إلغاء حق المواطنة بالميلاد وتأثيراته القانونية

لقد قال الرئيس دونالد ترامب منذ إدارته الأولى إنه يريد إنهاء حق المواطنة بالميلاد، وهو حق دستوري لكل من يولد في الولايات المتحدة.

محاولة ترامب لإنهاء حق المواطنة بالولادة

وقد أصدر هذا الأسبوع أمرًا تنفيذيًا من شأنه أن يلغي هذا الحق، منقلبًا بذلك على أكثر من قرن من السوابق. ولكن يوم الخميس الماضي، أوقف قاضٍ فيدرالي الأمر التنفيذي مؤقتًا بعد أن سارعت 22 ولاية إلى تقديم طعن قانوني.

تاريخ حق المواطنة بالولادة في الولايات المتحدة

على مر السنين، فازت العديد من الجماعات المضطهدة أو المهمشة بحق المواطنة بعد معارك قانونية شاقة. فيما يلي نظرة على كيفية تطبيق حق المواطنة بالميلاد على بعض تلك القضايا وكيف تستخدمها وزارة العدل اليوم للدفاع عن أمر ترامب.

مُنح الأمريكيون الأصليون الجنسية الأمريكية في عام 1924. وقد استشهدت وزارة العدل بوضعهم كقياس قانوني لتبرير أمر ترامب التنفيذي في المحكمة.

مجادلةً بأن "الولادة في الولايات المتحدة لا تؤهل الشخص بحد ذاتها للحصول على الجنسية، بل يجب أن يكون الشخص أيضًا "خاضعًا للولاية القضائية" للولايات المتحدة. وقالت الوزارة إنها أثارت قضية من عام 1884 وجدت أن أفراد القبائل الهندية "لا يخضعون 'للولاية القضائية' للولايات المتحدة ولا يحق لهم دستوريًا الحصول على الجنسية".

ينظر العديد من العلماء نظرة قاتمة إلى صحة هذا القياس.

قال جيرالد ل. نيومان، أستاذ القانون الدولي والأجنبي والمقارن في كلية الحقوق بجامعة هارفارد، إنها ليست حجة قانونية جيدة أو حتى جديدة. "لكن وراءها حركة سياسية أكبر، وهي متضمنة في درجة من كراهية الأجانب والتحيز المعلن عنها علانية."

يقول البعض إن التشبيه القانوني لمواطني الدول القبلية يلعب دوراً مباشراً في ذلك.

الجنسية للمنحدرين من أصول إسبانية ومكسيكية

"يقول ليو تشافيز، الأستاذ والمؤلف في جامعة كاليفورنيا في إيرفين بجامعة كاليفورنيا، والذي يدرس الهجرة الدولية: "إنها ليست مقارنة صحيحة. "إنها تستخدم حرارة العرق لتقديم حجة سياسية بدلاً من حجة قانونية."

"وقال ماثيو فليتشر، أستاذ القانون في جامعة ميشيغان وعضو في فرقة غراند ترافيرس من هنود أوتاوا وتشيبيوا الهنود: "إنهم يبحثون في قضايا قديمة وقديمة في القانون الهندي، ويجدون أكثر النقاط العنصرية التي يمكنهم الفوز بها. "لا يوجد شيء مقدس في وزارة العدل. سيفعلون أي شيء يستطيعون فعله للفوز."

بالإضافة إلى الأمر الذي أصدره بشأن حق المواطنة بالميلاد، وجّه ترامب بتوسيع نطاق اعتقالات المهاجرين لتشمل مواقع حساسة مثل المدارس. وينطوي ذلك على آثار خاصة في ولاية نيو مكسيكو الحدودية، حيث تم توسيع نطاق الجنسية الأمريكية في عام 1848 ليشمل السكان المنحدرين من أصول مكسيكية وإسبانية بموجب معاهدة غوادالوبي هيدالغو، التي أنهت الحرب الأمريكية المكسيكية.

يتضمن دستور الولاية لعام 1912 ضمانة تنص على "عدم حرمان الأطفال المنحدرين من أصل إسباني في ولاية نيو مكسيكو من حق وامتياز القبول والحضور في المدارس العامة ولا يجوز أبدًا تصنيفهم في مدارس منفصلة، بل يتمتعون إلى الأبد بالمساواة التامة مع الأطفال الآخرين."

الجنسية للأشخاص المستعبدين

وقد سلط المدعي العام للولاية راؤول توريز الضوء على هذا الحكم في إرشادات للمدارس من رياض الأطفال حتى الصف الثاني عشر حول كيفية الاستجابة للمراقبة المحتملة ومذكرات التفتيش ومذكرات الاستدعاء من قبل سلطات الهجرة. يشير التوجيه إلى أنه لا يمكن حرمان الأطفال من الحصول على التعليم العام على أساس وضع الهجرة، مستشهدًا بسابقة المحكمة العليا الأمريكية.

برزت قضية ما إذا كان الأشخاص المستعبدون مؤهلين للحصول على الجنسية الأمريكية في عام 1857 عندما حكمت المحكمة العليا 7-2 ضد دريد سكوت، وهو عبد، ومحاولته رفع دعوى قضائية للحصول على الحرية. وقالت المحكمة في قرارها إن السود لا يحق لهم الحصول على الجنسية، بل وزعمت أنهم أدنى من البيض.

ساهم قرار دريد سكوت في بداية الحرب الأهلية. ومع انتصار الشمال على الجنوب، أصبحت العبودية محظورة. ومن بين تدابير الحماية الدستورية التي وُضعت للأشخاص الذين كانوا مستعبدين سابقًا، صادق الكونغرس على التعديل الرابع عشر في عام 1868، الذي يضمن الجنسية للجميع، بما في ذلك السود.

وينص التعديل الرابع عشر على أن "جميع الأشخاص المولودين أو المتجنسين في الولايات المتحدة والخاضعين لولايتها القضائية هم من مواطني الولايات المتحدة والولاية التي يقيمون فيها". "لا يجوز لأي ولاية أن تسن أو تطبق أي قانون ينتقص من امتيازات أو حصانات مواطني الولايات المتحدة."

وقد أبطل ذلك فعليًا حكم دريد سكوت.

الجنسية لأبناء المهاجرين

يتمتع جميع الأطفال المولودين في الولايات المتحدة لمهاجرين بالحق في الحصول على الجنسية بفضل رجل صيني وصلت قضيته التاريخية عام 1898 إلى المحكمة العليا الأمريكية.

ولد وونغ كيم آرك في سان فرانسيسكو لأبوين من الصين. ولكن عندما حاول العودة إلى الولايات المتحدة بعد زيارة إلى ذلك البلد، منعته الحكومة من العودة بموجب قانون الاستبعاد الصيني لعام 1882، الذي يقيد الهجرة من الصين ويمنع المهاجرين الصينيين من أن يصبحوا مواطنين أمريكيين.

جادل وونغ بأنه مواطن لأنه وُلد في الولايات المتحدة. وفي انحيازها له، أوضحت المحكمة العليا أن بند المواطنة في التعديل الرابع عشر يمنح الجنسية تلقائيًا لجميع الأشخاص المولودين في الولايات المتحدة بغض النظر عن وضع والديهم.

وقالت المحكمة في قرارها الذي صدر بستة أصوات مقابل صوتين أن حرمان وونغ من الجنسية بسبب نسبه سيكون "حرمان آلاف الأشخاص من أصول إنجليزية أو اسكتلندية أو أيرلندية أو ألمانية أو أوروبية أخرى من الجنسية الأمريكية الذين لطالما اعتبروا وعوملوا كمواطنين أمريكيين."

قال بيل أونغ هينغ، الأستاذ في كلية الحقوق بجامعة سان فرانسيسكو، إن الحكم كان مصدر ارتياح كبير للجالية الصينية حيث كانت هناك أدلة على حرمان الآخرين من دخول الولايات المتحدة. كانوا يحملون شهادات ميلاد وتقدموا بطلبات للحصول على جوازات سفر تثبت أنهم ولدوا في الولايات المتحدة.

"كل ما ركزت عليه المحكمة العليا كان "هل أنت خاضع للولاية القضائية للولايات المتحدة عندما ولدت هنا؟ قال هينغ. "والإجابة هي نعم."

كان هينغ من بين الزعماء الأمريكيين الصينيين الذين انتقدوا أمر ترامب خلال مؤتمر صحفي عُقد يوم الجمعة في الجمعية الخيرية الصينية الموحدة في الحي الصيني في سان فرانسيسكو. وقد ساعدت الجمعية وونغ في قضيته القانونية.

وقالت آني لي، مديرة السياسات في الجمعية الصينية للعمل الإيجابي، إن الأمر التنفيذي لترامب يؤثر على جميع المهاجرين وأبناء المهاجرين، بغض النظر عن الوضع القانوني.

"وقالت: "عندما يصرخ في وجهي رجل عنصري أن أعود إلى بلدي، فهو لا يعرف أو يهتم إذا كنت مواطنًا أمريكيًا أو إذا كنت هنا بتأشيرة عمل أو إذا كنت لا أحمل وثائق. "ينظر إليّ ويشعر بأنني لا أنتمي إلى هنا. لذا، لا تخطئوا في أن التفوق الأبيض الذي يحرك هذا الأمر التنفيذي غير القانوني يؤثر علينا جميعًا".