عفو سياسي في فنزويلا يفتح آفاق جديدة

مشروع قانون العفو في فنزويلا

• وقعت الرئيسة الفنزويلية بالنيابة يوم الخميس على مشروع قانون عفو قد يؤدي إلى إطلاق سراح سياسيين ونشطاء ومحامين وآخرين كثيرين، معترفًة بذلك بأن الحكومة تحتجز مئات الأشخاص في السجن لدوافع سياسية.

تحول السياسة الفنزويلية

وتمثل هذه الموافقة تحولًا صارخًا في الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية، والتي أنكرت سلطاتها لعقود من الزمن احتجازها لأي سجناء سياسيين. وهذا هو أحدث تحول في السياسة بعد الغارة العسكرية الأمريكية التي شنتها الولايات المتحدة الشهر الماضي في عاصمة البلاد، كراكاس، للقبض على الرئيس نيكولاس مادورو.

تفاصيل توقيع القانون

ووقعت الرئيسة بالنيابة ديلسي رودريغيز، التي اقترحت مشروع القانون في أواخر الشهر الماضي، على هذا الإجراء ليصبح قانونًا بعد ساعات من موافقة الهيئة التشريعية في البلاد عليه.

وقالت أثناء التوقيع إن هذا القانون يُظهر أن القادة السياسيين في البلاد "يتخلون عن القليل من التعصب ويفتحون سبلًا جديدة للسياسة في فنزويلا".

أثر القانون على المعارضين والنشطاء

ومن المتوقع أن يفيد هذا الإجراء أعضاء المعارضة والنشطاء والمدافعين عن حقوق الإنسان والصحفيين وغيرهم ممن استهدفهم الحزب الحاكم. ويعد هذا أحدث تحول في سياسة فنزويلا، حيث سارعت الحكومة إلى الامتثال لأوامر إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، بما في ذلك الإصلاح الشامل لقانون صناعة النفط في البلاد الشهر الماضي.

أهداف مشروع قانون العفو

الغرض من مشروع القانون هو منح الأشخاص "عفوًا عامًا وكاملاً عن الجرائم أو المخالفات المرتكبة" خلال فترات محددة منذ عام 1999 التي اتسمت بالصراعات ذات الدوافع السياسية في فنزويلا، بما في ذلك "أعمال العنف ذات الدوافع السياسية" في سياق الانتخابات الرئاسية لعام 2024. وقد أدت تداعيات تلك الانتخابات إلى احتجاجات واعتقال أكثر من 2,000 شخص، من بينهم قُصَّر.

التحديات والمخاوف من التنفيذ

تم تعليق النقاش حول مشروع القانون الأسبوع الماضي بعد أن لم يتمكن المشرعون من الاتفاق على بعض القضايا، بما في ذلك ما إذا كان يمكن منح العفو للأشخاص الذين غادروا البلاد لتجنب الاعتقال، كما كشف عن مقاومة بعض الموالين للحزب الحاكم لرؤية أعضاء المعارضة يُمنحون العفو. وتغلب المشرعون يوم الخميس على هذا الخلاف بالسماح للموجودين في الخارج بأن يطلب محامٍ من هؤلاء الأشخاص في الخارج العفو نيابةً عنهم بدلاً من إجبارهم على العودة إلى فنزويلا لطلب الإعفاء شخصياً.

ردود الفعل من المعارضة

لطالما كان العفو العام مطلباً رئيسياً للمعارضة الفنزويلية ومنظمات حقوق الإنسان في فنزويلا، لكنهم نظروا إلى الاقتراح بتفاؤل حذر وأثاروا عدة مخاوف بشأن الأهلية والتنفيذ.

وقالت النائبة المعارضة نورا براتشو خلال المناقشة: "إنه ليس مثاليًا، لكنه خطوة كبيرة إلى الأمام". "سوف يخفف من معاناة العديد من الفنزويليين."

الإفراج عن السجناء السياسيين

وتقدر منظمة "فورو بينال" المعنية بحقوق السجناء، ومقرها فنزويلا، أن هناك أكثر من 600 شخص رهن الاحتجاز لأسباب سياسية.

تقديرات عدد السجناء المحتجزين

وفي الأيام التي تلت القبض على مادورو، أعلنت حكومة رودريغيز أنها ستفرج عن عدد كبير من السجناء. ولكن انتقد أقارب السجناء وهيئات مراقبة حقوق الإنسان بطء وتيرة الإفراج. وقد أحصت منظمة "فورو بينال" 448 سجيناً.

وقضت العائلات التي تأمل في الإفراج عن أحبائها أيامًا خارج مراكز الاحتجاز. وبدأ بعضهم إضرابًا عن الطعام يوم السبت.