توقعات ميزانية داكوتا الشمالية في عهد ترامب

توقعات إيجابية لقطاع النفط والغاز في ولاية نورث داكوتا

أعطى الرئيس المنتخب دونالد ترامب خياره لمنصب وزير الداخلية تفويضًا ب "الحفر والتنقيب"، ويوم الأربعاء قدم حاكم ولاية داكوتا الشمالية دوغ بورغوم صورة وردية للمشرعين عن الميزانية تستند إلى حد كبير على نجاح ولايته في استخراج مستويات شبه قياسية من النفط والغاز من باطن الأرض.

دور حاكم ولاية نورث داكوتا في إدارة ترامب

وقد أشار بورغوم، الذي تنتهي ولايته الأسبوع المقبل، إلى وضع ولاية داكوتا الشمالية باعتبارها الولاية رقم 3 المنتجة للنفط في البلاد في ميزانيته المقترحة النهائية قبل أن يبدأ دوره في إدارة ترامب، في انتظار مصادقة مجلس الشيوخ. وإلى جانب عمله وزيرًا للداخلية، اختار ترامب بورغوم لقيادة مجلس الطاقة الوطني الذي تم إنشاؤه حديثًا والذي يعتزم ضمان "هيمنة الولايات المتحدة على الطاقة".

التحديات البيئية وتأثيرها على صناعة الطاقة

"نتطلع إلى السنوات الأربع المقبلة حيث نعتقد أنه سيكون هناك تحول نحو الابتكار بدلاً من التنظيم وفرصة لنورث داكوتا الشمالية ومالكي المعادن لدينا ليكونوا قادرين على الحصول على تصاريح أكثر سرعة وسهولة للوصول إلى تلك الموارد الطبيعية لبلدنا"، قال بورغوم أمام قاعة مجلس النواب المكتظة بالمجلس، كما أعرب عن أسفه لعشرات اللوائح الفيدرالية المتعلقة بالطاقة التي تحاربها ولايته.

ويبدو بورغوم، وهو حاكم الولاية لفترتين ورائد أعمال ثري في مجال البرمجيات، خياراً جيداً لتنفيذ تفويض ترامب لكل من المجلس الجديد والداخلية، حيث سيشرف على الأراضي العامة والموارد الطبيعية. يشعر دعاة حماية البيئة بالقلق بشأن ما ستعنيه ولاية ترامب الثانية بالنسبة لمبادرات تغير المناخ. فقد قال ترامب إنه سيتراجع عن سياسات الرئيس جو بايدن.

أداء صناعة النفط والغاز في نورث داكوتا

ويُعد النفط والغاز عنصرين أساسيين في اقتصاد ولاية داكوتا الشمالية، حيث بدأ التكسير الهيدروليكي والحفر الأفقي طفرة نفطية في أواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين.

الإنتاج القياسي والتوقعات المستقبلية

وقد سجل مسؤولو الولاية أعلى مستوى أولي على الإطلاق بلغ 19,200 بئر نفط وغاز منتجة في سبتمبر. وقد جاءت ضرائب النفط بنسبة 13% أكثر من المتوقع في دورة ميزانية الولاية لعام 2023-25، أو 475 مليون دولار أكثر مما كان متوقعًا، وفقًا لما جاء في تقرير صدر في نوفمبر. بلغ إنتاج النفط ما يقرب من 1.2 مليون برميل يوميًا في سبتمبر.

سجلت ولاية نورث داكوتا الشمالية إنتاجها السنوي القياسي من النفط في عام 2019 - في عهد بورغوم - عند 524 مليون برميل، وفقًا لـ تقرير تاريخي.] (https://www.dmr.nd.gov/oilgas/stats/annualprod.pdf) كان العام الماضي هو العام رقم 4 في إنتاج النفط في الولاية.

العائدات النفطية وتأثيرها على ميزانية الولاية

وتتوقع توصية ميزانية بورغوم البالغة 19.5 مليار دولار أمريكي التي قدمها بورغوم لميزانية السنتين إنتاج النفط بمقدار 1.1 مليون برميل يوميًا في دورة ميزانية 2025-27، مع أسعار نفط تبلغ 62 دولارًا و 60 دولارًا للبرميل في كل سنة من سنتي الميزانية التاليتين على التوالي.

قال النائب الجمهوري المخضرم مايك ناثي، كاتب الميزانية في مجلس النواب، إن عائدات الضرائب النفطية هي محرك كبير لميزانية الولاية، التي تعتمد على الضرائب النفطية في كل شيء بدءًا من تمويل المدارس إلى المساعدة في تخفيف الضرائب العقارية والخدمات الصحية والبشرية ومشاريع البنية التحتية في جميع أنحاء الولاية.

قال ناثي: "تمس عائدات النفط كل مجتمع في الولاية".

التحديات الاقتصادية والميزانية في ولاية نورث داكوتا

تغذي ضرائب النفط أيضًا صندوق الثروة السيادية للولاية، الذي نما إلى أكثر من 11 مليار دولار منذ أن أنشأه الناخبون في عام 2010. تأتي مئات الملايين من الدولارات من عائدات هذا الصندوق ليستخدمها المشرعون.

تقلبات أسعار النفط وتأثيرها على الإيرادات

لكن تقلبات النفط ضربت الولاية بشدة في عام 2016، مما أدى إلى عجز هائل في الإيرادات أدى إلى تخفيضات في الميزانية واستنزاف الاحتياطيات. وتُعد توقعات النفط أساسية في عملية وضع الميزانية في الهيئة التشريعية.

إيرادات الولايات الأخرى في حالة جيدة. يزيد إجمالي إيرادات الصندوق العام بنسبة 12% عن التوقعات، أو 392 مليون دولار، وفقًا لـ تقرير الشهر الماضي. تتقدم ضرائب المبيعات بنسبة 12%، أو 182 مليون دولار.

مكونات الميزانية العامة ومشاريع التنمية

تتضمن ميزانية بورغوم صندوقًا عامًا بقيمة 6.5 مليار دولار، وهو حساب التشغيل الرئيسي لحكومة الولاية. وافق المجلس التشريعي لعام 2023 على ميزانية قياسية بقيمة 19.6 مليار دولار لعام 2023-25، مع صندوق عام بقيمة 6 مليارات دولار ومليارات من الأموال الفيدرالية. كانت تلك الميزانية الإجمالية أكثر من مليار دولار أكثر مما أوصى به بورغوم.

ويتضمن النموذج النهائي الذي قدمه للمشرعين زيادات في رواتب ومزايا موظفي الدولة والتعليم من الروضة حتى الصف الثاني عشر. وحدد مجالات التركيز على القوى العاملة والإسكان والبنية التحتية وتكنولوجيا المعلومات وغيرها من البنود الكبيرة. وتشمل توصياته الملايين لمبادرات رعاية الأطفال ومساعدة المدمنين وبرامج الإسكان والمنح.

الخطوات المستقبلية لهيئة التشريع في نورث داكوتا

سينظر كُتّاب الميزانية في الهيئة التشريعية في ميزانية بورغوم في عملهم، لكنهم سيحصلون أيضًا على اقتراح ميزانية في منتصف يناير من خليفة بورغوم، الحاكم الجمهوري المنتخب كيلي أرمسترونغ، الذي سيتولى منصبه في 15 ديسمبر.

دور الحاكم الجديد في الميزانية والتشريع

وتنعقد الهيئة التشريعية في أوائل يناير. يسيطر الجمهوريون على الأغلبية العظمى في مجلسي النواب والشيوخ.