أديس أبابا بين الحلم والواقع في تحديث أفريقيا

وصلتُ إلى أديس أبابا للمشاركة في مؤتمرٍ لثلاثة أيام، بعد رحلةٍ مباشرة من أوسلو على متن Ethiopian Airlines. شعرتُ بالفخر بوصفي أفريقياً، وبالحنين بوصفي سودانياً.

ذكّرتني تلك الرحلة بالفصول الأخيرة من قصة Sudan Airways، إحدى أقدم شركات الطيران على القارة، التي تفكّكت تحت وطأة عقودٍ من العقوبات الأمريكية والفساد وسوء الإدارة في عهد الرئيس المخلوع عمر البشير. وقد عادت مؤخّراً إلى الأضواء عبر رحلةٍ رمزية عد أكثر من ألف يومٍ من الحرب إيماءةُ عودةٍ إلى مدينةٍ لا تزال في معظمها تحت الركام.

استقبلتني أديس بأفقٍ مضيء. امتدّت الطرق السريعة في خطوطٍ واثقة ومنتظمة، وكأنّ المدينة مصرّةٌ على تقديم نفسها بوصفها "حديثة". لولا صور الإثيوبيّين الفخورة على اللافتات العملاقة، لحسبتُ أنّني في سنغافورة أو دبي قبل عقدَين من الزمن.

حين وصلتُ إلى الفندق، كان الطريق أمامه قد شُقَّ للتوّ. وحين غادرتُ بعد ثلاثة أيام، كان قد أُعيد تعبيده وافتُتح من جديد. كانت طواقم البناء تختفي قبيل منتصف الليل وتعود قبيل الفجر. رجالٌ يرتدون سترات عاكسة وشباشب يعملون جنباً إلى جنب مع نساءٍ مسنّات يضعن قبّعاتٍ من القشّ، فيما تتعالى فوقهم جرّافاتٌ صينية الصنع، والغبار ودخان الديزل يُشكّلان موسيقى تصويرية لعطلة نهاية أسبوعي.

في أحاديث المائدة والقهوة، كان الخيط الواحد يتكرّر: رغم التمرّدات المستمرّة في أجزاءٍ من البلاد، تُعاد صياغة العاصمة بشكلٍ متعمّد وسريع. تنبثق البنية التحتية بين ليلةٍ وضحاها. تُفرَّغ أحياءٌ بأكملها وتُعاد تنظيمها. تحدّث بعضهم عن ضرائب متصاعدة، وتحدّث آخرون عن تمويلٍ أجنبي يصل دون تفسيرٍ علني. وكان الأمن يخيّم على كلّ شيء، برسالةٍ ضمنية واضحة: الموافقة اختيارية، والامتثال إلزامي. وبعد يومٍ واحدٍ من مغادرتي إثيوبيا، نشرت وكالة Reuters تقريراً عن إنشاء قاعدةٍ عسكرية ممولّة إماراتياً داخل البلاد.

بين الزملاء الأفارقة في المؤتمر، كانت أديس تُقارَن باستمرار برواندا، التي طالما وصفتها وسائل الإعلام الدولية بأنّها "سنغافورة أفريقيا". رأى كثيرون أنّ إثيوبيا قد تجاوزتها بالفعل في الضخامة البصرية. سنغافورتان طموحتان على قارةٍ واحدة كلتاهما تحرّكهما قيادةٌ تُقدّم نفسها بوصفها مؤسِّسة، مهمّتها تحقيق الاستقرار وتوطيد السلطة أوّلاً، مع تأجيل الحرّيات السياسية إلى وقتٍ لاحق، إن جاء أصلاً.

قادماً من السودان، كان هذا الخطاب مألوفاً. وعدت كلّ أنظمة الاستبداد بنسختها الخاصة من التحديث، وبسنغافوراتها الخيالية التي تُبرّر القبضة الأمنية. وهذه السنغافورة لم تكن سوى الأحدث في السلسلة.

ادّعاءاتٌ متكررة

سمعتُ اللغة ذاتها قبل عامٍ في نيروبي، في مؤتمرٍ أعلنت فيه قوّات الدعم السريع السودانية ما وصفته بـ"مشروعٍ سياسي انتقالي". كنتُ هناك أساعد صحفياً إيطالياً في الترجمة والتغطية، أتنقّل بين ساسة الميليشيا ومؤثّري حرب وسائل التواصل الاجتماعي، أراقبهم وهم يُدرّبون ألسنتهم على مفردات الحوكمة.

خلال استراحة الغداء على شرفة مركز Kenyatta الدولي للمؤتمرات، وجدنا أنفسنا بجانب ألقوني دقلو، المفروض عليه عقوباتٌ من الاتحاد الأوروبي بسبب إدارته شبكاتٍ لتسليح قوّات الدعم السريع، وهو الأخ الأصغر لقائد القوّات محمد حمدان دقلو المعروف بـ"حميدتي".

كان محاطاً بحراسٍ كينيّين بالبدل الرسمية وجنودٍ من الدعم السريع بالزيّ الصحراوي. رفض الاستعانة بمترجم، وأدار وجهه نحوي بعبوسٍ بينما ابتسم للصحفي الأوروبي المرافق لي. أشار إلى أفق نيروبي ازدحامات المرور والرافعات التي تُعلن توسّعاً متواصلاً.

قال: "هذا لا شيء. سنجعل الخرطوم مثل سنغافورة."

جاءت العبارة دون تردّد، كأنّ العنف مجرّد خطوةٍ ضرورية على طريق الاستقرار. الديمقراطية ليست ما تُنتجه ميليشيا مبنيّة على هياكل السلطة العائلية، ولا ما يُتاح للمدنيّين السودانيّين الذين فقدوا كلّ شيءٍ أن يتخيّلوه.

قيادةُ سنغافورة المؤسِّسة جاهرت بالقول إنّ الحرّيات الديمقراطية الليبرالية قد تُزعزع استقرار المجتمعات الهشّة في مرحلة ما بعد الاستعمار. وقُدِّم ضبط النفس السياسي باعتباره مسؤوليةً، وقبل كثيرٌ من المواطنين هذه المعادلة مؤثِرين السلامة والنموّ والقدرة على التنبّؤ على التعدّدية.

وكانت النتيجة نجاحاً اقتصادياً استثنائياً وروايةً عالمية قوية: التحديث بوصفه انضباطاً، يُغذّيه تسامحٌ جيوسياسي.

أسطورةٌ راسخة

الإعجاب بنموذج سنغافورة في التحديث المُوجَّه ليس وليد اليوم. سمعتُ هذا الاستحضار لأوّل مرة في منتصف العقد الأوّل من الألفية الثالثة حين كنتُ أدرس في الإمارات العربية المتحدة، وكانت دبي تُقدّم نفسها عاصمةً عالمية ناشئة للتجارة والترفيه.

كانت دبي في تلك المرحلة تشبه أديس اليوم كثيراً: أفقٌ طموح، وبنيةٌ تحتية عدوانية، وتركيزٌ على التجارة الدولية في بيئةٍ إقليمية متوتّرة. وكان التموضع اللاسياسي جزءاً من استراتيجية النموّ. حين زرتُ سنغافورة لاحقاً، لم أُفاجأ كثيراً ربّما باستثناء الحظر المفروض على مضغ العلكة. أظنّ أنّ ذلك كان يعني أنّ النموذج كان قد نجح فعلاً.

وقد تردّد خطاب "سنغافورة" في النقاشات المتعلّقة بفلسطين أيضاً. في السنوات الأخيرة، ردّد سياسيّون أمريكيّون صياغاتٍ متنوّعة من قبيل "كان يمكن لغزة أن تكون سنغافورة"، مُؤطِّرين القطاع بوصفه فرصةً ضائعة بسبب الحكم المسلّح وإساءة استخدام المساعدات. وتطفو رؤى مماثلة في مقترحات إعادة الإعمار التي تتخيّل غزة مركزاً ساحلياً فاخراً أو منطقةً تجارية إقليمية. لكنّ هذه المقارنة لم تبدأ هناك.

منذ عام 1988، طرحت رسالةٌ رأيٍ في صحيفة New York Times فكرة أنّ غزة الديمقراطية يمكن أن تصبح "سنغافورة الشرق الأوسط". وعادت الفكرة إلى السطح في منتصف تسعينيّات القرن الماضي في أعقاب اتفاقيّات أوسلو وعودة رئيس منظمة التحرير الفلسطينية ياسر عرفات إلى غزة.

في الحالة الفلسطينية، كما في حالاتٍ كثيرة أخرى لدولٍ تُوصَف بالعداء للغرب، تؤدّي عبارة "كان يمكن أن تكون سنغافورة" وظيفةً أخلاقية لا اقتصادية. إذ تُوحي بأنّ الرخاء كان متاحاً لكنّه رُفض، وأنّ المعاناة نتيجةٌ للخيار السياسي لا للحصار والاحتلال والحرب.

والفكرة القائلة بأنّ ثمّة أماكن يمكن أن تظلّ بمنأى عن السياسة إلى الأبد تواجه اختباراً حيّاً في الوقت الراهن. فالحرب الدائرة مع إيران أمطرت الإمارات ذاتها بالطائرات المسيّرة والصواريخ

وهي دولةٌ كثيراً ما قُدِّمت بوصفها النموذج الأنجح في المنطقة للرخاء المُدار. وقد ذكّرت عمليّات الاعتراض فوق دبي وأبوظبي العالمَ بأنّ حتّى أكثر نماذج الاستقرار هندسةً وإتقاناً تقع داخل منظومةٍ جيوسياسية لا تتحكّم فيها بالكامل.

سنغافورة في هذه المحادثات نادراً ما تكون عن سنغافورة. إنّها عن السؤال: مَن يُسمح له بالاستقرار، وبشروط مَن؟ "كان يمكنهم أن يكونوا سنغافورة" عبارةٌ أخرى للقول: اختاروا ألّا يمتثلوا.