مستقبل DACA في ظل التحديات السياسية الجديدة

مقدمة حول برنامج دكا وتأثيره على المستفيدين

كانت رينا مونتويا في العاشرة من عمرها عندما هربت هي وعائلتها من العنف في تيخوانا وهاجرت بشكل غير قانوني إلى الولايات المتحدة.

لم تشعر بالارتياح إلا بعد 11 عامًا في عام 2012، عندما تلقت رسالة تؤكد قبولها في برنامج جديد للمهاجرين الذين جاءوا إلى البلاد بشكل غير قانوني عندما كانت طفلة.

التحديات التي يواجهها المستفيدون من برنامج دكا

قالت مونتويا، وهي تقاوم دموعها: "فجأة، انفتحت كل هذه الاحتمالات." منحها برنامج العمل المؤجل للقادمين في مرحلة الطفولة في عهد أوباما هي ومئات الآلاف غيرها تصاريح لمدة عامين قابلة للتجديد للعيش والعمل في الولايات المتحدة بشكل قانوني.

ولكن بينما يستعد الرئيس المنتخب دونالد ترامب للعودة إلى البيت الأبيض، بعد محاولة فاشلة لإنهاء برنامج DACA في ولايته الأولى، يستعد حوالي 535,000 من المستفيدين الحاليين من البرنامج مرة أخرى لزوبعة من عدم اليقين. وفي الوقت نفسه، يمكن أن يؤدي الطعن في برنامج DACA الذي استمر لسنوات إلى جعله غير قانوني في نهاية المطاف، مما يترك أشخاصًا مثل مونتويا دون حماية من الترحيل.

قالت مونتويا، الذي يدير منظمة Aliento، وهي منظمة للدفاع عن حقوق المهاجرين ومقرها أريزونا، "يجب أن آخذ كلماته (ترامب) على محمل الجد، عندما يقولون "الترحيل الجماعي"، فهذا يشمل أيضًا أشخاصًا مثلي".

عدم اليقين المستمر حول مستقبل دكا

إن عدم اليقين ليس شيئًا جديدًا بالنسبة للمستفيدين من DACA. فمع نضوج العديد منهم من سن المدرسة إلى سن الرشد، شهدوا وابلًا من التهديدات القانونية للبرنامج.

لم تقبل DACA المتقدمين الجدد منذ عام 2021، عندما اعتبرها قاضٍ فيدرالي غير قانونية وأمر بعدم معالجة الطلبات الجديدة، على الرغم من أن المستفيدين الحاليين لا يزال بإمكانهم تجديد تصاريحهم. استأنفت إدارة بايدن الحكم، ولا تزال القضية قيد النظر حاليًا.

فوائد برنامج دكا للمستفيدين

بالنسبة لأولئك الذين حصلوا على تصاريح DACA وجددوها، كانت الفوائد التي حصلوا عليها مغيرة لحياتهم. مع DACA، تمكن مونتويا لأول مرة من العمل بشكل قانوني، والحصول على الرعاية الصحية ورعاية الأسنان، والحصول على رخصة قيادة.

كان العديد من المستفيدين يأملون في أن تفوز نائبة الرئيس كامالا هاريس بالرئاسة وتواصل الكفاح من أجلهم. لكن إعادة انتخاب ترامب، الذي اتهم المهاجرين مرارًا وتكرارًا بتأجيج الجرائم العنيفة و"تسميم دماء" الولايات المتحدة، زاد من مخاوفهم من أن DACA قد تنتهي وقد يواجهون الترحيل.

القلق من إعادة انتخاب ترامب وتأثيره على دكا

وبدافع من الحذر، يسارع البعض إلى تجديد تصاريحهم، وفقًا لائتلاف حقوق المهاجرين الإنسانية، الذي يقدم المساعدة القانونية المجانية لمساعدتهم خلال العملية المكثفة.

ويستعد آخرون لاحتمال انفصالهم عن عائلاتهم. قال بيدرو غونزاليس-أبويتي، وهو مواطن من مدينة فينيكس وحاصل على DACA، إنه ناقش مع والديه المهاجرين، إلى جانب شقيقيه المولودين في الولايات المتحدة، إمكانية تفريقهم مؤخرًا.

وأشار غونزاليس-أبويتي إلى أن والديه اللذين هاجرا من المكسيك قالا له إنه حتى لو لم يتمكنا من البقاء في البلاد، "طالما أن ثلاثتكم هنا وأنتم بخير، فهذا ما نريده".

قال غونزاليس-أبويتي: "كانت تلك محادثة حقيقية للغاية أجريناها".

لم يستجب المسؤولون في فريق ترامب الانتقالي لطلبات التعليق عبر البريد الإلكتروني.

استجابة المستفيدين لتهديدات الترحيل

وفي حين أنه من غير الواضح كيف يمكن لترامب أن يؤثر على داكا هذه المرة، إلا أنه اقترح تقليص البرامج الأخرى التي توفر حماية مؤقتة للمهاجرين، كما أنه يوظف في إدارته القادمة متشددين في مجال الهجرة، بمن فيهم ستيفن ميلر وتوماس هومان.

خلال فترة ولايته الأولى، حاول ترامب إلغاء داكا. ولكن في عام 2020، خلصت المحكمة العليا الأمريكية إلى أن إدارته أنهت البرنامج بشكل غير صحيح، على الرغم من أنها لم تصدر حكمًا بشأن قانونية البرنامج.

لكن مصير DACA لن يُترك لترامب على الفور، هذا إن تُرك على الإطلاق.

المسار القانوني لبرنامج دكا

استمعت هيئة مؤلفة من ثلاثة قضاة في محكمة الاستئناف بالدائرة الخامسة الأمريكية - التي تعتبر أكثر محاكم الاستئناف تحفظًا في البلاد - إلى مرافعات في أكتوبر بشأن شرعية داكا. تركز القضية، التي رفعتها في البداية ولاية تكساس وولايات أخرى يقودها الجمهوريون في عام 2018، الآن على قاعدة إدارة بايدن التي تهدف إلى الحفاظ على داكا وتحصينها.

جادل محامو معارضي داكا بأن المهاجرين في البلاد بشكل غير قانوني يشكلون عبئًا ماليًا على الولايات. وفي الوقت نفسه، تدعي إدارة بايدن، إلى جانب المتدخلين، أن تكساس لم تُظهر أن التكاليف التي تستشهد بها يمكن إرجاعها إلى السياسة، وبالتالي فهي تفتقر إلى المكانة.

التحديات القانونية التي تواجه دكا

ليس لدى اللجنة موعد نهائي لإصدار الحكم. وبغض النظر عن ذلك، من المرجح أن يتم استئناف حكمها، مما قد يؤدي إلى رفع القضية إلى المحكمة العليا الأمريكية.

توقعات حول مستقبل دكا في المحكمة العليا

وقال ستيفن يال-لوير، أستاذ ممارسة قانون الهجرة في جامعة كورنيل، إن السيناريو الأكثر ترجيحًا هو أن تؤكد اللجنة أن داكا غير قانونية وأن القضية سترفع إلى المحكمة العليا. وهو لا يتوقع أن يحاول ترامب على الفور إنهاء داكا ولكنه لم يستبعد هذا الاحتمال.

وقال: "لا أعرف ما إذا كان بإمكانهم إنهاء البرنامج بشكل أسرع من الربط الحالي". "لا يزال بإمكانهم القيام بذلك، ولكن لديهم الكثير من الأمور المتعلقة بسياسة الهجرة على عاتقهم."

دور المجتمع في دعم المستفيدين من دكا

قال يال-لوير إن إدارة بايدن محدودة في كيفية مساعدة متلقي برنامج داكا في هذه المرحلة، لكنها قد تمكن المتلقين من تجديد تصاريحهم في وقت مبكر ومعالجتها بأسرع ما يمكن.

استعدادات الحركة لدعم حقوق المهاجرين

غريسا مارتينيز روزاس هي إحدى الحاصلين على DACA والمديرة التنفيذية لشبكة "يونايتد وي دريم" (United We Dream)، وهي شبكة مناصرة للمهاجرين يقودها الشباب وتضم أكثر من مليون عضو على مستوى البلاد. وقالت إن حركة حقوق المهاجرين قد نمت كثيرًا منذ ولاية ترامب الأولى، وكانت تستعد لهذه اللحظة منذ سنوات، "لبناء بنية تحتية ذكية وسريعة الاستجابة حتى نتمكن من إجراء تحولات مع ظهور التهديدات".

وقالت إنهم يدعون الأمريكيين إلى توفير الملاذ الآمن للمهاجرين، ويستعدون لضمان السلامة الجسدية والنفسية للأشخاص في حال حدوث عمليات ترحيل جماعي، ويخططون للتظاهر ويطلبون المساعدة من الإدارة الحالية.

وقالت مارتينيز روزاس في مؤتمر صحفي عُقد مؤخرًا: "لا يزال أمامنا شهرين أمام إدارة بايدن لاستخدام كل أداة تحت تصرفها لحماية أكبر عدد ممكن من الأشخاص والدفاع عنهم". "نحن نتوقع منهم أن يفعلوا ذلك الآن أكثر من أي وقت مضى."