قمة بوغوتا تدعو لإنهاء الإفلات من العقاب

اجتمعت أكثر من 30 دولة من جميع أنحاء العالم في بوغوتا يوم الثلاثاء في قمة استمرت يومين لإعلان "تدابير ملموسة ضد انتهاكات إسرائيل للقانون الدولي".

وتشارك في استضافة "القمة الطارئة" حكومتا كولومبيا وجنوب أفريقيا بصفتهما رئيسين مشاركين لمجموعة لاهاي، لتنسيق الإجراءات الدبلوماسية والقانونية لمواجهة ما وصفوه بـ"مناخ الإفلات من العقاب" الذي تتيحه إسرائيل وحلفاؤها الأقوياء.

مجموعة لاهاي هي تكتل يضم حاليًا ثماني دول، تم إطلاقه في 31 كانون الثاني/يناير في المدينة الهولندية التي تحمل نفس الاسم، بهدف معلن هو محاسبة إسرائيل بموجب القانون الدولي.

وتعمل المجموعة على إصدار إعلان مشترك يحدد سلسلة من الإجراءات المقترحة التي سيتم الإعلان عنها في نهاية المؤتمر يوم الأربعاء.

وفي افتتاح المؤتمر يوم الثلاثاء، نددت مقررة الأمم المتحدة الخاصة بفلسطين، فرانشيسكا ألبانيز، بفشل النظام الدولي في حماية الشعب الفلسطيني.

وقالت ألبانيز: "لفترة طويلة جدًا، تم التعامل مع القانون الدولي على أنه اختياري يطبق بشكل انتقائي على أولئك الذين يُنظر إليهم على أنهم ضعفاء، ويتجاهله أولئك الذين يتصرفون كأقوياء". "لقد أدت هذه الازدواجية في المعايير إلى تآكل أسس النظام القانوني ذاته. يجب أن تنتهي هذه الحقبة. فإما أن يكون القانون عالميًا، أو أنه لن يكون له أي معنى على الإطلاق. لا يمكن لأحد أن يتحمل هذا النهج الانتقائي."

وتطرقت ألبانيز أيضًا إلى العقوبات التي فرضتها الولايات المتحدة الأمريكية ضدها الأسبوع الماضي. وقالت: "يجب ألا يُنظر إلى هذه الهجمات على أنها ضدي شخصيًا. إنها تحذير لكل من يجرؤ على الدفاع عن العدالة والحرية الدولية. فالأمر لا يتعلق بي أو بأي فرد آخر، بل يتعلق بالعدالة للشعب الفلسطيني في أحرج مرحلة في تاريخه."

كفى إفلاتًا من العقاب

وقالت المقررة الخاصة واصفةً مؤتمر بوغوتا بأنه لحظة فاصلة: "هنا في بوغوتا، أتيحت الفرصة لعدد متزايد من الدول لكسر حاجز الصمت والعودة إلى مسار الشرعية بالقول أخيرا: كفى. كفى إفلاتاً من العقاب. كفى خطاباً فارغاً. كفى استثنائية. كفى تواطؤاً. لقد حان الوقت للعمل من أجل تحقيق العدالة والسلام على أساس الحقوق والحريات للجميع، وليس مجرد امتيازات للبعض على حساب إبادة الآخرين".

وخلصت ألبانيز إلى أن ميثاق الأمم المتحدة والصكوك العالمية لحقوق الإنسان يجب أن تظل بوصلة الجميع. "وإنني على ثقة بأن المزيد من الدول ستوائم سياساتها مع هذه المبادئ الأساسية بينما نمضي قدمًا في هذه الساعة الوجودية لكل من الشعبين الفلسطيني والإسرائيلي، ولسلامة النظام القانوني الدولي نفسه."

وأعرب رياض منصور، مبعوث فلسطين لدى الأمم المتحدة، في كلمته الافتتاحية عن دعمه لمجموعة لاهاي.

وقال: "يجب ألا يُسمح لإسرائيل بالسيطرة الفعلية والعملية على أراضي فلسطين المحتلة والتطهير العرقي للشعب الفلسطيني في الوقت الذي تناقش فيه بعض الدول الاعتراف بفلسطين من عدمه". "إن الاعتراف بفلسطين ليس عملاً رمزياً بل هو عمل دفاعي ملموس ضد المحو ورفض قاطع للتوسع الاستعماري.

وأضاف: "أقف هنا بين العديد من الأصدقاء الذين يمثلون الدول التي اتخذت هذه الخطوة المبدئية وتفهم أهميتها والأهم من ذلك مطابقة هذا الاعتراف بإجراءات للحد من الأعمال الإسرائيلية غير القانونية، بما في ذلك وقف بيع الأسلحة وحظر تجارة البضائع المسروقة من المستوطنات غير الشرعية".

وبالإضافة إلى كولومبيا وجنوب أفريقيا، تشمل الدول المشاركة في القمة الجزائر وبوليفيا وبوتسوانا والبرازيل وتشيلي والصين وكوبا وجيبوتي وهندوراس وإندونيسيا والعراق وإيرلندا ولبنان وليبيا وماليزيا والمكسيك وناميبيا ونيكاراغوا والنرويج وعمان وباكستان وفلسطين والبرتغال وإسبانيا وقطر وتركيا وسلوفينيا وسانت فنسنت وجزر غرينادين وأوروغواي وفنزويلا.

موقف الاتحاد الأوروبي "مروع"

في مؤتمر صحفي عقب الكلمات الافتتاحية، انتقدت ألبانيز بشدة فشل الاتحاد الأوروبي في التوصل إلى إجماع حول فرض عقوبات جديدة ضد إسرائيل.

وقالت ألبانيز في ردها على سؤال: "من الواضح أن الاتحاد الأوروبي، لأي سبب كان سواء كان ذلك لأسباب تتعلق بالتقارب مع إسرائيل وأيديولوجيتها، أو لمصالح سياسية أو مصالح أخرى بما في ذلك مصالح الشركات، حيث أن أوروبا شريك تجاري ضخم لإسرائيل يضع الحق في الحياة لملايين الأشخاص جانبًا".

يوم الثلاثاء، فشل وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي الـ27 في بروكسل في الاتفاق على تعليق اتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وإسرائيل. كما فشلوا أيضًا في الاتفاق على تسعة إجراءات أخرى محتملة ضد إسرائيل طُرحت بعد أن تبين أنها انتهكت بنود حقوق الإنسان في الاتفاقية التجارية.

وشملت التدابير التي كان من الممكن الاتفاق عليها يوم الثلاثاء التعليق الكامل للاتفاقية، وتعليق أحكامها التجارية التفضيلية، وحظر الأسلحة، وفرض عقوبات على وزراء إسرائيليين، أو فرض حظر على التجارة مع المستوطنات الإسرائيلية في فلسطين المحتلة.

وفي حين أيدت دول مثل إسبانيا وأيرلندا وسلوفينيا علنًا فرض العقوبات، أعربت دول أخرى مثل ألمانيا والنمسا وتشيكيا والمجر عن معارضتها.

"إنه أمر مروع. لقد كان هذا الاتفاق وصمة عار منذ اللحظة التي دخل فيها الاتحاد الأوروبي فيه"، قالت ألبانيز في المؤتمر الصحفي الذي عُقد في قصر سان كارلوس، مقر وزارة العلاقات الخارجية الكولومبية. وأضافت: "إن حقيقة تجديده في مواجهة الدمار الشامل الذي لحق بغزة يمثل على الأرجح أدنى نقطة في سياسة الاتحاد الأوروبي تجاه سياسة الكيل بمكيالين وخيانة القيم الأوروبية."

وخلال خطابها الافتتاحي في بوغوتا، حيث انضم إلى أعضاء مجموعة لاهاي بوليفيا وكولومبيا وكوبا وهندوراس وماليزيا وناميبيا والسنغال وجنوب أفريقيا ممثلون عن 25 دولة أخرى ووكالات مختلفة تابعة للأمم المتحدة، انتقدت ألبانيز الاتحاد الأوروبي لصمته على العدوان الإسرائيلي على غزة، والذي وصفته بالإبادة الجماعية.

وقالت: "بصفتي أوروبية، أخشى ما أصبحت المنطقة ومؤسساتها ترمز للكثيرين: مجموعة من الدول التي تتشدق بالقانون الدولي ولكنها تسترشد بالعقلية الاستعمارية أكثر من المبدأ، وتتصرف كتابع للإمبراطورية الأمريكية، حتى وهي تجرنا من حرب إلى حرب، ومن بؤس إلى بؤس، وعندما يتعلق الأمر بفلسطين: من الصمت إلى التواطؤ".

وقال نائب وزير الشؤون المتعددة الأطراف في كولومبيا، ماوريسيو خاراميو جاسر يوم الثلاثاء: "تكمن أهمية هذا الاجتماع الذي عقدته مجموعة لاهاي في الانتقال من الأقوال إلى الأفعال ووقف الإبادة الجماعية، ولفت انتباه العالم إلى فلسطين، والدفاع عن منظومة حقوق الإنسان، والتعددية وضمان تحقيق العدالة لمرتكبي الإبادة الجماعية في فلسطين".

وستناقش المجموعة الضغط من أجل اتخاذ إجراءات تشمل إنفاذ مذكرات التوقيف الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ووزير الدفاع السابق يوآف غالانت، ووقف إمدادات الأسلحة إلى إسرائيل ومنع السفن المرتبطة بالجيش الإسرائيلي من موانئها.

ويشترك في رئاسة المؤتمر كل من جنوب أفريقيا وكولومبيا، حيث كانت الأخيرة من بين أكثر القادة العالميين صراحةً في إدانة الحرب الإسرائيلية على غزة. في العام الماضي، قطع الرئيس الكولومبي غوستافو بيترو العلاقات الدبلوماسية مع إسرائيل، وعلّق صادرات الفحم إلى محطات الطاقة الإسرائيلية، وأقسم أول سفير كولومبي لدى دولة فلسطين. وردًا على ذلك، وصف رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو الرئيس الكولومبي منذ ذلك الحين بأنه "معادٍ للسامية" و"مؤيد لحماس".

رفعت جنوب أفريقيا قضية إبادة جماعية ضد إسرائيل في محكمة العدل الدولية في كانون الأول/ديسمبر 2023، وهي خطوة أيدتها حوالي عشرين دولة أخرى.

أدت حرب إسرائيل على غزة، التي أدانها الخبراء والحكومات بشكل متزايد باعتبارها إبادة جماعية، إلى استشهاد أكثر من 58,000 فلسطيني وتشريد جميع السكان تقريبًا منذ أكتوبر 2023. وقد ترك هذا الهجوم القطاع الفلسطيني بالكاد صالحًا للسكن وترك مليوني شخص يتضورون جوعًا.