مفاوضات معاهدة التلوث البلاستيكي تصل لطريق مسدود

فشل المفاوضات في التوصل إلى اتفاق بشأن معاهدة البلاستيك

لم يتوصل المفاوضون الذين يعملون على معاهدة لمعالجة الأزمة العالمية للتلوث البلاستيكي لمدة أسبوع في كوريا الجنوبية إلى اتفاق، ويخططون لاستئناف المحادثات العام المقبل.

الأسباب وراء عدم التوصل إلى اتفاق

فهم في طريق مسدود حول ما إذا كان ينبغي للمعاهدة أن تقلل من إجمالي البلاستيك على الأرض وتضع ضوابط عالمية ملزمة قانونًا على المواد الكيميائية السامة المستخدمة في صناعة البلاستيك.

الآراء المتباينة بين الدول المشاركة

كان من المفترض أن تكون المفاوضات في بوسان بكوريا الجنوبية هي الجولة الخامسة والأخيرة من المفاوضات، من أجل التوصل إلى أول معاهدة ملزمة قانونًا بشأن التلوث البلاستيكي، بما في ذلك في المحيطات، بحلول نهاية عام 2024. ولكن مع نفاد الوقت في وقت مبكر من يوم الاثنين، يخطط المفاوضون لاستئناف المحادثات العام المقبل.

وتريد أكثر من 100 دولة أن تحدّ المعاهدة من الإنتاج بالإضافة إلى معالجة التنظيف وإعادة التدوير، وقال الكثيرون إن ذلك ضروري لمعالجة المواد الكيميائية المثيرة للقلق. ولكن بالنسبة لبعض الدول المنتجة للبلاستيك والنفط والغاز، فإن ذلك يتجاوز الخط الأحمر.

تحديات اتخاذ القرارات بالإجماع

ولكي يتم إدراج أي اقتراح في المعاهدة، يجب أن توافق عليه جميع الدول. وقد سعت بعض الدول إلى تغيير العملية بحيث يمكن اتخاذ القرارات بالتصويت إذا تعذر التوصل إلى توافق في الآراء وشلت العملية. عارضت الهند والمملكة العربية السعودية وإيران والكويت ودول أخرى تغييرها، بحجة أن توافق الآراء أمر حيوي لمعاهدة شاملة وفعالة.

محتوى مسودة المعاهدة وملاحظات الوفود

وفي يوم الأحد، وهو آخر يوم مقرر للمحادثات، كانت مسودة المعاهدة لا تزال تحتوي على خيارات متعددة لعدة أقسام رئيسية. وقالت بعض الوفود والمنظمات البيئية إنها أصبحت مخففة للغاية، بما في ذلك مفاوضون من أفريقيا الذين قالوا إنهم يفضلون مغادرة بوسان بدون معاهدة على مغادرة بوسان بمعاهدة ضعيفة.

تأثير التلوث البلاستيكي على المجتمعات

ينتج العالم كل عام أكثر من 400 مليون طن من البلاستيك الجديد. ويمكن أن يرتفع إنتاج البلاستيك بنحو 70% بحلول عام 2040 دون تغييرات في السياسات.

في غانا، تختنق المجتمعات المحلية والمسطحات المائية والمصارف والأراضي الزراعية بالبلاستيك، كما أن مواقع الإغراق المليئة بالبلاستيك في غانا دائمًا ما تكون مشتعلة، كما قال سام أدو كومي، كبير المفاوضين في البلاد.

"وقال في مقابلة أجريت معه: "نريد معاهدة قادرة على حل المشكلة. "وإلا سنذهب بدونها ونأتي ونحارب في وقت آخر."

التقدم المحرز والمشكلات المتبقية

في اجتماع ليلة الأحد، قال لويس فاياس فالديفييسو، رئيس اللجنة من الإكوادور، إنه على الرغم من أنهم أحرزوا تقدمًا في بوسان، إلا أن عملهم لم يكتمل بعد ويجب أن يكونوا واقعيين. وقال إن البلدان كانت أبعد ما تكون عن بعضها البعض بشأن المقترحات المتعلقة بالمواد البلاستيكية الإشكالية والمواد الكيميائية المثيرة للقلق، وإنتاج البلاستيك وتمويل المعاهدة، وكذلك مبادئ المعاهدة.

وقال فالديفييسو إنه ينبغي تعليق الاجتماع واستئنافه في وقت لاحق. ثم فكرت العديد من البلدان فيما يجب أن تراه في المعاهدة للمضي قدمًا.

دعوات لتحقيق طموحات أعلى في المعاهدة

وقالت كبيرة المفاوضين في رواندا، جولييت كابيرا، إنها تتحدث نيابة عن 85 دولة في الإصرار على أن تكون المعاهدة طموحة في جميع مراحلها، وأن تكون ملائمة للغرض منها وغير مبنية على الفشل، وذلك لصالح الأجيال الحالية والمستقبلية. وطلبت من جميع الذين أيدوا البيان أن "يدافعوا عن الطموح". وقد وقف مندوبو الدول والعديد من الحاضرين يصفقون.

ردود فعل الدول على المفاوضات

وقال وفد بنما، الذي قاد جهدًا لإدراج إنتاج البلاستيك في المعاهدة، إنهم سيعودون أقوى وأعلى صوتًا وأكثر تصميمًا.

وقال مفاوض المملكة العربية السعودية إن إنتاج المواد الكيميائية والبلاستيك لا يدخل في نطاق المعاهدة. وقال متحدثًا باسم المجموعة العربية إنه إذا عالج العالم مشكلة التلوث البلاستيكي فلن تكون هناك مشكلة في إنتاج البلاستيك. ووافقه المفاوض الكويتي على ذلك، قائلاً إن الهدف هو إنهاء التلوث البلاستيكي وليس البلاستيك نفسه، وأن توسيع نطاق الولاية إلى ما هو أبعد من هدفها الأصلي يؤدي إلى تآكل الثقة وحسن النية.

التاريخ الزمني للمعاهدة وآفاق المستقبل

في مارس 2022، وافقت 175 دولة على إبرام أول معاهدة ملزمة قانونًا بشأن التلوث البلاستيكي، بما في ذلك في المحيطات، بحلول نهاية عام 2024. وينص القرار على أن الدول ستضع صكًا دوليًا ملزمًا قانونًا بشأن التلوث البلاستيكي استنادًا إلى نهج شامل يعالج دورة الحياة الكاملة للبلاستيك.

وقال ستيوارت هاريس، المتحدث باسم المجلس الدولي للجمعيات الكيميائية، إنه جدول زمني طموح للغاية. وقال إن المجلس الدولي للرابطات الكيميائية يأمل أن تتمكن الحكومات من التوصل إلى اتفاق مع مزيد من الوقت.

أهمية الشفافية في عمليات المفاوضات

جرت معظم المفاوضات في بوسان خلف الأبواب المغلقة. وقالت الجماعات البيئية وزعماء السكان الأصليين وغيرهم ممن سافروا إلى بوسان للمساعدة في صياغة المعاهدة إنه كان ينبغي أن تكون شفافة وشعروا بالصمت.

وقال بيورن بيلر، المنسق الدولي للشبكة الدولية للقضاء على الملوثات: "لقد تم إسكات أصوات المجتمعات المتأثرة وقادة العلوم والصحة في هذه العملية، وهذا هو سبب فشل عملية التفاوض إلى حد كبير". "لقد أثبتت بوسان أن العملية معطلة وتتعثر فقط.

التطلعات المستقبلية لإنهاء التلوث البلاستيكي

وقال وزير الشؤون الخارجية الكوري الجنوبي تشو تاي يول إنه على الرغم من أنهم لم يتوصلوا إلى معاهدة في بوسان كما كان يأمل الكثيرون، إلا أن جهودهم قربت العالم من حل موحد لإنهاء التلوث البلاستيكي العالمي.