تحديات التجارة العالمية في ظل سياسات ترامب

تأثير سياسات ترامب على التجارة العالمية

• يسعى حلفاء أمريكا القدامى الذين تعرضوا للتنمر والتخويف من الرسوم الجمركية التي فرضها الرئيس دونالد ترامب على مدار العام الماضي، إلى البحث عن طرق لحماية أنفسهم من غضب الرئيس المتهور.

ويبرم الشركاء التجاريون للولايات المتحدة صفقات فيما بينهم وأحيانًا يتجاهلون الخلافات القديمة للقيام بذلك في محاولة لتنويع اقتصاداتهم بعيدًا عن الولايات المتحدة الحمائية الجديدة. وتقوم البنوك المركزية والمستثمرون العالميون بالتخلي عن الدولار وشراء الذهب. ويمكن أن تؤدي أفعالهم مجتمعة إلى تقليص نفوذ الولايات المتحدة وتعني ارتفاع أسعار الفائدة والأسعار بالنسبة للأمريكيين الغاضبين بالفعل من ارتفاع تكاليف المعيشة.

في الصيف والخريف الماضيين، استخدم ترامب التهديد بفرض ضرائب عقابية على الواردات لإجبار الاتحاد الأوروبي واليابان وكوريا الجنوبية وشركاء تجاريين آخرين على قبول صفقات تجارية غير متوازنة ووعدهم بالقيام باستثمارات ضخمة في الولايات المتحدة.

ولكن اكتشفوا أن الصفقة مع ترامب ليست صفقة على الإطلاق.

فالرئيس الزئبقي يجد مرارًا وتكرارًا أسبابًا لاستحضار تعريفات جديدة لفرضها على الشركاء التجاريين الذين اعتقدوا أنهم قدموا بالفعل تنازلات كافية لإرضائه.

فبعد أشهر فقط من توصله إلى اتفاقه مع الاتحاد الأوروبي، هدد ترامب بفرض رسوم جمركية جديدة على ثماني دول أوروبية لمعارضتها محاولاته للاستيلاء على غرينلاند من الدنمارك على الرغم من أنه سرعان ما تراجع عن ذلك. وفي الشهر الماضي، قال إنه سيفرض رسومًا جمركية بنسبة 100% على كندا لخروجها عن الولايات المتحدة بموافقتها على تخفيض الرسوم الجمركية الكندية على السيارات الكهربائية الصينية.

وقالت المفاوضة التجارية الأمريكية السابقة ويندي كاتلر، نائبة الرئيس الأولى في معهد سياسات جمعية آسيا: "يكتشف شركاؤنا التجاريون أن الصفقات أحادية الجانب التي أبرموها مع الولايات المتحدة لا توفر حماية تذكر". "ونتيجة لذلك، فإن جهود التنويع التجاري التي يبذلها شركاؤنا في تنويع التجارة تتسارع وتيرتها سعياً إلى تقليل الاعتماد على الولايات المتحدة".

ويشعر مؤيدو ترامب مثل بول وينفري، الذي كان نائب مدير مجلس السياسة الداخلية في البيت الأبيض خلال فترة ولاية ترامب الأولى، بالقلق من الانخفاض النسبي في حيازات سندات الخزانة الأمريكية من قبل البنوك المركزية الأجنبية، وينظرون إلى الدين الوطني على أنه نقطة ضعف يرغب المنافسون في استغلالها.

وقال وينفري، الرئيس التنفيذي لمعهد الابتكار في السياسة الاقتصادية، وهو مركز أبحاث، إن بعض مستشاري ترامب لا يشعرون بأن أمريكا قد استفادت بالكامل من وضع الدولار كعملة مهيمنة في العالم.

وأضاف: "لكن الحقيقة أن كل دولة أخرى تشعر بالغيرة من مكانتنا، والعديد من خصومنا يرغبون في تحدي الدولار الأمريكي وسندات الخزانة الأمريكية".

ويصر المتحدث باسم البيت الأبيض كوش ديساي على أن مكانة أمريكا على الساحة العالمية لم تتراجع.

وقال: "لا يزال الرئيس ترامب ملتزمًا بقوة الدولار الأمريكي وسلطته باعتباره العملة الاحتياطية في العالم".

الاتفاقيات التجارية بين الهند والاتحاد الأوروبي

كان الاتفاق الأكثر إثارة للاهتمام حتى الآن هو الاتفاق الذي تم الإعلان عنه الأسبوع الماضي بين الاتحاد الأوروبي الذي يضم 27 دولة والهند، أسرع الاقتصادات الكبرى نموًا في العالم. وقد استمر المفاوضون في ذلك لما يقرب من عقدين من الزمن قبل أن يبرموا الاتفاق.

وبالمثل، استغرق الاتفاق التجاري الذي أعلن عنه الاتحاد الأوروبي قبل أسبوعين مع دول ميركوسور في أمريكا الجنوبية ربع قرن من المفاوضات. وسوف تنشئ سوقًا للتجارة الحرة تضم أكثر من 700 مليون شخص.

وقال موريس أوبستفيلد، وهو زميل بارز في معهد بيترسون للاقتصاد الدولي وكبير الاقتصاديين السابق في صندوق النقد الدولي: "بعض هذه الصفقات كانت قيد الإعداد منذ فترة طويلة". "إن الضغط الذي مارسه ترامب جعلهم أكثر حرصًا على تسريع العملية والتوصل إلى اتفاق".

كان مصدّرو الاتحاد الأوروبي مبتهجين بالاتفاق مع الهند. ورحبت VDMA، وهي مجموعة من شركات الآلات وهندسة المصانع الأوروبية، بتخفيض الرسوم الجمركية الهندية على الآلات.

وقال ثيلو برودتمان، المدير التنفيذي لـ VDMA، في بيان له: "تجلب اتفاقية التجارة الحرة بين الهند والاتحاد الأوروبي الأكسجين الذي تشتد الحاجة إليه في عالم تهيمن عليه النزاعات التجارية بشكل متزايد". "من خلال هذه الاتفاقية، ترسل أوروبا إشارة واضحة لصالح التجارة القائمة على القواعد وضد شريعة الغاب."

يوم الاثنين، ذهب ترامب على وسائل التواصل الاجتماعي للإعلان عن اتفاقه الخاص مع الهند. فقد نشر أن الولايات المتحدة ستخفض الرسوم الجمركية على الواردات الهندية بعد أن وافقت الهند على التوقف عن شراء النفط من روسيا، التي استخدمت المبيعات لتمويل حربها المستمرة منذ أربع سنوات في أوكرانيا.

كيف تؤثر الرسوم الجمركية على العلاقات التجارية؟

وقال الرئيس الأمريكي إن الهند ستخفض تعريفاتها الجمركية على المنتجات الأمريكية إلى الصفر وستشتري ما قيمته 500 مليار دولار من المنتجات الأمريكية. وقال المحامي التجاري ريان ماجيروس، وهو شريك في مكتب كينغ آند سبالدينغ ومسؤول تجاري في إدارة بايدن وخلال فترة ولاية ترامب الأولى، إن الشركات والمحللين القانونيين ينتظرون وثائق رسمية من البيت الأبيض توضح تفاصيل الصفقة.

ويعتمد ترامب على وجود حدود لقدرة الدول الأخرى على الانسحاب من الولايات المتحدة. فأمريكا لديها أكبر اقتصاد وسوق استهلاكية في العالم. وقال ترامب لشبكة فوكس بيزنس هذا الشهر: "لدينا كل الأوراق".

ولا يمكن لدول مثل كوريا الجنوبية، التي تعتمد على السوق الأمريكية والحماية العسكرية الأمريكية، أن تتجاهل تهديدات ترامب. ففي يوم الاثنين، على سبيل المثال، قال الرئيس الأمريكي إنه سيزيد الرسوم الجمركية على سلع كوريا الجنوبية لأن الهيئة التشريعية في البلاد كانت بطيئة في الموافقة على الإطار التجاري الذي أعلن عنه العام الماضي. وفي يوم الثلاثاء، ردت وزارة المالية في البلاد بالقول إن رئيسها، كو يون تشول، سيدفع المشرعين للموافقة بسرعة على مشروع قانون لاستثمار 350 مليار دولار كما وعدت الاتفاقية.

وقال تشا دو هيوجن، المحلل في معهد أسان للدراسات السياسية في كوريا الجنوبية: "كانت الولايات المتحدة تحاول تحديد الطرف المقابل الذي سيجد صعوبة في رفض المطالب الأمريكية بشكل صريح، نظرًا لعمق العلاقات الاقتصادية والأمنية".

التحديات التي تواجه الدول في التعامل مع ترامب

أو ضع في اعتبارك كندا، التي ترسل 75% من صادراتها إلى جارتها الجنوبية. "يقول أوبستفيلد، الأستاذ في جامعة كاليفورنيا في بيركلي: "ستظل كندا والولايات المتحدة مرتبطتين بشكل وثيق من خلال التجارة الدولية. "نحن نتحدث عن تعديلات بشكل أو بآخر على الهامش.

لكن الرفض العالمي المتزايد لسياسات ترامب بدأ يؤثر بالفعل، مما أدى إلى انخفاض قيمة الدولار، الذي طالما كان العملة المفضلة للتجارة العالمية، إلى أدنى مستوى له منذ عام 2022 الأسبوع الماضي مقابل العديد من العملات المنافسة.

تداعيات سياسات ترامب على الدولار الأمريكي

ويرى أستاذ العلوم السياسية في جامعة سيراكيوز دانيال ماكدويل، مؤلف كتاب "مخالفة الدولار: العقوبات المالية الأمريكية وردود الفعل الدولية ضد الدولار"، أن هناك تحولًا في المشاعر في عهد ترامب: فالدول والمستثمرون الأجانب يريدون تقليل انكشافهم على الولايات المتحدة، التي تحولت من مصدر للأمن والاستقرار إلى محرك لعدم الاستقرار وعدم القدرة على التنبؤ في عهد ترامب.

تغير المشاعر العالمية تجاه الدولار الأمريكي

"وقال ماكدويل: "لقد أظهر ترامب أنه على استعداد لاستخدام اعتماد الدول الأجنبية الاقتصادي على الولايات المتحدة كوسيلة ضغط عليها في المفاوضات. "ومع تغير النظرة العالمية للولايات المتحدة، من الطبيعي أن يعيد المستثمرون في القطاعين العام والخاص على حد سواء النظر في علاقتهم بالدولار".