الفيتو الأمريكي المتكرر ضد قرارات غزة

استخدام الولايات المتحدة لحق النقض ضد قرارات الأمم المتحدة

استخدمت الولايات المتحدة يوم الأربعاء حق النقض (الفيتو) ضد مشروع قرار لمجلس الأمن الدولي يدعو إلى وقف إطلاق النار في غزة، وهي المرة التاسعة والأربعين التي تستخدم فيها الولايات المتحدة حق النقض ضد مشاريع قرارات مجلس الأمن الدولي المتعلقة بإسرائيل.

وقد تم تقديم مشروع القرار من قبل الأعضاء العشرة المنتخبين في مجلس الأمن، وصوت جميع الأعضاء باستثناء الولايات المتحدة لصالح هذا الإجراء.

وكان الفيتو إيذانًا بمرور أكثر من عام على الغطاء الدبلوماسي الأمريكي الذي وفرته الولايات المتحدة لإسرائيل في حربها المستمرة على غزة، والتي توسعت الشهر الماضي مع الاجتياح الإسرائيلي للبنان.

ومع ذلك، فإن هذا الدعم الدبلوماسي لإسرائيل من واشنطن ليس بجديد، فقد كان يحدث على أساس الحزبين منذ عقود.

تاريخ الفيتو الأمريكي ضد إسرائيل

فبالإضافة إلى منح إسرائيل حوالي 3 مليارات دولار من المساعدات العسكرية سنوياً، كانت الولايات المتحدة أيضاً أكبر حليف لإسرائيل في المنظمة الدولية، وكثيراً ما استخدمت حق النقض في مجلس الأمن لمنع اتخاذ إجراءات دبلوماسية تستهدف إسرائيل بسبب معاملتها للفلسطينيين.

الفيتو رقم واحد： بداية استخدام الفيتو

وفقًا للمكتبة الافتراضية اليهودية، استخدمت الولايات المتحدة حق النقض 48 مرة أخرى ضد مشاريع قرارات مجلس الأمن المتعلقة بإسرائيل منذ أن بدأت باستخدامه لأول مرة في عام 1970.

كان الأول هو القرار S/10784 الذي أعربت فيه عن قلقها العميق "إزاء تدهور الوضع في الشرق الأوسط"، وكان يستهدف العدوان الإسرائيلي على الحدود اللبنانية.

وقد صاغته غينيا، دولة يوغوسلافيا السابقة، والصومال، وكانت الولايات المتحدة الدولة الوحيدة التي استخدمت حق النقض ضد القرار. وامتنعت بنما عن التصويت.

كما استخدمت الولايات المتحدة حق النقض ضد عدة قرارات مماثلة في السنوات اللاحقة. وفي العام 1975، وهو العام الذي اندلعت فيه الحرب الأهلية في لبنان، دعا القرار S/11898 "إسرائيل إلى الكف فوراً عن جميع الهجمات العسكرية ضد لبنان". ومرة أخرى، كانت الولايات المتحدة هي الوحيدة التي استخدمت حق النقض.

وفي العام 1982، وهو العام الذي شهد أعنف الاعتداءات الإسرائيلية على لبنان، قدمت إسبانيا مشروع قرار يطالب إسرائيل "بسحب جميع قواتها العسكرية فوراً ودون قيد أو شرط إلى الحدود اللبنانية المعترف بها دولياً" في غضون ست ساعات. استخدمت الولايات المتحدة حق النقض (الفيتو).

استخدمت الولايات المتحدة حق النقض ضد قرارات مماثلة في 1985 و 1986 و 1988. انتهت الحرب الأهلية اللبنانية في العام 1990، لكن إسرائيل لم تنسحب من جنوب البلاد حتى العام 2000.

قضية القدس وحق النقض الأمريكي

لطالما كانت قضية الوضع النهائي للقدس، التي نصت اتفاقات أوسلو على أن تتم مناقشتها فقط في المراحل الأخيرة من أي اتفاق سلام بين إسرائيل وفلسطين، هدفاً للفيتو الأمريكي في الأمم المتحدة.

وقد دعا مشروع القرار S/12022، الذي قُدم في عام 1976، إسرائيل إلى حماية "الأماكن المقدسة التي تقع تحت احتلالها".

وجاء فيه أنه "يشعر بقلق عميق كذلك إزاء التدابير التي اتخذتها السلطات الإسرائيلية والتي أدت إلى الوضع الخطير الحالي، بما في ذلك التدابير الرامية إلى تغيير الطابع المادي والثقافي والديموغرافي والديني للأراضي المحتلة".

كانت الولايات المتحدة الدولة الوحيدة التي صوتت ضد مشروع النص.

في عام 1982، قدمت المغرب وإيران والأردن و أوغندا مشروع قرار بعد أن أطلق جندي إسرائيلي النار على المصلين، مما أسفر عن مقتل اثنين على الأقل، داخل مجمع المسجد الأقصى في القدس.

ودعا مشروع القرار "السلطة القائمة بالاحتلال (إسرائيل) إلى أن تراعي وتطبق بدقة أحكام اتفاقية جنيف الرابعة ومبادئ القانون الدولي التي تحكم الاحتلال العسكري وأن تمتنع عن التسبب في أي إعاقة لأداء المهام المقررة للمجلس الإسلامي الأعلى في القدس."

وفي إشارة إلى مجمع المسجد الأقصى في البلدة القديمة في القدس، أشار النص إلى الموقع بوصفه "أحد أقدس الأماكن لدى البشرية".

كما وصف "المكانة الفريدة للقدس، وعلى وجه الخصوص، الحاجة إلى حماية البعد الروحي والديني للأماكن المقدسة في المدينة والحفاظ عليها".

وفي 1986، اعترضت الولايات المتحدة على مشروع نص آخر يدعو إسرائيل إلى احترام الأماكن المقدسة الإسلامية.

فلسطين وقرارات الأمم المتحدة

في عام 1976، استخدمت الولايات المتحدة حق النقض (الفيتو) ضد قرار يدعو إسرائيل إلى الانسحاب من جميع الأراضي الفلسطينية، وامتنعت المملكة المتحدة والسويد وإيطاليا عن التصويت.

أكد مشروع النص الذي قدمته تونس عام 1980 على "حقوق الشعب الفلسطيني غير القابلة للتصرف". وصوتت الولايات المتحدة ضده، وامتنعت المملكة المتحدة وفرنسا والنرويج والبرتغال عن التصويت.

أما القرارات التي تدين المستوطنات الإسرائيلية، التي تُعتبر غير قانونية بموجب القانون الدولي، فقد عرقلتها الولايات المتحدة فقط في الأعوام 1983 و 1997 و 2011.

وفي عامي 2004 و 2006، رفضت الولايات المتحدة دعوة إسرائيل إلى وقف الحروب التي شنتها على غزة، والتي أسفرت مجتمعة عن مقتل مئات المدنيين.

موقف أوباما الأخير من قرارات الأمم المتحدة

في أواخر عام 2016، بعد انتخاب دونالد ترامب ولكن قبل توليه الرئاسة، امتنعت إدارة الرئيس الأمريكي السابق باراك أوباما عن التصويت على المستوطنات الإسرائيلية.

وكانت هذه هي المرة الأولى منذ أربعة عقود التي يتم فيها تمرير قرار أممي يدين إسرائيل.

وكان ذلك على الرغم من استخدام الولايات المتحدة حق النقض (الفيتو) ضد تصويت مماثل في عام 2011، وهي المرة الوحيدة التي استخدمت فيها إدارة أوباما حق النقض خلال فترة رئاسته.

وقالت سفيرة الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة سامانثا باور، مستشهدةً بعدم إحراز أي تقدم واضح على صعيد عملية السلام، "لا يمكن للمرء أن يؤيد توسيع المستوطنات الإسرائيلية ويدافع في الوقت نفسه عن حل الدولتين القابل للتطبيق الذي من شأنه أن ينهي الصراع. على المرء أن يختار بين المستوطنات والانفصال."

وقال رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو إنها خطوة "مخزية" من قبل الولايات المتحدة.

إدارة ترامب وحق النقض ضد قرارات الأمم المتحدة

دشنت إدارة ترامب السابقة حقبة جديدة من الدبلوماسية المؤيدة لإسرائيل في الأمم المتحدة.

ففي يونيو 2018، انسحبت الولايات المتحدة من مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة، متهمة إياه بـ "التحيز المزمن" ضد إسرائيل.

كما استخدمت إدارة ترامب حق النقض ضد العديد من قرارات الأمم المتحدة المتعلقة بإسرائيل.

وفي 19 ديسمبر 2017، استخدمت الولايات المتحدة حق النقض (الفيتو) ضد مشروع قرار مجلس الأمن الدولي الذي رفض خطوة ترامب بالاعتراف بالقدس عاصمة لإسرائيل.

وبعد عدة أشهر، في يونيو 2018، استخدمت الولايات المتحدة حق النقض ضد مشروع قرار صاغته الكويت يدين استخدام إسرائيل للقوة ضد المدنيين الفلسطينيين. وكانت القوات الإسرائيلية قد قتلت عشرات المتظاهرين السلميين في غزة خلال احتجاجات مسيرة العودة.

وكما هو الحال في العديد من الحالات الأخرى، كانت الولايات المتحدة المعترض الوحيد على هذا الإجراء.

حرب إسرائيل على غزة وتأثيرها على القرارات الدولية

في 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023، شنت حركة حماس والجماعات الفلسطينية المسلحة الأخرى في غزة هجومًا مفاجئًا على جنوب إسرائيل، مما أسفر عن احتجاز 240 شخصًا إضافيًا كرهائن.

ردت إسرائيل بحرب شاملة وشنت حملة قصف جوي مدمرة، تلاها اجتياح بري كامل لغزة. وقد قتلت القوات الإسرائيلية حتى الآن أكثر من 44,000 فلسطيني، وفقاً للحصيلة الرسمية التي أعلنتها وزارة الصحة الفلسطينية.

ومع ذلك، تشير تقديرات أخرى متحفظة إلى أن عدد القتلى أعلى من ذلك بكثير، حيث قدرت إحدى الدراسات المنشورة في مجلة لانسيت الطبية أن عدد القتلى قد يصل إلى 186,000 شخص.

ومنذ بداية الحرب، حاول أعضاء مجلس الأمن تقديم قرارات تدعو إلى وقف إطلاق النار وإنهاء القتال في غزة.

ومع ذلك، فقد تم عرقلة هذه الجهود في مناسبات عديدة من قبل الولايات المتحدة. فمنذ بدء الحرب، عرقلت واشنطن أربعة قرارات مختلفة تدعو إلى وقف إطلاق النار في غزة.

بالإضافة إلى ذلك، عرقلت الولايات المتحدة قرارًا يهدف إلى الاعتراف بفلسطين كعضو كامل العضوية في الأمم المتحدة.

وقد ندد العديد من قادة العالم بالجهود الأمريكية لمنع الدعوة لوقف إطلاق النار في المنظمة الدولية، كما أعرب حلفاء واشنطن الغربيون عن أسفهم لفشلهم في تمرير هذه الإجراءات.