الاتفاق التاريخي مع قوات سوريا الديمقراطية يُعتبر خطوة إيجابية لسوريا والأكراد

في الوقت الذي تواجه فيه السلطات الجديدة في دمشق أكبر تحدٍ لمصداقيتها في غرب سوريا، يمكن أن يشكل الاتفاق المفاجئ مع أكراد البلاد فصلاً جديداً في الشمال الشرقي، على الرغم من أن تحديات كبيرة لا تزال قائمة.

فقد وقعت قوات سوريا الديمقراطية، اتفاقاً مع الحكومة السورية يوم الاثنين لدمج مؤسساتها المدنية والعسكرية مع الدولة الجديدة.

وأدت أنباء الاتفاق إلى احتفالات عفوية في مدن مختلفة في سوريا. ويرى الكثيرون في الاتفاق طريقاً نحو مزيد من المساواة لأكراد سوريا المهمشين منذ فترة طويلة، حيث يتضمن الاتفاق الاعتراف بالمكون الكردي كجزء لا يتجزأ من الدولة مع تمتعه بالمواطنة الكاملة والحقوق الدستورية.

وقد وصف محمد الصالح، وهو زميل أول غير مقيم في معهد أبحاث السياسة الخارجية، الاتفاق بأنه تطور مهم وإيجابي لسوريا، وخاصة بالنسبة لسكانها الأكراد.

وقال: "يبدو أنه يعالج قضيتين رئيسيتين بالنسبة للأكراد: منح الجنسية لمئات الآلاف الذين أصبحوا عديمي الجنسية منذ عام 1962 وضمان عودة أولئك الذين نزحوا من قبل الجماعات الموالية لتركيا من مناطق مثل عفرين".

كما يتضمن الاتفاق المكون من ثماني نقاط، الذي وقعه قائد قوات سوريا الديمقراطية مظلوم عبدي والرئيس المؤقت أحمد الشرع، حقوق جميع السوريين في المشاركة في مؤسسات الدولة على أساس الكفاءة، بغض النظر عن الخلفية الدينية أو العرقية.

"بناء سوريا الجديدة"

قال عبدي في منشور على موقع X، إن الائتلاف الذي يقوده الأكراد يعمل مع دمشق "لضمان مرحلة انتقالية تعكس تطلعات شعبنا في العدالة والاستقرار".

وقال عبدي إن الاتفاق كان "فرصة حقيقية لبناء سوريا جديدة تحتضن جميع مكوناتها وتضمن علاقات حسن الجوار".

وفي الوقت نفسه، وصف مصطفى سيجري، القائد السابق للجيش الوطني السوري المدعوم من تركيا الاتفاق بأنه "إنجاز تاريخي في الحفاظ على وحدة الأراضي السورية".

ووفقًا للاتفاق، سيتم دمج جميع الكيانات التي تسيطر عليها قوات سوريا الديمقراطية، بما في ذلك المعابر الحدودية والمطارات وحقول النفط والغاز، في مؤسسات الدولة. وبعد الإطاحة بالديكتاتور الأسد في أواخر كانون الأول/ديسمبر، سيطر الأكراد على مطار القامشلي الدولي، لكنهم لم يتمكنوا من تشغيله.

وينص الاتفاق أيضاً على عودة النازحين السوريين وحمايتهم، ودعم جهود مكافحة الإرهاب والتهديدات الأمنية لسوريا، ونبذ التقسيم وخطاب الكراهية.

وأخيراً، ينشئ الاتفاق لجاناً تنفيذية للإشراف على تنفيذ الاتفاق قبل نهاية العام.

"يمثل الاتفاق مرحلة أساسية نحو بناء سوريا الجديدة. وهو يسعى إلى إقامة دولة ديمقراطية تعددية تحترم حقوق جميع مكوناتها السورية"، كما قال مجلس سوريا الديمقراطية، الجناح السياسي لقوات سوريا الديمقراطية، في بيان.

الوساطة الأمريكية

قال مصدر من قوات سوريا الديمقراطية، الاتفاق كان "ثمرة أشهر من المفاوضات بوساطة الولايات المتحدة".

في 30 ديسمبر/كانون الأول 2024، التقى عبدي، قائد قوات سوريا الديمقراطية، الشرع لأول مرة في دمشق بعد سقوط الأسد، في اجتماع يسّرته الولايات المتحدة. واستغرق التوصل إلى اتفاق أكثر من شهرين.

كما قام قائد القيادة المركزية الأمريكية (سنتكوم)، الجنرال مايكل إريك، بزيارة قوات سوريا الديمقراطية قبل الإعلان عن الاتفاق.

"أعتقد أن الولايات المتحدة تعتقد أن هذا الاتفاق هو السبيل الوحيد للسلام الحقيقي في سوريا. وبالإضافة إلى ذلك، فإن القادة في الشمال الشرقي يجلبون معهم خبرة في حكم شعب متنوع دينياً وعرقياً، وهي فائدة كبيرة لهذه الحكومة الجديدة"، كما قالت نادين ماينزا، رئيسة أمانة لجنة الحرية الدينية الدولية، وهي مبادرة حكومية أمريكية تركز على تعزيز الحرية الدينية العالمية.

كانت أولى الدلائل على أن الاتفاق كان وشيكًا هو البيان الذي أصدرته قوات سوريا الديمقراطية والإدارة الذاتية التي يقودها الأكراد في 18 فبراير/شباط لتهنئة الشرع على تعيينه رئيسًا للبلاد، في أول إشارة اعتراف به. كما دعوه لزيارة شمال شرق سوريا.

وقال الخبير السياسي السوري محمد إبراهيم: "يمثل هذا \الاتفاق تقدمًا كبيرًا نحو استقرار الدولة السورية، نظرًا لأن قوات سوريا الديمقراطية لاعب رئيسي، وتسيطر على أراضٍ كبيرة غنية بالموارد".

قال إبراهيم: "ومع ذلك، فإن تحويل هذا الاتفاق الواسع إلى خطوات عملية ملموسة وقابلة للتنفيذ ترضي الطرفين سيكون رحلة طويلة وصعبة، خاصة في ظل شبكة معقدة من التأثيرات الخارجية على الوضع السوري."

حل مستدام

وقال إبراهيم إن أمام المجتمع الدولي الآن فرصة حاسمة لدعم هذه العملية من خلال توفير الأدوات والشروط الأساسية اللازمة لمساعدة السوريين على إحراز تقدم كبير نحو الاستقرار والازدهار للجميع.

وقد دفعت العديد من الدول الغربية دبلوماسياً باتجاه دمج قوات سوريا الديمقراطية في الدولة السورية الجديدة. وقال إبراهيم إن فرنسا دعمت الاتفاق، بينما قال مصدر دبلوماسي إن المملكة المتحدة ربما تكون منخرطة أيضًا.

وبعد لقاء وزير الخارجية الفرنسي جان نويل بارو ووزيرة الخارجية الألمانية أنالينا بايربوك أكد على ضرورة "إيجاد حل يحمي المصالح الأمنية للجميع، وخاصة مصالح شركائنا الأكراد في قوات سوريا الديمقراطية".

وقال دبلوماسي غربي آخر "من الصعب رؤية حل مستدام للشمال الشرقي غير الاتفاق مع دمشق".

وقال: "أصبح الوجود الأمريكي في شمال شرق سوريا الآن أكثر غموضًا من أي وقت مضى منذ أواخر عام 2019. إن الاتفاق مع دمشق هو تحوط منطقي وهو الحل المستدام الوحيد لقوات سوريا الديمقراطية".

في فبراير/شباط، ذكرت شبكة إن بي سي نيوز أن وزارة الدفاع الأمريكية كانت تضع خططًا لسحب القوات بالكامل من سوريا، بعد أن أعرب الرئيس دونالد ترامب، إلى جانب مسؤولين مقربين منه، عن اهتمامه بسحب جميع القوات من البلاد.

شمال غرب سوريا

يأتي هذا الاتفاق بعد أيام من انتشار الاضطرابات في شمال غرب سوريا، في أكبر تحدٍ للشرع منذ استيلائه على السلطة. وبدأت أعمال العنف يوم الخميس عندما شن مسلحون موالون للأسد هجمات على المنطقة الساحلية.

وفي حين تعهد الشرع بمحاسبة المسؤولين عن أعمال العنف، إلا أن مقتل المدنيين أثار المخاوف من تجدد الحرب الأهلية.

وقال وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو يوم الأحد إن بلاده تقف إلى جانب الطوائف المسيحية والدرزية والعلوية والكردية ودعا السلطات السورية المؤقتة إلى محاسبة مرتكبي "هذه المجازر ضد الأقليات في سوريا".

وأضافت ماينزا المدافعة عن الحريات الدينية أنه على الرغم من أن الاتفاق "سيكون موضع ترحيب من قبل الولايات المتحدة والمجتمع الدولي، إلا أنه من المحتمل ألا يغير الصورة بالنسبة لرفع العقوبات في الوقت الحالي".

وقالت: "من الملحّ أن يفي الشرع بوعده بالعقاب والمحاسبة".

والجدير بالذكر أن الاتفاق يُلزم قوات سوريا الديمقراطية بدعم الدولة السورية في قتالها ضد فلول النظام البائد و"جميع التهديدات لأمنها ووحدتها". وقد حاربت قوات سوريا الديمقراطية في الماضي العناصر المدعومة من الحكومة في دير الزور.

وقال المسؤول البارز في حزب الاتحاد الديمقراطي الكردي ألدار خليل لتلفزيون روناهي إنه "من المهم بالنسبة لنا أن نكون في حوار \مع دمشق\ حتى لا تتكرر الصراعات في أماكن مثل الساحل وحلب".

وأضاف: "من أجل منع الحرب الطائفية والداخلية، يجب تطوير عملية التفاوض".

كما قال العضو التنفيذي في حزب الاتحاد الديمقراطي صالح مسلم أن الاتفاق "لمنع توسع الحرب، وهو لكل سوريا".

إنها المرة الأولى التي تصبح فيها الإدارة الذاتية شريكاً في عملية إعادة إعمار سوريا". وسيتم تشكيل لجان لتنفيذ ما تم الاتفاق عليه، وسيتم إحراز تقدم كبير نحو إقامة سوريا ديمقراطية."

تحديات أخرى

يثير الاتفاق سؤالاً رئيسياً حول مصير 10,000 مقاتل من تنظيم الدولة الإسلامية (داعش) المحتجزين في السجون التي تديرها قوات سوريا الديمقراطية في شمال شرق سوريا، بالإضافة إلى 40,000 عائلة من عائلات تنظيم الدولة الإسلامية في مخيم الهول.

"في السجون، هناك ربما 8,000 مقاتل محتجزين تعسفياً منذ عام 2019 على الأقل. وفي المخيمات، هناك عدة آلاف من مواطني الدول الثالثة الذين يتهربون بنشاط من عمليات الإعادة إلى الوطن"، قال جوسي تانر، المدير العام للخدمات القنصلية الفنلندية، الذي عمل سابقًا كمبعوث فنلندي خاص لإعادة الأطفال الفنلنديين من المخيمات في سوريا.

وقال: "الأطفال يكبرون. من الواضح أن الوضع الراهن لا يجدي نفعاً. إذا أردنا نزع فتيل نظام الاحتجاز غير المستدام أساساً في شمال شرق سوريا، ومنع تجدد نشاط تنظيم الدولة الإسلامية في سوريا، فلا بد من شيء جديد".

وقال مصدر من قوات سوريا الديمقراطية أن الاتفاق لا يغير الكثير في هذه المرحلة.

وقال: "هذه مجرد مذكرة. ستعمل اللجان على إيجاد حلول لكل مشكلة. في الوقت الحالي يمكن أن تتمركز بعض القوات الحكومية فقط على طول الحدود وربما البوابات الحدودية. ولكن كان هذا هو الحال في الماضي على أي حال، لذا لا شيء جديد".

في غضون ذلك، ذكرت قناة سكاي نيوز أن قوات سوريا الديمقراطية ودمشق ستحاربان معاً خلايا تنظيم الدولة الإسلامية في الصحراء السورية.

وهناك مشكلة أخرى تتمثل في القتال الدائر بين قوات سوريا الديمقراطية والجيش الوطني السوري المدعوم من تركيا، والذي انضم قادته إلى الجيش السوري الجديد.

ومن المقرر أن يتم التنفيذ في نهاية العام، لكن الاتفاق لم يحدد كيفية دمج العمليات العسكرية لقوات سوريا الديمقراطية في وزارة الدفاع السورية.

وعلى الرغم من خسارة قوات سوريا الديمقراطية لتل رفعت ومنبج في كانون الأول/ديسمبر لصالح الجماعات المدعومة من تركيا، إلا أنها تمكنت من الدفاع بنجاح عن سد تشرين الاستراتيجي وجسر قره قوزاق على نهر الفرات منذ ما يقرب من ثلاثة أشهر.

ولم تقاتل قوات سوريا الديمقراطية ضد هيئة تحرير الشام، بل حافظت على سيطرتها على حيين كرديين في حلب هما الشيخ مقصود والأشرفية. إلا أنها فقدت السيطرة على شمال حلب لصالح الجماعات المدعومة من تركيا.

وقال مصدر من قوات سوريا الديمقراطية إن القوات المدعومة من الولايات المتحدة في التنف "يجب أن تتمركز على طول خطوط التماس بيننا وبين الجيش الوطني السوري، خاصة في تشرين وقرقزخ على الجانب الغربي من النهر فقط".

خطوات إيجابية

وقال لقمان أحمي، الرئيس المشارك لحزب الخضر الديمقراطي والمتحدث السابق باسم الإدارة الذاتية التي يقودها الأكراد، أن هذا التفاهم يمكن أن يكون بمثابة مبادئ أساسية للدستور السوري الجديد، بما يضمن حقوق جميع السوريين، بمن فيهم الأكراد.

وأضاف "علينا أن نرى كيف سيتم تنفيذ هذا الاتفاق". "ينص الاتفاق على أنه سيتم تشكيل لجان منفصلة لتنفيذ التفاهم وكيفية ارتباطه من حيث العمل مع دمشق كعاصمة".

وقال: "في الوقت الحالي، هذا الاتفاق هو مجرد مرجع. يمكنني أن أرى بعض التفسيرات للاتفاق، ولكن في رأيي لا يزال الوقت مبكرًا. يجب أن تجتمع اللجان المتخصصة وتناقش وتنفذ تفاصيل ما تم الاتفاق عليه بشكل عام".

وأضاف: "بشكل عام، يعتبر هذا الاتفاق خطوة إيجابية، ونأمل أن يخدم حقوق الأقليات العرقية والدينية في سوريا".

وفي الوقت نفسه، حذّر صالح من أنه لا يزال هناك الكثير من التفاصيل الشائكة التي يتعين حلها.

وقال: "والسؤال الرئيسي الآن هو كيف سيتم تنفيذ الاتفاق عملياً - وبنفس القدر من الأهمية، كيف ستبقى سوريا مستقرة في ظل الاضطرابات الاخيرة في المناطق الساحلية".