خطط الدول لخفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس

واجه ما يقرب من 200 دولة موعدًا نهائيًا يوم الاثنين لتقديم ما يصفه الأمين العام للأمم المتحدة للمناخ بأنه "من بين أهم الوثائق السياسية التي ستنتجها الحكومات هذا القرن", وهي خططها بشأن كيفية خفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري.

لن يتمكن معظمها من الالتزام بالموعد النهائي. وتقول الأمم المتحدة إنه لا بأس بذلك طالما أنهم يعملون عليها.

حتى الآن لم تقدم سوى اثنتي عشرة دولة فقط من الدول الـ 195 التي وقعت على اتفاقية باريس للمناخ لعام 2015 خططها الوطنية لخفض الانبعاثات بحلول عام 2035. وتمثل تلك الدول 16.2% فقط من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في العالم, وهو الغاز الرئيسي الذي يتسبب فيه الإنسان في الاحتباس الحراري, وكل ذلك تقريبًا من الولايات المتحدة، حيث تجاهل الرئيس دونالد ترامب بالفعل الخطة التي قدمتها إدارة الرئيس جو بايدن.

وبصرف النظر عن الولايات المتحدة، فإن الدول الرئيسية الوحيدة التي قدمت أهدافًا لعام 2035 هي البرازيل والمملكة المتحدة والإمارات العربية المتحدة. كما قدمت جزر مارشال وسنغافورة والإكوادور وسانت لوسيا وأندورا ونيوزيلندا وسويسرا وأوروغواي خططها، لكنها جميعًا تنتج أقل من 0.2% من ثاني أكسيد الكربون في العالم.

وقال وزير الأمم المتحدة للمناخ سيمون ستيل إن أكثر من 170 دولة أبلغت مكتبه أنها تعمل على خططها الوطنية، لذا فهو ليس قلقًا. وأكد على الجودة أكثر من التوقيت المناسب.

وقال ستيل الأسبوع الماضي في خطاب سياسي ألقاه في البرازيل: "إن أخذ المزيد من الوقت لضمان أن تكون هذه الخطط من الدرجة الأولى أمر منطقي". "ستكون هذه أكثر الخطط المناخية شمولاً على الإطلاق."

لم تكن تشامبا باتيل، مديرة السياسات في مجموعة المناخ غير الربحية، متسامحة بنفس القدر.

وقالت باتيل: "من المثير للقلق أن الدول تفشل في تلبية الحاجة الملحة في الوقت الراهن, لا يمكن للعالم أن يتحمل التقاعس عن العمل".

هذه الخطط تسمى المساهمات المحددة وطنيًا أو NDCs هي الآلية الرئيسية للاتفاق الدولي التاريخي. من المفترض أن تتقدم الدول كل خمس سنوات بخطط خمسية جديدة وأقوى تحدد خططها الطوعية للحد من انبعاثات الغازات الدفيئة الناتجة عن حرق الفحم والنفط والغاز الطبيعي أو خفضها.

ومن المفترض أن تكون أحدث الإصدارات متوافقة مع هدف اتفاقية باريس المتمثل في الحد من الاحترار على المدى الطويل إلى 1.5 درجة مئوية (2.7 درجة فهرنهايت) فوق ما كان عليه قبل العصر الصناعي. وقد وصل العالم الآن إلى 1.3 درجة مئوية (2.3 درجة فهرنهايت) منذ أواخر القرن التاسع عشر وفي طريقه إلى ارتفاع درجة الحرارة 1.8 درجة مئوية أخرى (3.2 درجة فهرنهايت)، وفقًا للأمم المتحدة.

يقول العلماء إن ارتفاع درجة حرارة الغلاف الجوي يؤدي إلى المزيد من الظواهر الجوية المتطرفة، بما في ذلك الفيضانات والجفاف والأعاصير وموجات الحر وحرائق الغابات التي تقتل الناس وتسبب أضرارًا بمليارات الدولارات كل عام.

ومن المفترض أيضًا أن تكون الأهداف الجديدة لجميع الغازات الدفيئة: ثاني أكسيد الكربون والميثان وأكسيد النيتروز والهيدروفلوروكربونات الهيدروفلورية والهيدروكربونات المشبعة بالفلور وسادس فلوريد الكبريت. وينبغي أن تغطي الاقتصاد بأكمله وليس فقط قطاع الطاقة، وفقًا لاتفاقية 2023.

وجدت أداة تعقب العمل المناخي , وهي مجموعة من العلماء والخبراء الآخرين الذين يحللون خطط الدول المناخية للانبعاثات المحلية, أن أربعة من أهداف المساهمات المحددة وطنياً الستة التي نظروا فيها حتى الآن حصلت على "شبه كافية" لهدفها المتمثل في إبقاء الاحترار عند درجتين مئويتين. وحصلت سويسرا على درجة "غير كافية"، حيث قالت المجموعة إن خطتها كانت أكثر توافقًا مع 3 درجات من الاحترار. وصُنفت خطة المملكة المتحدة بأنها متوافقة مع 1.5 درجة من الاحترار.

تهدف خطة بريطانيا إلى خفض الانبعاثات بنسبة 81% على الأقل بحلول عام 2035 مقارنة بانبعاثات عام 1990، مع الإشارة إلى الجهود المبذولة للتخلص التدريجي من سيارات الاحتراق الداخلي الجديدة, التي تستخدم البنزين والديزل فقط بحلول عام 2030. قدمت البرازيل في خطتها نطاقًا لخفض الانبعاثات يتراوح بين 59% و67% بحلول عام 2035 مقارنة بانبعاثات عام 2005، وتحدثت بشدة عن التركيز على العدالة المناخية، مشيرةً مرارًا وتكرارًا إلى الجهود المبذولة لمكافحة إزالة الغابات.

تم تصنيف معظم تلك البلدان على أنها غير كافية عندما قارنت ما تخطط للقيام به مع ما تقوم به بالفعل وما هي "حصتها العادلة" بالنظر إلى مواردها وتاريخها. وشمل ذلك الولايات المتحدة، حيث كان من أوائل الإجراءات التي اتخذها ترامب الشهر الماضي الانسحاب من اتفاقية باريس.

وقال نيكلاس هوهن، المؤسس المشارك في برنامج تعقب العمل المناخي يوم الاثنين: "نحن نعلم بالفعل الآن أن كل ما تقدمه الدول الأخرى ليس كافيًا". "عليهم جميعًا أن يفعلوا المزيد."

الموعد النهائي الذي تم تحديده في اتفاقية باريس قبل تسعة أشهر من مفاوضات المناخ الدولية المقبلة، هذا العام في بيليم بالبرازيل هو الساعة 11:59 مساءً في ألمانيا، حيث يوجد مكتب الأمم المتحدة للمناخ.

لكن ستيل قال إن الموعد النهائي الحقيقي هو في سبتمبر. وذلك عندما تقوم الأمم المتحدة بحصر جميع الخطط ومعرفة مقدار الانبعاثات التي سيتم خفضها ومقدار الاحتباس الحراري في المستقبل إذا نفذت الدول ما وعدت به.

وهذا احتمال كبير.

وقال هوهن إن الاتحاد الأوروبي والصين يجب أن ينتهيا من ذلك بحلول منتصف العام، ولن تقدم الهند هدفها إلا بعد أن تقوم الدول الكبرى الأخرى التي تصدر الانبعاثات بذلك.