باكستان وسيط السلام في صراع الشرق الأوسط

-في مسرح الدبلوماسية الشرق أوسطية عالي المخاطر، حيث الخط الفاصل بين الحرب والسلام محجوب بدخان الضربات الجوية النشطة وتقلبات أسواق الطاقة العالمية، دخل بطل غير متوقع إلى دائرة الضوء.

باكستان كوسيط في إدارة الأزمات العالمية

فباكستان، الدولة المسلحة نووياً التي طالما تم تصويرها من خلال عدسة الهشاشة الاقتصادية والتقلبات السياسية والتوترات الأمنية المتصاعدة على طول حدودها الغربية مع أفغانستان التي تحكمها طالبان، قد وضعت نفسها الآن كوسيط محتمل بين الولايات المتحدة وإيران.

وقد عرض اقتراح، الذي ظهر بشكل مفاجئ للمراقبين الإقليميين، إسلام أباد كمكان محايد للمفاوضات وجهاً لوجه بين إدارة ترامب والقيادة الإيرانية.

وإذا ما تحقق هذا الاجتماع، فإن مثل هذا الاجتماع لن يشير فقط إلى توقف الصراع الذي أربك أسواق الطاقة العالمية وزاد من المخاوف من اندلاع حرب إقليمية أوسع نطاقًا، بل سيشكل أيضًا إعادة تجديد لمكانة باكستان الاستراتيجية، وتحويلها من دولة غالبًا ما يُنظر إليها على أنها مسؤولية أمنية إلى دولة دبلوماسية في مركز إدارة الأزمات العالمية.

الضرورات الاقتصادية والأمنية

قال مسؤول أمني في إسلام أباد دون الكشف عن هويته إن تسهيل الحوار هو استراتيجية للحفاظ على النفس، حيث لا يمكن للبلاد تحمل التداعيات الاقتصادية والأمنية لحرب طويلة الأمد.

لذا، فبالنسبة لإسلام آباد، فإن التحرك لتسهيل المحادثات ليس مدفوعًا بالطموح الجيوسياسي الكبير بقدر ما هو مدفوع بضرورات اقتصادية وأمنية صارخة.

تجتاز باكستان مرحلة انتعاش اقتصادي محفوفة بالمخاطر في ظل شروط صندوق النقد الدولي الصارمة. وقد أدى تصعيد الأعمال العدائية التي تشمل إيران إلى ارتفاع حاد في أسعار النفط وتعميق انعدام الأمن في مجال الطاقة في جميع أنحاء آسيا، مما أثر بشكل غير متناسب على الاقتصاد الباكستاني الهش.

ويحذّر المسؤولون الباكستانيون من أن البلاد تواجه خطرًا حادًا من نقص الغاز الطبيعي المسال في الأسابيع المقبلة إذا لم يتم تأمين شحنات إضافية. وقد يدفع انقطاع تدفقات الطاقة الخليجية لفترة طويلة باكستان إلى أزمة أعمق في ميزان المدفوعات.

وتزيد الجغرافيا من الحاجة الملحة.

إذ تتشارك باكستان وإيران حدودًا وعرة تمتد على طول 900 كيلومتر، والتي لطالما كانت بمثابة قناة للتشدد الانفصالي وشبكات المسلحين العابرة للحدود الوطنية وطرق التهريب الراسخة. ويهدد الصراع الإقليمي الآخذ في الاتساع بزعزعة الاستقرار في المناطق الحدودية المضطربة بالفعل، حيث سلطة الدولة الباكستانية غير متكافئة في أحسن الأحوال.

ولا يقل أهمية عن ذلك التركيبة الطائفية الداخلية في باكستان. إذ يقدر عدد السكان الشيعة في باكستان بما يتراوح بين 15 و20 في المئة من سكانها الذين يزيد عددهم عن 240 مليون نسمة، وهي أكبر طائفة خارج إيران، وتبقى إسلام أباد حساسة للغاية تجاه التطورات في طهران.

التحديات الطائفية في باكستان

وقد أدى مقتل المرشد الأعلى الإيراني آية الله علي خامنئي في بداية الصراع إلى اندلاع احتجاجات مميتة في عدة مدن باكستانية، مما يؤكد مدى سرعة تردد صدى أزمات الشرق الأوسط على الصعيد المحلي.

وبالنسبة لصانعي السياسات في إسلام أباد، فإن احتمال امتداد الحرب الإيرانية عبر الحدود أو إشعال التوترات الطائفية في الداخل ربما يمثل أكثر المخاوف الأمنية الوطنية إلحاحًا.

كما تتزايد الضغوط الخارجية. فباكستان تحتفظ بعلاقات استراتيجية وثيقة مع شركائها في الخليج، ولا سيما المملكة العربية السعودية، حيث تقوم القوى الإقليمية بمعايرة الردود على التحركات الإيرانية حول نقاط الاختناق البحرية الحساسة مثل مضيق هرمز.

الضغوط الخارجية على باكستان

وقد أدى التفاهم الأمني المتبادل الذي تم توقيعه مع الرياض في سبتمبر/أيلول الماضي، والذي يستند إلى مبادئ الدفاع الجماعي، إلى تكثيف التكهنات بأن باكستان قد تواجه طلبات للحصول على دعم عسكري في حال تصاعد النزاع أكثر.

ويشير المحللون الأمنيون إلى أن مساحة المناورة المتاحة لإسلام آباد ستكون محدودة في مثل هذا السيناريو.

وقال زاهد شهاب أحمد، وهو أستاذ مشارك في الدراسات الأمنية والاستراتيجية في كلية الدفاع الوطني في الإمارات العربية المتحدة، في وقت سابق من هذا الشهر، إن باكستان لا تزال في "وضع الاستعداد" وستجد صعوبة في رفض المساعدة إذا ما تذرعت السعودية رسميًا بالالتزامات الثنائية.

وكتب مايكل كوغلمان، المحلل المقيم في واشنطن، على موقع X: "من الواضح أن باكستان، كونها تقع على عتبة الحرب، تفضل اتخاذ خطوات تهدف إلى المساعدة في إنهاء الحرب، وليس الانجرار إليها".

وفي الوقت نفسه، لا تزال الحدود الغربية لباكستان تحت ضغط مستمر من هجمات المتشددين الإسلاميين التي تنطلق من الأراضي الأفغانية التي تسيطر عليها طالبان، في حين يستمر التمرد الانفصالي المستمر في الإقليم الجنوبي الغربي المتاخم لإيران.

وفي ظل هذه الخلفية، تحركت القيادة المدنية والعسكرية الباكستانية، المنقسمة في كثير من الأحيان حول مسائل السياسة الخارجية، في اصطفاف نادر لوضع البلاد كصمام تحرير دبلوماسي وسط مخاوف من أن تؤدي حملة "الضغط الأقصى" التي تشنها واشنطن إلى إشعال حريق إقليمي أوسع نطاقًا.

الدور العسكري للجيش الباكستاني

في قلب هذه المبادرة توجد قناة دبلوماسية شخصية صاغها الجيش الباكستاني القوي. وقد برز المشير سيد عاصم منير، قائد الجيش، كشخصية محورية.

العلاقة مع الولايات المتحدة

وقد بنى منير مكانة دولية واضحة منذ المواجهة العسكرية الباكستانية القصيرة مع الهند العام الماضي. ومن المفهوم أنه يتمتع بعلاقة عمل وثيقة مع الرئيس دونالد ترامب، الذي أشاد به علناً باعتباره "المشير المفضل لديه".

ومن الناحية المؤسسية، يحافظ الجيش الباكستاني على قنوات اتصال راسخة مع الحرس الثوري الإسلامي الإيراني، وهي القوة المسؤولة عن معظم الموقف العسكري الخارجي لطهران. ويُنظر إلى هذه العلاقات، على الرغم من محدوديتها وبراغماتيتها، في إسلام أباد على أنها قنوات محتملة لتمرير رسائل الأزمة.

تاريخيًا، هيمنت دول الخليج المستقرة نسبيًا والغنية مثل سلطنة عمان وقطر على القنوات الدبلوماسية الخلفية بين الولايات المتحدة وإيران.

ومع ذلك، يرى المحللون أن اللحظة الراهنة، التي تتسم بالحرب النشطة ونقص الوقود العالمي والمخاطر النظامية المتزايدة، قد تفضل محاوراً له رهانات مباشرة في مسار الصراع.

الوساطة بين إيران والولايات المتحدة

ويؤكد المسؤولون الباكستانيون سراً أن المزيج الفريد الذي تتمتع به إسلام أباد من التنوع الطائفي والقرب الجغرافي والمصداقية العسكرية يمكّنها من العمل كوسيط بطرق لا يمكن أن تكرره ممالك الخليج ذات الأغلبية السنية بشكل كامل.

وقال قرة العين شيرازي، وهو صحفي مقيم في إسلام آباد يغطي السياسة الخارجية الباكستانية على نطاق واسع: "تستضيف باكستان ما يُعتقد على نطاق واسع أنه ثاني أكبر عدد من السكان المسلمين الشيعة على مستوى العالم، ويقدر عددهم بحوالي 40 مليون نسمة، مما يخلق روابط ثقافية ودينية عميقة مع إيران".

وتضيف: "في الوقت نفسه، فإن وضع باكستان كدولة مسلحة نووياً لا تستضيف قواعد عسكرية أمريكية دائمة قد يجعلها مكاناً أكثر قبولاً من الناحية السياسية بالنسبة لطهران، حيث غالباً ما تؤطر الروايات المحلية المفاوضات من منظور السيادة والمقاومة".

ويعزز التعاون الدفاعي الأخير بين باكستان والمملكة العربية السعودية مصداقيتها في الرياض وواشنطن، في حين أن دورها الطويل الأمد كممثل دبلوماسي لإيران في الولايات المتحدة، حيث تدير قسم مصالح طهران منذ ثورة 1979، حافظ على مستوى أساسي من الثقة.

الشائعات حول محادثات السلام

على الرغم من التكهنات الإعلامية المتزايدة، لم يصدر أي تأكيد رسمي من واشنطن أو طهران أو إسلام آباد بشأن احتمال إجراء محادثات سلام مباشرة.

التفاصيل حول الاقتراحات الأمريكية

وقد اعتمدت معظم التقارير حتى الآن على مصادر حكومية وعسكرية مجهولة في الدول الثلاث. وقد أشارت وسائل الإعلام الدولية الكبرى إلى أن باكستان كانت تستكشف الترتيبات اللوجستية لاجتماع محتمل يضم كبار المسؤولين الأمريكيين والإيرانيين.

ووفقًا للتقارير التي نقلت عن مصادر في الإدارة الأمريكية، فإن واشنطن تعمل على ترتيب مناقشات في باكستان لاستكشاف "مخرج" من النزاع. وتشير تقارير إعلامية أخرى إلى أن اقتراحًا أمريكيًا متعدد النقاط يهدف إلى إنهاء الأعمال العدائية ربما تم نقله إلى السلطات الإيرانية عبر وسطاء باكستانيين.

وتشير التفاصيل المنسوبة لمسؤولين باكستانيين إلى أن الاقتراح قد يتضمن تخفيفاً محسوباً للعقوبات، وتراجعاً عن عناصر من البرنامج النووي الإيراني، وقيوداً على تطوير الصواريخ، وآليات لضمان إعادة فتح مضيق هرمز، وهو ممر بحري يعبر من خلاله ما يقرب من خُمس شحنات النفط العالمية.

شروط إيران للمحادثات

ومن جانبها، وضعت إيران شروطها الخاصة من خلال القنوات الإعلامية الحكومية. وتشمل هذه الشروط وضع حد لعمليات القتل المستهدف للمسؤولين الإيرانيين، وضمانات ضد المزيد من الضربات العسكرية، وتعويضات الحرب، ووقف شامل لإطلاق النار، والاعتراف بسلطة طهران السيادية على مضيق هرمز.

كما أشارت تقارير دبلوماسية من منشورات غربية متعددة إلى أن مسؤولين كبار من الولايات المتحدة وإيران وباكستان انخرطوا في اتصالات غير مباشرة من خلال المبعوث الأمريكي الخاص ستيف ويتكوف ووزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي.

وتبقى مثل هذه الاتصالات بوساطة وليست مباشرة، مما يسلط الضوء على انعدام الثقة العميق الذي لا يزال يطبع العلاقات الأمريكية الإيرانية.

وقد أقر وزير الخارجية الباكستاني إسحاق دار يوم الخميس بأن قنوات الاتصال غير المباشرة نشطة بالفعل. وحثّ وسائل الإعلام على تجنب "التكهنات غير الضرورية"، مؤكداً أن الرسائل يتم نقلها عبر إسلام أباد كجزء من جهود دبلوماسية أوسع نطاقاً تشمل "دولاً شقيقة" مثل تركيا ومصر.

وكانت التقارير عن المفاوضات المحتملة قد اكتسبت زخمًا لأول مرة بعد أن ادعى ترامب على وسائل التواصل الاجتماعي أن المناقشات مع طهران جارية وأن القرارات المتعلقة بضربات محتملة على البنية التحتية للطاقة الإيرانية قد تم تأجيلها مؤقتًا.

ونفت إيران علنًا إجراء مفاوضات رسمية، على الرغم من أن التعليقات اللاحقة من الدوائر الدبلوماسية الإيرانية أشارت إلى أن إسلام أباد قد تبرز كواحدة من عدة أماكن محتملة، في حال تحققت المحادثات.

على الرغم من الإشارات المتفائلة الصادرة عن إسلام آباد، لا يزال الطريق إلى أي اجتماع رفيع المستوى محفوفاً بالعقبات.

يقول اشتياق أحمد، الأستاذ الفخري للعلاقات الدولية في جامعة القائد الأعظم في إسلام أباد: "تقع باكستان في موقع أقرب ما يكون إلى الامتداد المحتمل للصراع، ولا تزال معرضة اقتصاديًا لعدم الاستقرار في الخليج، مما يعطيها الحافز والحاجة الملحة للدفع باتجاه وقف التصعيد".

كما رفضت السلطات الإيرانية التقارير التي تتحدث عن مفاوضات مباشرة وشيكة باعتبارها معلومات مضللة تهدف إلى التأثير على الأسواق المالية.

وفي حين أقرت طهران باستلام رسائل عبر "الدول الصديقة"، إلا أنها تصر على أن المحادثات الجوهرية ستتطلب تنازلات شاملة، بما في ذلك ضمانات ضد أي عمل عسكري في المستقبل والاعتراف بالمصالح الاستراتيجية الإيرانية في الخليج.

وهناك أيضًا مسألة التجاوزات. فباكستان تحاول التوسط في مواجهة تشارك فيها قوى عالمية كبرى في الوقت الذي تتصارع فيه مع صراعات متزامنة على طول حدودها واقتصاد لا يزال يعتمد على الدعم المالي الخارجي.

وأشار المسؤول الأمني الباكستاني إلى أن "الاعتماد على العلاقات الشخصية مع ترامب الذي لا يمكن التنبؤ به يزيد من تعقيد الحسابات"، مشيراً إلى سرعة تغير ديناميكيات واشنطن.

وبالنسبة لباكستان، فإن المكافآت المحتملة للوساطة الناجحة هي مكافآت وجودية وليست رمزية فقط.

فالهدف المباشر هو تحقيق الاستقرار الاقتصادي. ومن خلال وضع نفسها كشريك لا غنى عنه لواشنطن في كل من الشرق الأوسط وجنوب آسيا، تأمل إسلام أباد في تحويل الأهمية الجيوسياسية إلى ثقة المستثمرين ومساحة مالية للتنفس.

وعلى الصعيد المحلي، فإن الرهانات كبيرة بنفس القدر. فإطالة أمد الحرب المتعلقة بإيران قد تزيد من حدة التوترات الطائفية، وتعمق نقص الطاقة وتقوض هياكل الحكم الهشة.

ولكن حتى لو فشل ما يسمى بـ"انفتاح إسلام أباد" في التوصل إلى تسوية شاملة، فقد حدث بالفعل تحول كبير.

فقد أظهرت باكستان قدرة غير متوقعة على إدخال نفسها في صميم الحسابات الاستراتيجية العالمية بسرعة وطموح قلما شهدها تاريخها الدبلوماسي الحديث.

وربما للمرة الأولى منذ عقود، لم يعد يُنظر إلى البلاد على أنها مجرد نقطة انطلاق لصراعات خارجية، بل أصبحت ساحة محتملة لبدء التهدئة.