استهداف مدن الملاذ في مواجهة سياسات ترامب

استهداف الجمهوريين لمدن الملاذ： خلفية وأسباب

يستهدف الجمهوريون في الكونغرس أربع مدن - غالبًا ما يطلق عليها "مدن الملاذ" - بسبب سياساتها التي تحد من التعاون مع سلطات إنفاذ قوانين الهجرة في جلسة استماع هذا الأسبوع، والتي تأتي في الوقت الذي يمضي فيه الرئيس دونالد ترامب قدمًا في حملته للترحيل الجماعي.

تقديم رؤساء البلديات أمام لجنة الرقابة

من المقرر أن يمثل رؤساء البلديات ميشيل من بوسطن، وبراندون جونسون من شيكاغو، ومايك جونستون من دنفر، وإريك آدامز من نيويورك يوم الأربعاء أمام لجنة الرقابة والإصلاح الحكومي في مجلس النواب.

تعريف مدن الملاذ وآثارها على المهاجرين

لا يوجد تعريف صارم لسياسات أو مدن الملاذ الآمن، ولكن المصطلحات تصف بشكل عام التعاون المحدود مع إدارة الهجرة والجمارك. تطبق وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك قوانين الهجرة الأمريكية في جميع أنحاء البلاد ولكنها تسعى للحصول على مساعدة الولايات والمدن المحلية، خاصة في عمليات الترحيل واسعة النطاق، وتطلب من الشرطة والعمد تنبيههم إلى الأشخاص الذين تريد ترحيلهم واحتجازهم حتى يقوم الضباط الفيدراليون باحتجازهم.

لكن بعض المدن والولايات تقول إن التعاون مع إدارة الهجرة والجمارك يعني أن ضحايا الجرائم والشهود الذين ليسوا في الولايات المتحدة بشكل قانوني لن يتقدموا. وبدرجات متفاوتة، يجادل المسؤولون بأنهم يريدون أن تكون مدنهم أماكن مرحبة بالمهاجرين.

استهداف سياسات الملاذ الآمن من قبل إدارة ترامب

وقد أيدت المحاكم مرارًا وتكرارًا شرعية معظم قوانين الملاذ الآمن. لكن مسؤولي إدارة ترامب استهدفوا سياسات الملاذ الآمن منذ البداية في ولايته الثانية، معتبرينها عائقًا رئيسيًا أمام ترحيل الأشخاص بالأعداد الكبيرة التي يريدها. وقد رفعت الإدارة دعوى قضائية ضد شيكاغو وإلينوي وكذلك ولاية نيويورك بسبب قوانين الهجرة المختلفة.

تحليل سياسات الهجرة في المدن المستهدفة

فيما يلي نظرة على سياسات واتجاهات الهجرة في المدن التي سيظهر رؤساء بلدياتها يوم الأربعاء:

سياسات بوسطن： التعاون المحدود مع إنفاذ قوانين الهجرة

يقيد قانون الثقة في المدينة بشكل عام مدى إمكانية تعاون الشرطة مع وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك، على الرغم من أنه يسمح ببعض التعاون مع قسم يسمى تحقيقات الأمن الداخلي عندما يتعلق الأمر بقضايا مثل مكافحة الاتجار بالبشر و بالمخدرات والأسلحة.

يجب على المدينة أيضًا أن تتبع حكمًا صدر عام 2017 عن أعلى محكمة في الولاية يمنع سلطات ماساتشوستس من احتجاز شخص يحق له إطلاق سراحه من الحجز بناءً على طلب فيدرالي فقط.

هذه الطلبات، التي تسمى طلبات الاحتجاز، عادةً ما تطلب من وكالات إنفاذ القانون الفيدرالية والولائية والمحلية والقبلية إعطاء إشعار قبل 48 ساعة على الأقل قبل إطلاق سراح المهاجرين المشتبه بهم من السجن - أو احتجازهم لمدة تصل إلى 48 ساعة بعد إطلاق سراحهم عادةً حتى تتمكن إدارة الهجرة والجمارك من استلامهم. وبخلاف ذلك، يجب على وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك الخروج إلى المجتمع لاعتقالهم.

وقد انتقد توم هومان، القيصر الحدودي لترامب، وهو مفوض شرطة بوسطن ووعد بالذهاب إلى بوسطن و"جلب الجحيم" معه.

لم يرق ذلك لبوسطن.

وقالت وو، وهي نائبة ديمقراطية مرشحة لإعادة انتخابها هذا العام، إنه من "الجهل" و"الإهانة" أن يهاجم هومان مفوض الشرطة وأنها تريد أن تكون بوسطن مكانًا مرحبًا بالمهاجرين.

سياسات شيكاغو： حماية المهاجرين وتحدياتهم

وقال المدعي العام لمقاطعة سوفولك كيفن هايدن إن تسليم المتهمين يجعل من الصعب الحصول على تعاون المهاجرين عند التحقيق في الجرائم.

يوجد في شيكاغو بعض أقوى إجراءات الحماية للمهاجرين في البلاد، حيث تمنع التعاون بين العملاء الفيدراليين وموظفي المدينة، بما في ذلك الشرطة.

وقد أصبحت ثالث أكبر مدينة في البلاد ملاذاً آمناً في ثمانينيات القرن الماضي، وعززت سياساتها عدة مرات منذ ذلك الحين. ويشمل ذلك مرسوم صدر عام 2012 يمنع العملاء الفيدراليين من الوصول إلى موارد المدينة في المساعدة في عمليات الهجرة.

عزز مسؤولو المدينة إجراءات الحماية بعد تولي ترامب منصبه لأول مرة في عام 2017 ومرة أخرى في عام 2020، عندما طلبت من الشرطة توثيق طلبات المساعدة من العملاء الفيدراليين. لدى ولاية إلينوي أيضًا تدابير حماية تسمح لأي شخص، بغض النظر عن وضع الهجرة، بالحصول على رخصة قيادة.

ورث العمدة براندون جونسون، الذي تولى منصبه في عام 2023، أزمة المهاجرين في عامه الأول. وبسبب نقص أماكن الإيواء، استخدم قادة شيكاغو ردهات مراكز الشرطة والمطارات والحافلات المتوقفة والفنادق لإيواء طالبي اللجوء.

في ذروة الأزمة، كان يعيش ما يقرب من 15,000 مهاجر في عشرات الملاجئ المؤقتة، على الرغم من أن المدينة أغلقت تلك الملاجئ مع انخفاض عدد الوافدين.

كانت هناك محاولات قليلة من مجلس المدينة لإضعاف حماية الملاذ الآمن في شيكاغو، لكنها لم تنجح في المدينة ذات الميول الديمقراطية.

وقد دافع جونسون عن هذه السياسات.

سياسات دنفر： استجابة المدينة لأزمة المهاجرين

وقال جونسون في أواخر يناير/كانون الثاني: "نحن نرحب بجميع الأفراد والعائلات الذين يرغبون في العمل والعيش والازدهار هنا في مدينتنا الحبيبة".

أصبحت دنفر مركزًا للمهاجرين القادمين عبر الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك، حيث شهدت المدينة وصول 43,000 مهاجر خلال العامين الماضيين.

وقد كافح العمدة مايك جونستون لتجميع الموارد اللازمة لإيوائهم وإطعامهم، حيث قام بتخصيص جزء من ميزانية المدينة وناشد الحكومة الفيدرالية إلى جانب رؤساء البلديات الآخرين للحصول على التمويل، والذي لم يأتِ إلا جزئياً.

ازدادت الأضواء عندما انتشر مقطع فيديو لرجال مسلحين في مبنى سكني في ضاحية أورورا في دنفر، مما دفع المرشح الرئاسي آنذاك ترامب إلى الادعاء بأن المدينة التي يقطنها حوالي 400,000 شخص قد اجتاحتها عصابة فنزويلية.

وسرعان ما نفى المسؤولون المحليون الفكرة، لكن الأضواء بقيت مسلطة على كولورادو.

في أوائل فبراير، ظهر عملاء فيدراليون مدججون بالسلاح ويرتدون أقنعة ومركبات مدرعة في جميع أنحاء منطقة المترو. ولم تتضح نتائج العملية، وقال هومان إن تسريبات وسائل الإعلام أعاقت المداهمات.

وقد كرر رئيس البلدية أنه يريد أن تكون دنفر مكانًا مرحبًا بينما يرسم خطًا على أولئك الذين يرتكبون جرائم العنف.

سياسات نيويورك： التحديات والردود على إدارة ترامب

في الشهر الماضي، أصبحت مدارس دنفر العامة أول منطقة تقاضي إدارة ترامب بسبب سياستها التي تسمح لعملاء الهجرة والجمارك في المدارس.

في مدينة نيويورك، وصل ما يقدر بنحو 231,000 مهاجر منذ عام 2022 - بتكلفة تقدرها المدينة بأكثر من 7 مليارات دولار أمريكي للملاجئ والطعام والأمن والدعم القانوني.

في الشهر الماضي، رفعت المدينة دعوى قضائية ضد إدارة ترامب بشأن 80.6 مليون دولار أمريكي من التعويضات الخاصة بمساعدات المهاجرين التي وافق عليها الكونجرس بعد أن دفع المسؤولون الأموال ثم استعادوها.

وكما هو الحال في مدن أخرى، انخفض عدد المهاجرين الوافدين إلى نيويورك بشكل كبير خلال العام الماضي.

ويواصل العمدة إريك آدامز التعبير عن دعمه للسياسات التي تضمن حصول جميع السكان على الخدمات الاجتماعية بغض النظر عن وضع الهجرة.

لكن آدامز يريد التراجع عن السياسات التي تحظر على موظفي المدينة العمل مع سلطات إنفاذ قوانين الهجرة، قائلاً إنه يريد "إبعاد الأشخاص الخطرين من شوارعنا". كما أنه دعا مجلس المدينة إلى إجراء تغييرات تسمح لنيويورك بتلبية طلبات الاحتجاز التي تقدمها وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك لاحتجاز الأشخاص في السجون بعد تواريخ الإفراج عنهم. كما أنه دعا عملاء وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك للعمل من سجن مدينة ريكرز آيلاند.

ويقول منتقدو آدامز، بما في ذلك أولئك الذين يترشحون لمنصب العمدة، إن رغبته في العمل مع البيت الأبيض هي محاولة للتملص من تهم الفساد الفيدرالية.