إصلاحات قضائية مكسيكية: تحديات وتأثيرات

احتجاجات ضد الإصلاح القضائي في المكسيك

بعد أن أغلق المتظاهرون مدخل الكونغرس المكسيكي يوم الثلاثاء في محاولة لوقف إصلاح قضائي مثير للجدل، اتخذ المشرعون الخطوات الأولى للتشويش على الاقتراح في صالة رياضية قريبة.

محتوى الإصلاح القضائي وتأثيره على استقلال القضاء

من شأن الخطة أن تجعل القضاة يترشحون للانتخاب، وهو أمر يقول المنتقدون إنه سيوجه ضربة قاسية لاستقلال القضاء ونظام الضوابط والتوازنات.

ردود الفعل على الإصلاحات من القضاة والمحتجين

وقد أشعل الإصلاح الشامل موجة من الاحتجاجات من قبل القضاة وموظفي المحاكم والطلاب في جميع أنحاء المكسيك في الأسابيع الأخيرة، ووصلت إلى نقطة انعطاف أخرى يوم الثلاثاء عندما قام المتظاهرون بتعليق الحبال على مداخل مجلس النواب في الكونغرس لمنع المشرعين من الدخول. جاء ذلك في الوقت الذي صوتت فيه المحكمة العليا في البلاد بـ 8-3 أصوات للانضمام إلى الإضراب، مما أضاف مزيدًا من الثقل إلى الاحتجاجات.

قال المحتج خافيير رييس، وهو موظف في المحكمة الفيدرالية يبلغ من العمر 37 عامًا: "يمكن للحزب صاحب الأغلبية أن يسيطر على السلطة القضائية، وسيكون ذلك عمليًا نهاية الديمقراطية، إنهم يريدون امتلاك المكسيك".

اجتماع المشرعين في صالة الألعاب الرياضية

على الرغم من ذلك، بدا المشرعون من الحزب الحاكم في المكسيك، مورينا، وحلفاؤهم مصممين على تمرير الإصلاح بسرعة. لم يتمكنوا من الاجتماع في مبنى الكونجرس، وبدلًا من ذلك تجمعوا في صالة ألعاب رياضية شديدة الحرارة على بعد حوالي 3 أميال (5 كيلومترات) لبدء عملية التصويت. تمهد الأغلبية القوية للحزب في الكونجرس الذي تم تنصيبه مؤخرًا الطريق للإصلاح للإبحار عبر العملية بسهولة نسبية.

انتقادات المعارضة للإصلاحات القضائية

وقوبل الاقتراح بساعات من النقاش الحاد ليلة الثلاثاء بعد أن وضع العمال العنب والعصائر والوجبات الخفيفة الأخرى في جلسة للكونغرس تذكرنا بمخيم صيفي. وبينما قال سياسيو مورينا إنهم يبنون نظامًا قضائيًا من شأنه أن يكون مثالًا يحتذى به عالميًا، شن نواب المعارضة من حزب العمل الوطني (PAN) هجومًا لاذعًا على الحزب الحاكم.

"يجب أن ندشن جدار العار الذي يقول: "اليوم يبدأ سقوط جمهوريتنا". وينبغي أن يكون مكتوباً عليه التاريخ وجميع وجوه أعضاء كونغرس مورينا"، صرخت باولينا روبيو فرنانديز، وهي نائبة في الكونغرس عن حزب العمل الوطني، محاطة بأعضاء آخرين من حزبها.

واتهمت روبيو فرنانديز الرئيس وحزبه بـ"الكذب" للحصول على الأغلبية في الكونجرس، بينما حذرت زميلة أخرى في حزبها من أن مورينا تطلق النار على نفسها في القدم" بتمرير الإصلاح.

مخاوف من تأثير الإصلاحات على الديمقراطية

وفي الخارج، صاحت مجموعة من المحتجين الذين أغلقوا الشوارع وطالبوا المشرعين بالاستماع إلى اعتراضاتهم على الاقتراح.

الجدل حول الفساد والاستثمار الأجنبي

وقد أثارت الإصلاحات الدستورية التي قدمها الرئيس المنتهية ولايته أندريس مانويل لوبيز أوبرادور ومورينا انتقادات على الصعيد المحلي ومن الحكومات الأجنبية والمستثمرين الأجانب. ويؤكد لوبيز أوبرادور، وهو شعبوي لطالما كان على خلاف مع السلطة القضائية وغيرها من الهيئات التنظيمية المستقلة، أن الاقتراح ضروري لمكافحة الفساد.

ويقول المنتقدون إن الإصلاح الشامل من شأنه أن يكدس المحاكم لصالح حزب لوبيز أوبرادور، ويسيس النظام القضائي ويشكل تهديدًا للاستثمار الأجنبي.

تأثير الإصلاحات على القضاة والمحاكم

في ظل النظام الحالي، يتأهل القضاة وأمناء المحاكم، الذين يعملون كمساعدين للقضاة، ببطء لتولي مناصب أعلى بناءً على سجلهم. ولكن في ظل التغييرات المقترحة، يمكن لأي محامٍ يتمتع بالحد الأدنى من المؤهلات أن يترشح، مع تحديد بعض الترشيحات عن طريق سحب الأسماء من قبعة.

ويمتلك حزب مورينا أغلبية الثلثين في الكونغرس اللازمة للموافقة على الإصلاحات، وهو ما ينبغي أن يكون قادراً على القيام به بسهولة في مجلس النواب في الكونغرس. وقال زعيم الحزب في الكونجرس، النائب ريكاردو مونريال، إنه لا توجد خطط للتخلي عن الإصلاحات، مشيرًا إلى أن "هذا الإصلاح ماضٍ قدمًا". وقال مونريال للمشرعين إنهم سيقضون ليلة طويلة يوم الثلاثاء.

الدفاع عن الإصلاحات من قبل الحكومة

لطالما ابتليت المحاكم المكسيكية بالفساد والغموض، لكنها خضعت في السنوات الـ 15 الماضية لإصلاحات لجعلها أكثر انفتاحًا وخضوعًا للمساءلة، بما في ذلك تغيير العديد من المحاكمات المغلقة والورقية إلى شكل أكثر انفتاحًا وشفوية.

وتقول أصوات في الداخل والخارج على حد سواء أن التغييرات الجديدة قد تمثل انتكاسة في الجهود المبذولة لتطهير المحاكم.

ردود الفعل الدولية على الإصلاح القضائي

وقال السفير الأمريكي كين سالازار يوم الثلاثاء إن "هناك قدرًا كبيرًا من القلق، مدعيًا أن التغييرات "يمكن أن تضر بالعلاقات كثيرًا، ولست أنا فقط من يقول ذلك". وأشار سالازار إلى أن انتخاب القضاة هو مصدر قلقه الرئيسي من الإصلاح الشامل، مشيرًا إلى أنه سيؤثر سلبًا على الاستثمار والاقتصاد المكسيكي.

قال لوبيز أوبرادور الأسبوع الماضي إنه وضع العلاقات مع سفارتي الولايات المتحدة وكندا "في حالة توقف مؤقت" بعد أن أعربت الدولتان عن مخاوفهما بشأن الإصلاح القضائي المقترح.

ودافعت الرئيسة المنتخبة كلاوديا شينباوم، حليفة لوبيز أوبرادور المقربة، ليلة الثلاثاء مرة أخرى عن الإصلاح، وكتبت على منصة التواصل الاجتماعي X أنه "لا يؤثر على علاقاتنا التجارية، ولا على الاستثمارات الخاصة الوطنية أو الأجنبية. بل على العكس، سيكون هناك المزيد من سيادة القانون والمزيد من الديمقراطية للجميع".

"وأضافت: "إذا كان القضاة وقضاة الصلح والوزراء منتخبين من قبل الشعب، فأين الاستبداد؟"

التغييرات المقترحة وتأثيرها على النظام القضائي

ستغطي التغييرات المقترحة حوالي 7000 قاضٍ على مختلف المستويات، وستضع حدًا زمنيًا للقضاة للبت في العديد من القضايا لمكافحة الميل إلى امتداد بعض المحاكمات على مدى عقود. والأمر الأكثر إثارة للجدل هو أن الإصلاحات ستقدم أيضاً "قضاة مقنعين" للنظر في قضايا الجريمة المنظمة؛ وستبقى هوياتهم سرية لمنع الأعمال الانتقامية.

كما سيتم تجريد المحاكم إلى حد كبير من سلطتها في منع المشاريع أو القوانين الحكومية بناءً على طعون المواطنين. ومن شبه المؤكد أيضًا أنه سيضمن أيضًا استمرار حزب الرئيس في التمتع بسلطة سياسية كبيرة بعد فترة طويلة من مغادرة لوبيز أوبرادور لمنصبه في نهاية هذا الشهر.

مستقبل الإصلاحات القضائية في المكسيك

بعد فوز حزب مورينا وحلفائه بأغلبية ساحقة في انتخابات الثاني من يونيو، تعهد لوبيز أوبرادور بالمضي قدمًا في إجراء تغييرات دستورية أخرى من شأنها إلغاء معظم الوكالات التنظيمية والرقابية المستقلة.

أمل المحتجين في التغيير

ومع ذلك، لا يزال المحتجون مثل رييس متمسكين بالأمل في أن تؤتي مظاهراتهم التي استمرت أسابيع ثمارها، ويهتفون في انسجام تام "المكسيك تبقى قوية، العدالة قادمة".

وهتف المتظاهرون أمام جدار من الجداريات التي رسم عليها وجه لوبيز أوبرادور مكتوب عليها "رئيسي، إلى الأبد".