حكم المحكمة العليا يحد من سلطات ترامب التنفيذية

حدّت المحكمة العليا الأمريكية من سلطة قضاة المحاكم الأدنى درجة في إيقاف الأوامر التنفيذية التي أصدرها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب مؤقتًا، وذلك أثناء نظرها في قضية تتطلع إلى إنهاء منح الجنسية التلقائي للأشخاص المولودين في البلاد.

وقالت المحكمة، في حكمها الصادر يوم الجمعة الماضي والذي جاء بـ 6-3، والذي كان منقسمًا أيديولوجيًا مع معارضة قضاة ليبراليين للحكم، إن الأوامر الزجرية أو الإيقاف المؤقت على مستوى البلاد التي يصدرها قضاة المحاكم الجزئية "تتجاوز على الأرجح السلطة المنصفة التي منحها الكونجرس للمحاكم الفيدرالية".

ويشكل الحكم سابقة أوسع نطاقًا تزيل حاجزًا يقف في طريق أوامر ترامب التنفيذية المثيرة للجدل في كثير من الأحيان، وله تداعيات بعيدة المدى على قدرة القضاء على كبح جماح السلطة التنفيذية.

لم تصدر المحكمة العليا حكمًا بشأن دستورية الأمر التنفيذي الذي أصدره ترامب لإنهاء "حق المواطنة بالميلاد"، وهو حق المواطنة التلقائي لأي شخص يولد على الأراضي الأمريكية تقريبًا.

وبموجب التعديل الرابع عشر للدستور الأمريكي، فإن جميع الأطفال المولودين في الولايات المتحدة سيصبحون تلقائيًا مواطنين أمريكيين، لكن إدارة ترامب تسعى لإلغاء هذا الحق.

وقد وصف ترامب يوم الجمعة الحكم بـ "الفوز العملاق" على موقع تروث سوشيال ونظم مؤتمرًا صحفيًا في البيت الأبيض يوم الجمعة للاحتفال.

وقد أشاد بالقرار باعتباره "انتصارًا هائلًا للدستور والفصل بين السلطات وسيادة القانون في إلغاء الاستخدام المفرط للأوامر القضائية على مستوى البلاد التي تتدخل في الوظائف العادية للسلطة التنفيذية".

واتهم ترامب "قضاة اليسار الراديكالي" بـ"إساءة استخدام السلطة بشكل هائل" وهو ما قال إنه لم يحدث إلا في "العقود الأخيرة".

وقال: "لقد ضُربنا بأوامر قضائية على مستوى البلاد أكثر مما صدر في القرن العشرين بأكمله".

وقد لعب قضاة المحاكم الفيدرالية دورًا أساسيًا في عرقلة العديد من الأوامر التنفيذية التي أصدرها ترامب، كما تعرضوا لانتقادات مستمرة من قبل الرئيس.

"خطير للغاية"

تؤكد إدارة ترامب أن "حق المواطنة بالولادة كان مخصصًا لأطفال العبيد. ولم تكن مخصصة للأشخاص الذين يحاولون الاحتيال على النظام والقدوم إلى البلاد".

خلال مؤتمر صحفي في البيت الأبيض يوم الجمعة، قالت المدعية العامة بام بوندي إن مسألة حق المواطنة بالميلاد ستبت فيها المحكمة العليا "على الأرجح" في أكتوبر.

وفي معارضتها، قالت القاضية الليبرالية سونيا سوتومايور، إن "القرار ليس أقل من دعوة مفتوحة للحكومة لتجاوز الدستور.

"يمكن للسلطة التنفيذية الآن فرض سياسات تستهزئ بالقانون المستقر وتنتهك الحقوق الدستورية لعدد لا يحصى من الأفراد، وستصبح المحاكم الفيدرالية عاجزة عن وقف أفعالها بالكامل. وإلى أن يأتي اليوم الذي يتمكن فيه كل شخص متضرر من أن يصبح طرفًا في دعوى قضائية ويضمن لنفسه الحصول على تعويض قضائي، يمكن للحكومة أن تتصرف بلا قانون إلى أجل غير مسمى."

كما أعربت القاضية كيتانجي براون جاكسون عن قلقها العميق. وقالت: "إن قرار المحكمة بالسماح للسلطة التنفيذية بانتهاك الدستور فيما يتعلق بأي شخص لم يرفع دعوى قضائية بعد هو تهديد وجودي لسيادة القانون".

وأضافت: "وبالتالي، فإن حكم الأغلبية لا يحيد عن المبادئ الأولى فحسب، بل إنه خطير للغاية، لأنه يعطي السلطة التنفيذية الضوء الأخضر لممارسة هذا النوع من السلطة التعسفية غير الخاضعة للرقابة في بعض الأحيان التي صاغ المؤسسون دستورنا للقضاء عليها".

وأضاف ترامب أيضًا خلال الإحاطة أن لديه "العديد من السياسات" التي يمكنه الآن المضي قدمًا فيها، بما في ذلك "إنهاء تمويل المدن الملاذ الآمن، وتعليق إعادة توطين اللاجئين، وتجميد التمويل غير الضروري، ووقف دافعي الضرائب الفيدراليين عن دفع تكاليف جراحات المتحولين جنسيًا".

تداعيات

وقّع ترامب أمرًا تنفيذيًا في 20 يناير لإنهاء حقوق المواطنة التلقائية للأشخاص المولودين على الأراضي الأمريكية والمعروفة باسم "حق المواطنة بالميلاد".

وقوبلت هذه الخطوة المثيرة للجدل بسلسلة من الدعاوى القضائية، مما أدى في النهاية إلى إصدار قضاة في محاكم المقاطعات في ثلاث ولايات أوامر قضائية على مستوى البلاد منعت سريان الأمر التنفيذي.

وقد ردت وزارة العدل التابعة لترامب برفع القضية إلى المحكمة العليا.

ولذلك، لم تكن القضية تتعلق بحق المواطنة بالميلاد مباشرة، ولكن ما إذا كان يحق لقاضٍ واحد في محكمة محلية فيدرالية إصدار أمر قضائي عام على مستوى البلاد لمنع سريان مرسوم رئاسي.

قال ستيفن شوين، أستاذ القانون في جامعة إلينوي في شيكاغو، إن حكم المحكمة "يقوض بشكل حاد سلطة المحاكم الفيدرالية في كبح جماح الإجراءات الخارجة عن القانون التي تتخذها الحكومة".

وقال شوين: "من المرجح أن يخلق الحكم خليطًا من حقوق المواطنة بالولادة"، حيث يتم الاعتراف بها في بعض المواقع للأشخاص الذين نجحوا في رفع دعاوى قضائية ولا يتم الاعتراف بها للأشخاص الذين لم يرفعوا دعاوى قضائية.

وقال: "هذا النهج المرقع للحقوق الفردية لا يتسق مع تاريخنا وتقاليدنا في الحقوق الفيدرالية في الولايات المتحدة ولا يتسق مع سيادة القانون".

كانت إدارة ترامب قد طلبت من المحكمة العليا أن تقصر تطبيق الأمر القضائي الصادر عن محكمة المقاطعة على الأطراف الذين رفعوا القضية والمقاطعة التي يرأسها القاضي فقط.

وينص الأمر التنفيذي الذي أصدره ترامب بشأن حق المواطنة بالميلاد على أن الأطفال المولودين لأبوين في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني أو بتأشيرات مؤقتة لن يصبحوا مواطنين تلقائيًا.