الصراع السياسي حول الرسوم الجمركية الأمريكية على البرازيل

في خضمّ المعركة الانتخابية التي تتصاعد حدّتها قبل أشهر من موعدها، تحوّلت الرسوم الجمركية الأمريكية المفروضة على البضائع البرازيلية إلى ساحة مواجهة سياسية حادة بين الرئيس البرازيلي لويس إيناسيو لولا دا سيلفا وخصمه السيناتور فلافيو بولسونارو. وقد تبادل الطرفان الاتهامات هذا الأسبوع، في مؤشّرٍ واضح على أنّ كليهما يرى في طريقة التعامل مع هذا الملفّ الشائك ورقةً انتخابية لا يمكن إهدارها.

الرسوم الجمركية: خلفية المواجهة

كانت إدارة ترامب قد فرضت في يوليو الماضي رسوماً جمركية بنسبة 50% على الواردات البرازيلية، مستندةً إلى ما وصفته بـ «حملة شعواء» تستهدف الرئيس السابق جاير بولسونارو، الذي كان يمثل آنذاك أمام القضاء بتهمة محاولة الانقلاب على نتائج انتخابات 2022 التي أسفرت عن فوز لولا، وقد صدر بحقّه لاحقاً حكمٌ بالإدانة.

وفي رسالته، اتّهم الرئيس الأمريكي Donald Trump البرازيل بممارسات تجارية غير عادلة، وأعلن توجيهه ممثّل التجارة الأمريكي Jamieson Greer بفتح تحقيق رسمي. وقد خلص هذا التحقيق في يونيو إلى توجيه اتهامات للبرازيل بالتراخي في مكافحة الفساد وفرض رسوم جمركية غير عادلة، في حين تُسجّل الولايات المتحدة فائضاً تجارياً في البضائع مع البرازيل منذ سنوات.

وبعد مرحلة من الانفراج الدبلوماسي أعقبت لقاءات بين لولا وترامب العام الماضي، أعاد الإعلان الأمريكي عن تلك الرسوم في يونيو توتيرَ العلاقات بين البلدين، فحذّر لولا الرئيس الأمريكي من التدخّل في الشؤون الانتخابية البرازيلية.

تأثير الرسوم على المشهد الانتخابي

دفع هذا الملفّ لولا إلى تجديد خطاب الدفاع عن السيادة الوطنية، وهو خطابٌ أثبت نجاحه العام الماضي حين منحه ارتفاعاً غير متوقّع في استطلاعات الرأي.

وقد أشار فلافيو بولسونارو نفسه إلى هذا الأثر في وثيقةٍ أرسلها الأربعاء إلى مكتب ممثّل التجارة الأمريكي (USTR). وكتب فيها: «تُظهر استطلاعات الرأي البرازيلية أنّ الموقف الانتخابي للحكومة الحالية قد تعزّز تحديداً في الفترات التي بلغ فيها الضغط الأمريكي الجمركي ذروته»، مرفقاً ذلك برسوم بيانية للاستطلاعات، ومحذّراً من أنّ الرسوم المقترحة ستمنح الحكومة «انتصاراً سياسياً».

واقترح بولسونارو في الوثيقة ذاتها تعليق تطبيق الرسوم مع إبقاء نتائج التحقيق سارية، في محاولةٍ للفصل بين الموقف التجاري والتوقيت الانتخابي.

في المقابل، وصف لولا الوثيقة بأنّها «خيانةٌ جديدة للوطن».

وردّ لولا يوم الخميس عبر منصة X قائلاً: «لا يمكن القبول بأن تسعى عائلة بولسونارو، بسياساتها الاستسلامية، إلى إخضاع البرازيل لمصالح الولايات المتحدة. لم يكن ثمّة مبرّرٌ لرفع الرسوم الجمركية، ولا يزال الأمر كذلك، الآن وفي المستقبل».

وبعد ثلاث ساعات فحسب، ردّ فلافيو بولسونارو عبر المنصة ذاتها، مؤكّداً أنّ لولا هو الوحيد «الراغب في رفع الرسوم على المنتجات البرازيلية»، وأعلن عزمه العودة إلى الولايات المتحدة الأسبوع المقبل للضغط من أجل إلغاء تلك الرسوم.

ملفّات خلافية أخرى

تجدر الإشارة إلى أنّ نجل جاير بولسونارو الآخر، Eduardo، المقيم في ولاية تكساس، صدر بحقّه حكمٌ بالإدانة هذا العام بتهمة ممارسة ضغوط غير مشروعة على الحكومة الأمريكية لتهديد مسؤولين برازيليين بهدف وقف محاكمة والده.

وفي ردّها على تحقيق مكتب ممثّل التجارة الأمريكي، رفضت حكومة لولا جملةً من الاتهامات، من بينها القول بأنّ نظام الدفع الفوري البرازيلي المعروف بـ«PIX» يُلحق ضرراً بالمنافسين من خدمات الدفع الإلكتروني، مؤكّدةً أنّ ممارساتها مشروعة ومحايدة وتعزّز المنافسة.

كذلك امتدّ الخلاف بين لولا وفلافيو بولسونارو إلى ملفّ آخر، وهو قرار إدارة ترامب تصنيف اثنتين من أبرز الجماعات الإجرامية المنظّمة في البرازيل — «القيادة الأولى للعاصمة» المعروفة بـ«PCC»، و«القيادة الحمراء» — منظّمتين إرهابيتين. وقد أيّد السيناتور بولسونارو هذا القرار الذي رأى فيه بعض المحللين محاولةً أمريكية للتأثير في الانتخابات، فيما رفضه لولا معتبراً أنّ التصنيف لا يستقيم لأنّ هذه الجماعات تسعى إلى الربح المادي لا إلى التغيير السياسي. وقد أعلنت الولايات المتحدة في وقتٍ سابق من هذا الأسبوع فرض عقوبات على شركات وأفراد بسبب صلاتهم بـ«PCC»، واصفةً إيّاها بأنّها «أكبر منظّمة إجرامية عابرة للحدود في نصف الكرة الغربي».