خطة ترامب للسيطرة على غزة تثير الجدل الدولي

قرار الأمم المتحدة بشأن غزة: نظرة عامة

وينص قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة الذي تمت الموافقة عليه مؤخرًا على أن القوة الدولية ستستخدم "جميع التدابير اللازمة لتنفيذ ولايتها" في غزة.

تفاصيل القرار الجديد وتأثيره على الفلسطينيين

وينص القرار على أن يتولى الرئيس الأمريكي دونالد ترامب السيطرة على القطاع الفلسطيني، على أن تشرف قوات متعددة الجنسيات في "قوة دولية لتحقيق الاستقرار" على خطته المكونة من 20 نقطة لمستقبل القطاع.

معنى "التفويض" في السياق الفلسطيني

إن مصطلح "التفويض" مألوف جدًا في سياق التدخل الأجنبي في شؤون الفلسطينيين.

يقول آفي شلايم، المؤرخ البريطاني الإسرائيلي: "هذا مخطط استعماري كلاسيكي يتجاهل تمامًا حقوق وتطلعات السكان الأصليين".

"ومن هذا المنطلق، يمكن مقارنته بالانتداب البريطاني على فلسطين."

أما هيلينا كوبان، مؤلفة كتاب فهم حماس: ولماذا هذا مهم، قالت إنه على أحد المستويات، فإن "الانتداب" هو مجرد مصطلح تقني.

"لكن بالنسبة للجميع في جميع أنحاء غرب آسيا، فهو يحمل عبئاً تاريخياً ثقيلاً".

"لقد استندت الانتدابات التي منحت لبريطانيا وفرنسا بعد الحرب العالمية الأولى في المناطق التي كانت عثمانية سابقًا إلى افتراض استعماري متأصل بأن شعوب تلك المناطق لم تكن بطريقة ما "مستعدة" للحكم الذاتي".

وبعد مرور مائة عام تقريبًا، تتولى القوى العالمية مرة أخرى مسؤولية الأراضي الفلسطينية لما يوصف بأنه فترة "انتقالية".

ردود الفعل على القرار: دعم ومعارضة

حدد القرار 2803، الذي تمت الموافقة عليه يوم الاثنين بأغلبية 13 صوتًا مقابل لا شيء وامتناع عضوين عن التصويت، خطة لـ"مجلس سلام" للإشراف على القوات متعددة الجنسيات والتكنوقراط الفلسطينيين وقوة شرطة محلية لمدة عامين.

دعم السلطة الفلسطينية والرفض من حماس

وقد رفض القرار من قبل حماس والعديد من الفصائل الفلسطينية الأخرى، إلا أنه حظي بدعم ملحوظ من السلطة الفلسطينية.

ويشير القرار إشارة غامضة غير ملزمة إلى "تقرير المصير الفلسطيني وإقامة الدولة الفلسطينية"، إذا ما تم استيفاء عدد من الشروط.

وقال دانيال ليفي، المحلل البريطاني الإسرائيلي ومفاوض السلام السابق: "إنه يضع شروطاً على شيء هو حق: الحق في تقرير المصير".

"إنه يحول راعي القانون الدولي، الأمم المتحدة، إلى هيئة تقوض هذا الحق".

تأثير الدعم العربي والإسلامي على القرار

وبالإضافة إلى 13 عضوًا من أعضاء مجلس الأمن الدولي، فقد حظي النص بتأييد عدد من الدول ذات الأغلبية المسلمة والعربية، بما في ذلك مصر والإمارات العربية المتحدة وقطر والمملكة العربية السعودية وتركيا وإندونيسيا.

وامتنعت روسيا والصين عن التصويت. وعلى الرغم من أن روسيا وصفت القرار بأنه "استعماري"، إلا أن الأهم من ذلك أنهما لم تستخدما حق النقض (الفيتو).

وقال ليفي إن دعم السلطة الفلسطينية للخطة وفّر غطاءً للدول ذات الأغلبية المسلمة والعربية لدعمها، وهو ما وفّر بدوره غطاءً لروسيا والصين لعدم استخدام الفيتو.

وقال ليفي: "بمجرد أن حصلت على دعم الدول ذات الأغلبية المسلمة للخطة لم يكن أحد ليخرج عن الصفوف".

التحديات المحتملة لتنفيذ القرار

رفضت حماس القرار، مشيرة إلى أنها لا تقبل فكرة نزع السلاح، وأن النص لا يلبي حقوق الفلسطينيين ومطالبهم.

موقف حماس من نزع السلاح

إن عدم رغبة الحركة في نزع السلاح يخلق مشكلة للقوات متعددة الجنسيات.

فاحتمال انتشار قوات حفظ السلام الدولية في غزة للمشاركة في تدمير البنية التحتية "للإرهاب"، كما يفترض القرار، في ظل استمرار وجود حماس، احتمال ضعيف.

وأشار شلايم إلى أن الجيش الإسرائيلي "فشل في نزع سلاح حماس بعد عامين من القصف المتواصل".

"فكيف ستقوم هيئة دولية بذلك؟ وما هي الدولة العربية التي سترغب في القيام بعمل إسرائيل القذر نيابة عنها؟ "هذه خطة للسيطرة الإسرائيلية على غزة إلى أجل غير مسمى."

وافقت كوبان على أنه سيكون هناك تردد من جانب الجهات الفاعلة الإقليمية.

وقالت: "إذا لم يتمكن الجيش الإسرائيلي الذي لطالما تباهى به الجيش الإسرائيلي من قهر المقاومة الفلسطينية في غزة، فلن يرغب أي مخطط في هيئة الأركان العامة لأي من الجيوش العربية أو الإسلامية التي تفكر في الانضمام إلى قوات الأمن الإسرائيلية في محاولة القيام بذلك".

وقد أعربت حماس عن بعض الإرادة: فقد ألمحت إلى سحب أسلحتها وطي قدراتها في جيش الدولة الفلسطينية المستقلة.

ويشير كوبان إلى أن هذه هي القاعدة المتبعة في القوات المقاتلة المناهضة للاستعمار خلال عملية إنهاء الاستعمار عبر التاريخ.

عدم اليقين حول تنفيذ القرار

وفي ظل المأزق المستمر بشأن نزع السلاح، لا يزال تنفيذ القرار غير مؤكد.

الآثار الأوسع للقرار على الأمم المتحدة

ولكن على أي حال، فإن حقيقة أن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة قد صادق على خطة يديرها ترامب بمباركة جزئية من إسرائيل أمرٌ في غاية الأهمية.

انتقادات تجاه مجلس الأمن الدولي

تساءلت كوبان عن سبب "استسلام الكثير من أعضاء مجلس الأمن بشكل كامل"، وعن سبب فشل روسيا والصين في استخدام حق النقض (الفيتو).

وقالت: "ما حدث في مجلس الأمن بالأمس جلب العار للأمم المتحدة نفسها".

وأضافت: "إن المنظمة وكل ما تمثله هي الآن في نقطة أزمة قد تستغرق وقتًا طويلًا للتعافي منها، هذا إذا كان بإمكانها فعل ذلك بالفعل".