs وقوات PDF. غير أنّه لم يُشَر إلى حكومة الوحدة الوطنية البتّة، التي سارعت إلى رفض العرض ووصفته بأنّه "يهدف إلى إطالة أمد إخضاع الشعب للحكم العسكري."

وبحسب ما نشرته الصحيفة الرسمية "Global New Light of Myanmar"، فقد حدّد العرض المبهم موعداً نهائياً في 31 يوليو للانخراط في المحادثات، مع تحفّظٍ بألّا تأتي الجماعات بـ"مطالب غير واقعية"، دون أن يُحدَّد ما الذي سيترتّب على رفض المشاركة. ولم تستجب الحكومة لطلبات التعليق التي وُجّهت إليها.

في غضون ذلك، واصلت التاتمادو هجماتها، بما فيها عمليةٌ واسعة النطاق في ساغاينغ تستهدف استعادة مدينة إيندو الشمالية التي استولت عليها قوات PDF بدعمٍ من "جيش استقلال كاشين" (Kachin Independence Army) العام الماضي. وفي الوقت ذاته، تجد التاتمادو نفسها في موقفٍ دفاعي في الشرق، إذ تسعى إلى صدّ تقدّم "جيش التحرير الوطني الكاريني" (Karen National Liberation Army) نحو معقلٍ لها قرب الحدود التايلاندية.

ويبدو أنّ Min Aung Hlaing يأمل من خلال عروض التفاوض في إحياء "اتفاقيات وقف إطلاق النار الوطنية الشاملة" التي أبرمتها حكوماتٌ سابقة مع نحو نصف منظّمات EAOs في ميانمار قبل نحو عقدٍ من الزمن، وأسهمت في تحقيق هدوءٍ نسبي. لكنّ Michaels يرى أنّ هدنات أكثر محدوديةً قد تكون الهدف الأقرب منالاً في المرحلة الراهنة في ظلّ شحّ الاهتمام.

"على المدى القصير، إن أمكن التوصّل إلى هدناتٍ مع بعض الجماعات، فيمكن إعادة توجيه الموارد نحو جماعاتٍ أخرى إمّا ترفض الهدنة أو ترفض التاتمادو الاتّفاق معها"، قال. "التاتمادو قادرةٌ دائماً على تقبّل قدرٍ من المعارضة، بل تحتاج إلى مستوىً معيّن من المقاومة المسلّحة لتبرير سلطتها وسلوكها. لكنّ المستوى الراهن من المقاومة المسلّحة في أرجاء البلاد بات غير محتمَل."