تراجع العدالة البيئية في عهد ترامب

على مدار أربع سنوات، جعلت وكالة حماية البيئة من العدالة البيئية إحدى أكبر أولوياتها، حيث عملت على تحسين الظروف الصحية في المجتمعات شديدة التلوث التي غالبًا ما تتكون في الغالب من الأمريكيين السود واللاتينيين وذوي الدخل المنخفض. والآن انتهت تلك الحقبة التي لم تدم طويلاً.

فقد ألغى الرئيس دونالد ترامب في أسبوعه الأول فريقًا من مستشاري البيت الأبيض كانت مهمته ضمان مساعدة الحكومة الفيدرالية بأكملها للمجتمعات الواقعة بالقرب من الصناعات الثقيلة والموانئ والطرق. ألغى ترامب مبادرة "العدالة 40" التي أنشأتها إدارة بايدن. وكانت تتطلب تخصيص 40% من فوائد بعض البرامج البيئية للمجتمعات الأكثر تضررًا.

عندما تقوم الحكومة بمراجعة المنشآت الجديدة الآن، يقول الخبراء إنه من المرجح أن يتجاهل المسؤولون كيف أن أي تلوث قد ينشأ عنها قد يؤدي إلى تفاقم ما تعانيه المجتمعات بالفعل. من المرجح أن تؤدي إجراءات ترامب إلى وقف التمويل من قانون المناخ الذي وقعته إدارة بايدن في إدارة بايدن، وهو قانون الحد من التضخم لبرامج المناخ والعدالة البيئية.

وباتخاذه القرار هذا الأسبوع، ألغى ترامب سياسة فيدرالية تعود إلى عهد كلينتون، والتي كانت قد وضعت أولوية حكومية لمعالجة مشاكل الصحة البيئية لذوي الدخل المنخفض والأقليات. كما أنه سحب البلاد من اتفاقية باريس التي تهدف إلى مكافحة تغير المناخ.

وتجمع تحركات الإدارة الجديدة بين هدفين: استعادة ما يقول مسؤولو ترامب إنها سياسات بيئية مرهقة تقيد التنمية ومكافحة التنوع والمساواة والإدماج، وفقًا لجو لوبينو-إسبوزيتو، رئيس السياسات الفيدرالية في مؤسسة باسيفيك ليجال فاونديشن للمحاماة التي تعمل في مجال السوق الحرة.

وقال: "لقد خضنا هذا النقاش في المحكمة العليا وغيرها لسنوات عديدة، فالتمييز في الماضي ليس مبررًا للتمييز في المستقبل"، مضيفًا أن أوامر ترامب التنفيذية تسمح بتطبيق القانون "دون صبغة عنصرية محددة".

يقول العديد من الخبراء إن بايدن أنجز أكثر من أي إدارة سابقة في هذا المجال.

فقد وجدت دراسة ممولة من وكالة حماية البيئة، على سبيل المثال، أن السود من جميع مستويات الدخل هم أكثر عرضة لاستنشاق التلوث الذي يسبب مشاكل في القلب والرئة. وفي عهد بايدن، وضع المنظمون قواعد للصحة العامة، ومعايير أكثر صرامة لتلوث الهواء، واقترحوا فرض غرامات على أنابيب الرصاص الضارة. وأصدرت وكالة حماية البيئة أكبر غرامة على الإطلاق بموجب قانون الهواء النظيف الفيدرالي وقالت إنها خفضت أكثر من 225 مليون رطل من التلوث في المجتمعات المثقلة بالأعباء. ذهبت المنح الفيدرالية إلى المجتمعات المحلية لتنظيف مواقع سوبرفاند أو شراء حافلات مدرسية منخفضة الانبعاثات. وأنشأت وكالة حماية البيئة مكتبًا لتسهيل عملها الكبير في مجال العدالة البيئية.

قالت جايد بيغاي، وهي ناشطة في مجال حقوق السكان الأصليين والمناخ في نيو مكسيكو: "ما أتصارع معه الآن هو الحزن على هذه الخسائر، وحقيقة أننا كنا في حالة صعودية، إذا صح التعبير، قبل أسابيع فقط".

على مدى سنوات، كان الدعم الحكومي لجهود العدالة البيئية على مستوى القاعدة الشعبية يرتفع وينخفض اعتمادًا على من يشغل البيت الأبيض. وقد وجدت المجموعات المحلية المتهالكة طرقًا، وأحيانًا بمساعدة من المؤسسات، لإنجاز عملها بغض النظر عن هوية الشخص الذي كان يشغل البيت الأبيض. لقد أنفقت إدارة بايدن الوقت والاهتمام والموارد على هذه القضية، مما جعلها أكثر بروزًا وهدفًا أكبر، وفقًا لكريستوف كورشين، أستاذ القانون والمدير المؤقت لمركز القانون البيئي في كلية الحقوق والدراسات العليا في فيرمونت.

قال كورشيسن إن العدالة البيئية انجرفت إلى "هذه المعركة الضارية حول التنوع والمساواة والإدماج". "تطور ذلك بمرور الوقت إلى هدف للنشاط المحافظ."

قال دانيال غال، المتحدث باسم وكالة حماية البيئة، إن الوكالة في عهد ترامب ستعمل من أجل الهواء النظيف والأراضي والمياه النظيفة.

وقال: "تعمل وكالة حماية البيئة على تنفيذ الأوامر التنفيذية للرئيس ترامب بجدية".

تختلف التغييرات في السياسة عن آخر مرة كان فيها ترامب رئيسًا. فقد وصف سكوت برويت، الذي ترأس وكالة حماية البيئة لجزء من فترة ولاية ترامب الأولى، محادثات العدالة البيئية بأنها "حاسمة لتحسين النتائج البيئية والصحة العامة". أما أوامر ترامب الجديدة فهي أكثر شمولاً؛ وهي خطوات وصفتها رينا بايان، كبيرة مسؤولي البرامج في منظمة "جاستيس آوتسايد" غير الربحية في أوكلاند بكاليفورنيا بأنها "تتراجع عن عقود من التقدم في معالجة التمييز البيئي".

وهي لا تقتصر على المجال العام. تتطلع الإدارة الجديدة أيضًا إلى إزالة جهود التنوع والمساواة والشمول في القطاع الخاص وهي خطوة تذهب إلى أبعد مما توقعه البعض، وفقًا لجوليوس ريدي، المحامي البيئي في مكتب بيفيريدج ودايموند بي سي.

وتؤيد آن رولفز، مديرة "لواء دلو لويزيانا"، التي تساعد المجتمعات المحلية في قلب صناعة البتروكيماويات، رأي المدافعين الآخرين وتقول إن إدارة بايدن قامت ببعض الأشياء العظيمة، لكنها لم تفعل ما يكفي لفرض القانون، مما سمح للملوثين بالكثير من حرية التصرف في لويزيانا ذات الكثافة الصناعية العالية.

والآن سيزداد الأمر سوءًا ومن المرجح أن تسمح الولاية الصديقة للصناعة بالفعل للملوثين بالتوسع في البناء بسرعة أكبر. وقالت: "علينا فقط أن نشدّ الأحزمة ونستعد".

هذا التغيير يبدو محبطًا بالنسبة لآش لامونت، مديرة الحملات الوطنية لمنظمة Honor The Earth، وهي منظمة غير ربحية تركز على زيادة الوعي والدعم للقضايا البيئية في مجتمعات الأمريكيين الأصليين.

قالت: "لقد أمضينا الكثير من الوقت في معرفة ما هي خطوتنا التالية، وما هي الأشياء التي يمكننا القيام بها والتي ستدوم رغم الإدارة، وما هي الاحتياجات الواضحة جدًا لأفراد مجتمعنا".

قالت بيغي شيبرد، المؤسسة المشاركة والمديرة التنفيذية لمنظمة WE ACT للعدالة البيئية في نيويورك، إن قرار ترامب بقطع الدعم سيؤذيها، لكن العديد من هذه المنظمات المحلية ستعود للعمل دون دعم فيدرالي.

ستتحول المناصرة إلى مستوى الولاية والمستوى المحلي. وقالت إن هذا قد ينجح في بعض الأماكن، لكنها ستكون معركة شاقة في الولايات التي يسيطر عليها الجمهوريون مثل لويزيانا وتكساس حيث لا يوجد تقبل كبير لهذه المناصرة.

وقالت: "لقد بدأوا أخيرًا في الحصول على الدعم في وكالة حماية البيئة وفي البيت الأبيض"، "وهذه خطوة كبيرة إلى الوراء بالنسبة للمجتمعات التي هي في الخط الأمامي لبعض هذه القضايا."