تمويل أمريكي يعزز القدرات العسكرية الصينية

تأثير الشراكات الأكاديمية بين الولايات المتحدة والصين

أكد الجمهوريون في الكونغرس في تقرير جديد أن الشراكات بين الولايات المتحدة والصين في الجامعات على مدى العقد الماضي سمحت بمئات الملايين من الدولارات من التمويل الفيدرالي لمساعدة بكين في تطوير تكنولوجيا مهمة يمكن استخدامها لأغراض عسكرية.

تطور التكنولوجيا العسكرية في الصين

وقال التقرير إن دولارات الضرائب الأمريكية ساهمت في التقدم التكنولوجي والتحديث العسكري في الصين عندما عمل الباحثون الأمريكيون مع أقرانهم الصينيين في مجالات مثل الأسلحة التي تفوق سرعة الصوت، والذكاء الاصطناعي، والتكنولوجيا النووية، وتكنولوجيا أشباه الموصلات.

المخاطر الأمنية الناجمة عن التعاون العلمي

وأثار التقرير، الذي صدر يوم الاثنين من قبل الجمهوريين في لجنة مجلس النواب المختارة في الحزب الشيوعي الصيني ولجنة التعليم والقوى العاملة في مجلس النواب، مخاوف بشأن مخاطر الأمن القومي للتعاون العلمي الذي كان موضع احتفاء في السابق. وحث التقرير على وضع ضمانات أقوى وتطبيق أكثر صرامة.

التشريعات الأمريكية لمواجهة التحديات الصينية

وقد أجرت اللجنتان تحقيقاً استمر عاماً كاملاً حول دور التعليم العالي في التنافس الاقتصادي مع الصين، خاصة عندما يتعلق الأمر بالتكنولوجيا. في حين أن الجامعات الأمريكية لا تنخرط في مشاريع بحثية سرية، إلا أن عملها - الذي غالبًا ما يكون من بين الأفضل في العالم - لديه القدرة على التحول إلى قدرات عسكرية.

مشاريع القوانين الجديدة المتعلقة بالصين

وقد وافق مجلس النواب الأمريكي هذا الشهر على نحو عشرين مشروع قانون متعلق بالصين، بهدف واضح هو منافسة بكين في مجال التكنولوجيا. وتسعى مشاريع القوانين، التي لا تزال بحاجة إلى موافقة مجلس الشيوخ، إلى حظر الطائرات بدون طيار الصينية الصنع، وتقييد شركات التكنولوجيا الحيوية المرتبطة بالصين في السوق الأمريكية، وقطع وصول الصينيين عن بعد إلى رقائق الكمبيوتر الأمريكية المتقدمة.

تأثيرات التعاون الأكاديمي على العلاقات الثنائية

وتشمل التدابير الأخرى تلك التي تهدف إلى الحد من نفوذ بكين في الجامعات الأمريكية وإحياء برنامج من عهد ترامب يهدف إلى القضاء على تجسس الصين وسرقة الملكية الفكرية في الجامعات ومعاهد البحوث الأمريكية. هذا على الرغم من أن مثل هذه الجهود تثير المخاوف بشأن التنميط العنصري والقدرة على الحفاظ على برامج التبادل التي تعزز التسامح بين البلدين.

تراجع التعاون الأكاديمي بين الولايات المتحدة والصين

ويقول الباحثون إن التعاون بين العلماء المقيمين في الولايات المتحدة والصين تراجع أيضًا نتيجة لبرنامج إدارة ترامب لمكافحة التجسس الذي انتهى في عام 2022.

التحديات التي تواجه الباحثين الأمريكيين

قال نائب وزير الخارجية كورت كامبل في منتدى لمجلس العلاقات الخارجية في وقت سابق من هذا العام إنه سيرحب بالمزيد من الطلاب الصينيين الذين يدرسون العلوم الإنسانية والاجتماعية ولكن "ليس فيزياء الجسيمات" في المدارس الأمريكية.

أعربت أبيغيل كوبلين، الأستاذة المساعدة في علم الاجتماع والعلوم والتكنولوجيا والمجتمع في كلية فاسار، عن مخاوفها بشأن الضرر المحتمل للتبادل الأكاديمي والمشاركة العلمية، والتي قالت إنها تعزز التفاهم وتساعد على استقرار العلاقات.

وقالت كوبلين: "من الواضح أنه لا ينبغي استخدام التمويل الفيدرالي الأمريكي لتعزيز القدرات العسكرية للصين، ولكن يجب أيضًا أن يكون هناك المزيد من النقاش حول ما لا يتعلق بالأمن القومي والتداعيات السلبية للإفراط في الأمن القومي". وأضاف: "يساهم انخفاض المشاركة الشخصية في توتر العلاقة بين الولايات المتحدة والصين بشكل سريع في الوقت الحالي".

تحقيقات الكونغرس حول التعاون الأكاديمي

وقد حدد تقرير يوم الاثنين حوالي 8800 منشور شارك فيها باحثون أمريكيون حصلوا على تمويل من وزارة الدفاع أو مجتمع الاستخبارات الأمريكية يعملون مع باحثين صينيين - العديد منهم مرتبطون بقاعدة الأبحاث الدفاعية والصناعية الصينية. وجاء في التقرير أن مثل هذه الأبحاث "توفر إمكانية الوصول من الباب الخلفي إلى الدولة المعادية الأجنبية ذاتها التي تعتبر هذه القدرات ضرورية للحماية من عدوانها".

المعاهد المشتركة بين الجامعات الأمريكية والصينية

كما أشار تحقيق مجلس النواب أيضًا إلى ما وصفه بالمعاهد المشتركة المثيرة للمشاكل بين الجامعات الأمريكية والصينية، والتي قال التقرير إنها "تخفي نظامًا متطورًا لنقل التقنيات والخبرات الأمريكية الهامة" إلى الصين.

وقال التقرير إنه من خلال تلك المعاهد، سافر باحثون وعلماء أمريكيون، بما في ذلك أولئك الذين يجرون أبحاثًا ممولة فيدراليًا، إلى الصين للعمل مع العلماء الصينيين وتقديم المشورة لهم وتدريب الطلاب الصينيين.

ردود الفعل من الجامعات الأمريكية

وقال التقرير إن "هذا يخلق خط أنابيب مباشر لنقل الاستفادة من خبراتهم البحثية" إلى الصين.

ودافع معهد جورجيا للتكنولوجيا، الذي ورد اسمه في التقرير في شنتشن المشترك، عن عمله في الصين، قائلاً إنه يركز على تعليم الطلاب، وليس على الأبحاث، وأن مزاعم التقرير "لا أساس لها من الصحة".

وقالت الجامعة في بيان لها: "لم يتم إجراء أي أبحاث في معهد جورجيا للتكنولوجيا في شينزين، ولم يتم تسهيل نقل التكنولوجيا، ولم يتم تقديم أي تمويل فيدرالي للصين".

ومع ذلك، أعلنت جامعة جورجيا للتكنولوجيا في 6 سبتمبر/أيلول أنها ستوقف مشاركتها في المعهد المشترك مع جامعة تيانجين وحكومة مدينة شينزين، وهي مدينة في جنوب الصين. وقالت جامعة جورجيا للتكنولوجيا إن الشراكة "لم تعد قابلة للاستمرار" بعد أن اتهمت وزارة التجارة الأمريكية جامعة تيانجين في عام 2020 بسرقة الأسرار التجارية.

معهد تسينغهوا-بيركلي شينزن

كما أشار تقرير الكونغرس أيضًا إلى معهد تسينغهوا-بيركلي شينزن الذي افتتحته جامعة كاليفورنيا في بيركلي وجامعة تسينغهوا الصينية في عام 2015 في مدينة شينزن للتركيز على "الصناعات الاستراتيجية الناشئة"، وفقًا لموقع المعهد على الإنترنت.

قالت كاثرين ييليك، نائبة رئيس الجامعة للأبحاث، في بيان لها، إن باحثي بيركلي "يشاركون فقط في الأبحاث التي يتم نشر نتائجها دائمًا بشكل علني في جميع أنحاء العالم"، وأن الجامعة "ليست على علم بأي أبحاث أجراها أعضاء هيئة التدريس في معهد تسينغهوا في بيركلي لأي غرض آخر".

كما تقوم بيركلي أيضًا بفك شراكتها، قائلةً إنها لا تشرف على الأنشطة البحثية التي يجريها فقط موظفون من غير موظفي بيركلي في المعهد المشترك.

استنتاجات حول التعاون الأكاديمي بين الولايات المتحدة والصين

وقالت ييليك إن الجامعة الأمريكية قررت "البدء في عملية التخلي عن جميع ممتلكاتها" في معهد شينزين "بعد دراسة متأنية بدأت منذ عدة أشهر".

وقالت إن بيركلي "تأخذ المخاوف المتعلقة بأمن الأبحاث على محمل الجد - بما في ذلك تلك المخاوف التي أعرب عنها الكونغرس".

وقالت جامعة بيتسبرغ، التي ورد اسمها في التقرير لتعاونها مع جامعة سيتشوان، إنها لا تستطيع التعليق لأن جامعة بنسلفانيا "لم تتم استشارتها ولم تعمل مع لجنة مجلس النواب المختارة طوال فترة التحقيق".