"اختبار الصراخ" للمهاجرين: تغييرات جديدة في سياسة اللجوء

توجيهات جديدة للمهاجرين حول الخوف من الترحيل

ملصقات داخل مجمع من الخيام البيضاء العملاقة تخبر المهاجرين باللغات الإنجليزية والإسبانية والماندرين والهندية أن عليهم إخبار أحد الضباط إذا كانوا يخشون الترحيل و"سيتم الاستماع إلى طلبك". على حائط جانبي حيث يجلس المهاجرون في منطقة المعالجة، يوجد فيديو ينقل نفس الرسالة في حلقة متكررة.

تغيير في سياسات حرس الحدود وإجراءات اللجوء

خلافاً للممارسة المعمول بها منذ عام 1997، لم يعد عملاء حرس الحدود في منشأة الاحتجاز في توسون بولاية أريزونا وفي جميع أنحاء البلاد يسألون المهاجرين عما إذا كانوا يخشون الترحيل. علّقت إدارة الرئيس جو بايدن مؤقتًا اللجوء على الحدود في 5 يونيو، وكجزء من هذه الخطوة، لا يسأل العملاء عن المخاوف. يجب على المهاجرين أن يطرحوا ذلك بأنفسهم.

اختبار الصراخ： مفهوم جديد في التعامل مع المهاجرين

يطلق عليه المدافعون عن الهجرة اسم "اختبار الصراخ" - مما يشير إلى أن المهاجرين يجب أن يصرخوا بمخاوفهم - على الرغم من أن العملاء يتعلمون الاستجابة لعلامات الضيق الأخرى، مثل البكاء أو الارتعاش أو تغيير نبرة الصوت وإحالة المهاجرين للفحص إذا بدا السلوك حقيقيًا. ويمكن ترحيل أي شخص لا يتم فحصه على الفور.

من غير الواضح إلى أي مدى يعتبر "اختبار الصراخ" مسؤولاً عن انخفاض عمليات التوقيف على الحدود بأكثر من 50% منذ أن تم إيقاف اللجوء، وهو تطور مرحب به بالنسبة لبايدن الذي يواجه هجمات الجمهوريين بترك الحدود تخرج عن السيطرة.

أهمية الإبلاغ عن الخوف من الترحيل

لكن مسؤولي الإدارة قالوا إنه تغيير حاسم لأن المهاجرين من المرجح أن يقولوا إنهم يخشون الترحيل إذا طُلب منهم ذلك.

تدريب موظفي الأمن الداخلي على التعرف على علامات الخوف

وقال وزير الأمن الداخلي، أليخاندرو مايوركاس، إن هناك إرشادات صارمة للعملاء للتعرف على المهاجرين الذين تظهر عليهم أي علامات خوف. تشرح الملصقات في مراكز الاحتجاز الإجراءات الجديدة ويتم عرض مقاطع فيديو في مراكز أكبر، مثل توكسون.

وقال مايوركاس في مقابلة: "نحن نتدرب ونجدد التدريب، ونحن في حوار مستمر مع موظفينا". "نحن نلتزم بالتزاماتنا الدولية والإنسانية."

الحقوق القانونية للمهاجرين في الولايات المتحدة

إذا اجتازوا الفحص بمعايير أعلى، يمكن للمهاجرين البقاء في الولايات المتحدة للحصول على حماية مماثلة للجوء، مثل تلك التي تنص عليها اتفاقية الأمم المتحدة لمناهضة التعذيب. وبقيامها بذلك، جادلت الإدارة الأمريكية بأنها تمتثل للقانون الأمريكي والدولي الذي يحظر إرسال الأشخاص إلى بلدان يواجهون فيها الاضطهاد أو التعذيب.

التحديات التي يواجهها المهاجرون في تقديم طلبات اللجوء

ويقول المدافعون عن الهجرة إن المهاجرين الذين تظهر عليهم علامات الخوف يمكن التغاضي عنها بسهولة. قال مركز دراسات النوع الاجتماعي واللاجئين، الذي رفع دعوى قضائية ضد الإدارة بسبب وقف اللجوء، إن 51 من أصل 97 عائلة قابلها في عام 2020، عندما كان "اختبار الصراخ" ساري المفعول لفترة وجيزة خلال جائحة كوفيد-19، قالوا إنهم تحدثوا إلى العملاء عن مخاوفهم من الترحيل و 21 آخرين عبروا عن إشارات غير لفظية ولكن لم يتم فحص أي منهم.

قالت أراسيلي مارتينيز (32 عامًا) إنها كانت تخشى العودة إلى منزلها مع ابنتها البالغة من العمر 14 عامًا إلى زوج يعتدي عليها جسديًا، لكن لم يسألها أحد في منشأة توكسون عن سبب قدومها ولم تعرف أن عليها التحدث إلا بعد فوات الأوان. تم ترحيلها إلى نوغاليس بالمكسيك الشهر الماضي.

وقال مكسيكي آخر، كريستيان غوتيريز، إنه أخبر المسؤولين أنه أراد طلب اللجوء خلال ثلاثة أيام في الحجز في سان دييغو ولكن لم يكن ذلك مجدياً.

"لقد تجاهلوني تمامًا"، قال غوتيريز، 26 عامًا، بينما كان جالسًا على مقعد في تيخوانا بالمكسيك بعد ترحيله. "لم يعطوني فرصة".

أولئك الذين يعتبرون سياسات بايدن متساهلة للغاية يقللون من شأن "اختبار الصراخ" - ووقف اللجوء على نطاق واسع - على أنه قليل جدًا ومتأخر جدًا. قال روبرت لو، مدير الأمن الداخلي والهجرة في معهد سياسة أمريكا أولاً، إن الاختبار قد يكون له تأثير محدود ولكن ليس لفترة طويلة.

قال لو، الذي تعامل مع اللجوء بصفته رئيس قسم السياسات في خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية خلال إدارة الرئيس السابق دونالد ترامب: "في نهاية المطاف، ستصل الكلمة إلى أولئك الذين يدربون أولئك الذين يحاولون الاستفادة من نظام اللجوء".

العقبات الجديدة أمام المهاجرين خلال المقابلات القانونية

حتى أولئك الذين يحصلون على مقابلة فحص يواجهون عقبات جديدة. فبالإضافة إلى المعايير الأعلى، يحصلون على أربع ساعات للاتصال بمحامٍ من منشأة احتجاز، مقارنةً بفترة 24 ساعة في السابق للاستعداد للمقابلة.

أولئك الذين ليس لديهم محامون يحصلون على قائمة بمقدمي الخدمات القانونية المجانية. تمتد نافذة الأربع ساعات من الساعة 7 صباحًا إلى 7 مساءً بما في ذلك عطلات نهاية الأسبوع، عندما لا يجيب العديد من مقدمي الخدمات على الهواتف. حتى في أيام الأسبوع، قد يكونون مشغولين.

في صباح أحد أيام السبت بعد توقف اللجوء، بدأ البريد الصوتي لامرأة بهدوء باسمها وتاريخ ميلادها وعنوان بريدها الإلكتروني ورقم الحجز وتاريخ اعتقالها لعبورها الحدود بشكل غير قانوني مع ابنتها البالغة من العمر 6 سنوات. بعد توقف دام 20 ثانية، بدأت في البكاء قائلة: "لماذا؟ يا إلهي، أرجوك". سألها أحد الحراس إن كانت قد انتهت فقالت نعم.

وجدت منظمة RAICES، وهي مجموعة تقدم المشورة القانونية المجانية للمهاجرين في تكساس والتي حصلت على البريد الصوتي، المرأة في الحجز بعد أيام بعد أن فشلت في الفحص لكنها كانت تنتظر الاستئناف. نقض قاضي الهجرة القرار، قائلاً إنه كان ينبغي إجراء مقابلة معها بلغتها الأم، وليس الإسبانية، وأن خوفها كان مبررًا. وأُطلق سراحها لمتابعة قضيتها في محاكم الهجرة المتراكمة بشكل كبير.

قالت امرأة من غواتيمالا تبلغ من العمر 22 عامًا ولديها ابن يبلغ من العمر عامًا لمحاميها إنها لم تفهم الفيديو الذي يوجه المهاجرين للتعبير عن أي مخاوف من الترحيل وشعرت بالارتباك والخوف. وقالت إنها اتصلت بـ RAICES عندما أعطتها دورية الحدود قائمة بالمحامين بعد فشلها في الفحص.

أخبرت المرأة المحامي في مكالمة هاتفية مسجلة أنها هربت إلى الولايات المتحدة للعمل والهروب من "تلك الكارتلات". وقالت وهي تقاوم الدموع، إن ابنها بالكاد أكل منذ أيام.

وقالت المرأة: "إنه يريد أن يمشي ويريد الخروج واللعب، لكنهم لا يسمحون له بذلك". رفض قاضي الهجرة استئنافها وتم ترحيلها مع ابنها.

استجابة منظمة RAICES للمهاجرين المحتجزين

قالت منظمة RAICES إنها تمكنت من الرد على 74 مكالمة من أصل 1215 مكالمة تلقتها من أشخاص محتجزين لدى حرس الحدود منذ تعليق اللجوء في 5 يونيو. وقدمت المنظمة تسجيلات من عملائها بشرط عدم نشر أسمائهم وغيرها من المعلومات التعريفية بسبب المخاوف على سلامتهم.

تأثير التغييرات على المهاجرين في تيخوانا

في تيخوانا، قام مركز قانون المدافعين عن المهاجرين، الذي يقدم المشورة القانونية المجانية للمهاجرين المحتجزين في سان دييغو، بنشر خبر التغييرات. وقالت المحامية التي تدير المركز ميليسا شيبرد إن المتصلين الذين يطلبون المساعدة غالباً ما يكون لديهم ساعة واحدة فقط للتحضير لمقابلتهم.

وقالت شيبرد في مأوى للمهاجرين الشهر الماضي: "أنت من يجب أن تقول أنا خائف". بدا الجمهور مستمعاً باهتمام لكنه لم يطرح أسئلة.