كاش باتيل وملامح إصلاحات مكتب التحقيقات الفيدرالي

كان كاش باتيل معروفًا منذ سنوات داخل فلك دونالد ترامب كمؤيد مخلص يشارك الرئيس المنتخب شكوكه في مكتب التحقيقات الفيدرالي ومجتمع الاستخبارات. لكنه يحظى باهتمام جديد، من الجمهور ومن الكونغرس، بعد أن اختاره ترامب لقيادة مكتب التحقيقات الفيدرالي.

وبينما يستعد باتيل لخوض معركة مريرة وطويلة الأمد على الأرجح في مجلس الشيوخ لتثبيت تعيينه في منصبه، يمكن أن يتوقع باتيل أن يخضع للتدقيق ليس فقط بسبب ولائه المعلن لترامب ولكن أيضًا بسبب اعتقاده - الذي كشف عنه خلال العام الماضي في مقابلات وكتاب خاص به - بأنه يجب إصلاح مكتب التحقيقات الفيدرالي الذي يعود تاريخه إلى قرن من الزمان إصلاحًا جذريًا.

وفيما يلي نظرة على بعض ما اقترحه على وكالة إنفاذ القانون الفيدرالية الأولى في البلاد. ما مقدار ما سيتابعه بالفعل هو سؤال منفصل.

انتقل أول موظفي مكتب التحقيقات الفيدرالي إلى المقر الحالي في شارع بنسلفانيا منذ 50 عامًا. ومنذ ذلك الحين أصبح المبنى يضم المشرفين والقادة الذين يتخذون القرارات التي تؤثر على المكاتب في جميع أنحاء البلاد وخارجها.

ولكن إذا كان لباتيل ما يريد، فقد يتم إغلاق مبنى جيه. إدغار هوفر، مع تشتيت موظفيه.

وقال باتيل في مقابلة في سبتمبر في برنامج "شون رايان شو": "سأغلق مبنى مكتب التحقيقات الفيدرالي هوفر في اليوم الأول وأعيد فتحه في اليوم التالي كمتحف لـ"الدولة العميقة". "بعد ذلك، سآخذ الموظفين السبعة آلاف الذين يعملون في ذلك المبنى وأرسلهم عبر أمريكا لمطاردة المجرمين. اذهبوا وكونوا رجال شرطة. أنتم رجال شرطة."

مما لا شك فيه أن مثل هذه الخطة ستتطلب عقبات قانونية ولوجستية وبيروقراطية، وقد تعكس هذه الخطة ازدهارًا خطابيًا أكثر من كونها طموحًا عمليًا.

في كتاب صدر العام الماضي بعنوان "رجال العصابات الحكومية: الدولة العميقة والحقيقة والمعركة من أجل ديمقراطيتنا"، اقترح إصلاحًا أكثر تواضعًا يتمثل في نقل المقر الرئيسي من واشنطن "لمنع الاستيلاء المؤسسي وكبح قيادة مكتب التحقيقات الفيدرالي من الانخراط في المناورات السياسية".

وكما يحدث، فإن مصير المبنى على المدى الطويل في حالة تغير مستمر بغض النظر عن انتقال القيادة. وكانت إدارة الخدمات العامة قد اختارت العام الماضي مدينة غرينبيلت بولاية ماريلاند كموقع للمقر الجديد، لكن المدير الحالي لمكتب التحقيقات الفيدرالي كريستوفر راي أثار مخاوف بشأن تضارب محتمل في المصالح في عملية اختيار الموقع.

في مقابلة أجراها العام الماضي مع الخبير الاستراتيجي المحافظ ستيف بانون، كرر باتيل أكاذيب حول الرئيس جو بايدن والانتخابات المسروقة.

قال باتيل: "سنلاحق الأشخاص في وسائل الإعلام الذين كذبوا على المواطنين الأمريكيين، الذين ساعدوا جو بايدن في تزوير الانتخابات الرئاسية". وقال إن الأمر نفسه ينطبق على "المتآمرين" المفترضين داخل الحكومة الفيدرالية.

ليس من الواضح تمامًا ما الذي يتصوره، ولكن إلى الحد الذي يريد باتيل أن يسهل على الحكومة اتخاذ إجراءات صارمة ضد المسؤولين الذين يكشفون معلومات حساسة والصحفيين الذين يتلقونها، يبدو أنه سيدعم عكس سياسة وزارة العدل الحالية التي تمنع المدعين العامين عمومًا من مصادرة سجلات الصحفيين في تحقيقات التسريبات.

تم تنفيذ هذه السياسة في عام 2021 من قبل المدعي العام ميريك غارلاند بعد ضجة حول الكشف عن حصول وزارة العدل خلال إدارة ترامب على سجلات هواتف المراسلين كجزء من التحقيقات حول من أفشى أسرار الحكومة.

وقد قال باتيل نفسه إنه لم يتم بعد تحديد ما إذا كانت هذه الحملة ستتم بشكل مدني أو جنائي. ويتضمن كتابه عدة صفحات لمسؤولين سابقين من مكتب التحقيقات الفيدرالي ووزارة العدل ووكالات فيدرالية أخرى حددها على أنها جزء من "الدولة العميقة للفرع التنفيذي".

بموجب المبادئ التوجيهية الخاصة بمكتب التحقيقات الفيدرالي، لا يمكن أن تكون التحقيقات الجنائية قائمة على تكهنات تعسفية أو لا أساس لها من الصحة، بل يجب أن يكون لها غرض مصرح به للكشف عن النشاط الإجرامي أو وقفه.

وبينما يجري مكتب التحقيقات الفيدرالي التحقيقات، تقع مسؤولية توجيه الاتهامات الفيدرالية، أو رفع دعوى قضائية نيابة عن الحكومة الفيدرالية، على عاتق وزارة العدل. ويعتزم ترامب ترشيح المدعي العام السابق في فلوريدا بام بوندي لمنصب المدعي العام.

كان باتيل ناقدًا شرسًا لاستخدام مكتب التحقيقات الفيدرالي لسلطات المراقبة التي يتمتع بها بموجب قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية، ودعا في مقابلة له في برنامج "شون رايان شو" إلى "إصلاح كبير أطنان".

هذا الموقف يجعله يتماشى مع كل من المدافعين عن الحريات المدنية ذوي الميول اليسارية الذين طالما شككوا في سلطة الحكومة وأنصار ترامب الغاضبين من أخطاء المراقبة الموثقة جيدًا خلال تحقيق مكتب التحقيقات الفيدرالي في العلاقات المحتملة بين روسيا وحملة ترامب لعام 2016.

لكن هذا الأمر يميزه عن قيادة مكتب التحقيقات الفيدرالي، التي شددت على ضرورة احتفاظ المكتب بقدرته على التجسس على الجواسيس والإرهابيين المشتبه بهم حتى مع تنفيذ خطوات تصحيحية تهدف إلى تصحيح الانتهاكات السابقة.

إذا تم تأكيد تعيينه، سيتولى باتيل إدارة مكتب التحقيقات الفيدرالي وسط جدل مستمر حول بند مثير للجدل بشكل خاص من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية المعروف باسم القسم 702، والذي يسمح للولايات المتحدة بجمع اتصالات غير الأمريكيين الموجودين خارج البلاد دون أمر قضائي بغرض جمع معلومات استخباراتية أجنبية.

وقد وقّع بايدن في أبريل/نيسان على تمديد هذه السلطة لمدة عامين بعد نزاع حاد في الكونغرس تمحور حول ما إذا كان ينبغي تقييد مكتب التحقيقات الفيدرالي من استخدام البرنامج للبحث عن بيانات الأمريكيين. على الرغم من أن مكتب التحقيقات الفيدرالي يتباهى بمعدل امتثال عالٍ، إلا أنه تم إلقاء اللوم على المحللين في سلسلة من التجاوزات والأخطاء، بما في ذلك الاستعلام بشكل غير صحيح عن مستودع الاستخبارات للحصول على معلومات حول الأمريكيين أو غيرهم في الولايات المتحدة، بما في ذلك عضو في الكونجرس والمشاركين في احتجاجات العدالة العرقية لعام 2020 وأعمال الشغب في 6 يناير 2021 في مبنى الكابيتول الأمريكي.

وقد أوضح باتيل ازدراءه للتصويت على إعادة التفويض.

"نظرًا لأن ميزانية قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية كان في هذه الدورة، طالبنا الكونغرس بإصلاحه. وهل تعرف ماذا فعلت الأغلبية في مجلس النواب، حيث فعل الجمهوريون؟ لقد رضخوا. لقد (أعادوا تفويضه)"، قال باتيل.

في كتابه، قال باتيل إنه يجب أن يكون هناك مدافع فيدرالي للدفاع عن حقوق المتهم في جميع إجراءات محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية، وهو ما يعد خروجًا عن الوضع الراهن.

دعا باتيل إلى تقليص حجم مجتمع الاستخبارات التابع للحكومة الفيدرالية، بما في ذلك وكالة الاستخبارات المركزية ووكالة الأمن القومي.

وفي ما يتعلق بمكتب التحقيقات الفيدرالي، قال العام الماضي إنه سيدعم فصل "متاجر الاستخبارات" التابعة للمكتب عن بقية أنشطته في مكافحة الجريمة.

ليس من الواضح بالضبط كيف ينوي القيام بذلك بالنظر إلى أن عمليات جمع المعلومات الاستخباراتية لمكتب التحقيقات الفيدرالي تشكل جزءًا أساسيًا من تفويض المكتب وميزانيته. كما حذر راي، الذي يشغل هذا المنصب منذ سبع سنوات، مؤخرًا من بيئة التهديد المتزايدة المتعلقة بالإرهاب الدولي والمحلي.

بعد هجمات 11 سبتمبر 2001، واجه مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي آنذاك روبرت مولر دعوات البعض في الكونجرس الذين اعتقدوا أنه يجب تقسيم مكتب التحقيقات الفيدرالي، مع إنشاء وكالة استخبارات محلية جديدة في أعقابها.

وقد ماتت الفكرة، وخصص مولر موارد جديدة لتحويل ما كان لعقود من الزمن وكالة محلية لإنفاذ القانون في المقام الأول إلى مؤسسة لجمع المعلومات الاستخباراتية تركز بنفس القدر على مكافحة الإرهاب والجواسيس والتهديدات الخارجية.

وقال فرانك مونتويا جونيور، وهو مسؤول كبير متقاعد في مكتب التحقيقات الفيدرالي كان يشغل منصب المسؤول التنفيذي الوطني لمكافحة التجسس في الحكومة الأمريكية، إنه لا يوافق على فكرة تفكيك "متاجر الاستخبارات" التابعة لمكتب التحقيقات الفيدرالي ويرى أنها وسيلة لنزع فتيل المكتب.

وقال إن القيام بذلك "يجعل المكتب أقل فعالية فيما يقوم به".