مشروع قانون أمريكي لتغيير مصطلح الضفة الغربية

مشروع قانون السيناتور توم كوتون： إعادة تعريف الضفة الغربية

قدم السيناتور الأمريكي توم كوتون مشروع قانون في مجلس الشيوخ يسعى إلى إلغاء الاستخدام الفيدرالي لمصطلح "الضفة الغربية" واستخدام مصطلح "يهودا والسامرة" بدلًا من ذلك، مدعيًا أن المصطلح يتماشى مع مطالبات إسرائيل التاريخية والتوراتية بالأراضي.

التحول من "الضفة الغربية" إلى "يهودا والسامرة"

يهودا والسامرة هو المصطلح الإسرائيلي للضفة الغربية المحتلة.

التشريع المقترح ومقارنته بمشروع قانون مجلس النواب

ويعكس التشريع المقترح مشروع قانون مجلس النواب الذي قدمه النواب كلوديا تيني وراندي ويبر وأنتوني ديسبوزيتو في وقت سابق من هذا العام.

الحقوق التاريخية للشعب اليهودي في الأراضي

إذا تم سن هذا الإجراء، فإن هذا الإجراء سيحذف جميع الإشارات إلى "الضفة الغربية" من وثائق الحكومة الأمريكية، ويستبدلها بالاسم التوراتي.

"تعود الحقوق القانونية والتاريخية للشعب اليهودي في يهودا والسامرة إلى آلاف السنين. يجب على الولايات المتحدة أن تتوقف عن استخدام مصطلح الضفة الغربية المشحون سياسياً للإشارة إلى قلب إسرائيل التوراتي".

الانتقادات الدولية لسياسات إسرائيل

وتأتي هذه الخطوة وسط انتقادات دولية متزايدة لسياسات إسرائيل في الأراضي المحتلة. ففي يوليو الماضي، أعلنت محكمة العدل الدولية أن الاحتلال الإسرائيلي للضفة الغربية غير قانوني بموجب القانون الدولي، متحدية شرعية المستوطنات الإسرائيلية التي تضم الآن ما يقرب من 700 ألف مستوطن إسرائيلي.

زيادة العنف في الضفة الغربية

وقد وثقت الأمم المتحدة زيادة حادة في العنف، حيث قُتل ما يقرب من 1,000 فلسطيني في الضفة الغربية منذ عام 2022 بسبب الغارات العسكرية الإسرائيلية وهجمات المستوطنين.

دعم الولايات المتحدة لمشروع القانون

يجادل مؤيدو مشروع القانون بأنه يرسخ دعم الولايات المتحدة لإسرائيل - ونشاطها الاستيطاني - وهو موقف طالما دافع عنه مانحون جمهوريون مثل ميريام أديلسون التي قدمت دعمًا ماليًا كبيرًا لحملات الحزب الجمهوري.

وفي فبراير/شباط، أكد وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن أن توسيع المستوطنات في الضفة الغربية يقوض أمن إسرائيل ويتعارض مع سياسة الولايات المتحدة التي تدعم تقليدياً حل الدولتين. ولكن لم تفعل الولايات المتحدة الكثير لوقف بناء المستوطنات الإسرائيلية باستثناء بعض العقوبات ضد مستوطنين أفراد.

تاريخ التشريعات الجمهورية السابقة

ويمكن إرجاع أصول هذا الجهد التشريعي إلى مبادرات جمهورية سابقة.

فقد قدمت النائبة تيني "قانون الاعتراف بيهودا والسامرة"، الذي سعى إلى تحديث التشريعات الأمريكية القائمة، مثل قانون المساعدات الخارجية، لاستبدال "الضفة الغربية" بـ"يهودا والسامرة" في شباط/فبراير.

"لدى الشعب الإسرائيلي حق تاريخي وقانوني لا يمكن إنكاره ولا جدال فيه في يهودا والسامرة. وفي هذه اللحظة الحرجة من التاريخ، يجب على الولايات المتحدة أن تعيد التأكيد على ذلك."

تأثير مشروع قانون كوتون على السياسة الأمريكية

لقد كانت مطالبات إسرائيل بالضفة الغربية، التي تم الاستيلاء عليها خلال حرب الأيام الستة في عام 1967، نقطة اشتعال لعقود.

وفي حين منحت اتفاقات أوسلو في التسعينيات الفلسطينيين حكمًا ذاتيًا محدودًا في أجزاء من الأراضي، إلا أن الوضع تدهور بشكل كبير.

التحولات في العلاقات الأمريكية الإسرائيلية

وقد أدى تصاعد العنف في الآونة الأخيرة، بعد هجوم 7 أكتوبر 2023 الذي قادته حماس على جنوب إسرائيل والحرب اللاحقة على غزة، إلى زيادة حدة التوترات، حيث اعتبرت جماعات حقوق الإنسان أن عام 2023 هو العام الأكثر دموية بالنسبة للأطفال الفلسطينيين في الضفة الغربية المحتلة.

يعكس مشروع قانون كوتون أجندة الجمهوريين الأوسع نطاقًا لدعم إسرائيل دون قيد أو شرط مع تجاهل حق الفلسطينيين في تقرير المصير.

وفي الوقت الذي يستعد فيه كوتون لرئاسة لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ في ظل إدارة ترامب القادمة، يشير التشريع إلى تحول كبير في سياسة الولايات المتحدة في الشرق الأوسط.

مشروع قانون مجلس النواب حول تصنيف المنتجات

في أيلول/سبتمبر، أقر مجلس النواب الأمريكي مشروع قانون يصنف منتجات المستوطنات الإسرائيلية غير القانونية في الضفة الغربية المحتلة على أنها من "إسرائيل". وقد رعى مشروع القانون هذا أيضًا تيني، الذي كان وراء مشروع قانون مجلس النواب بشأن إعادة تسمية الضفة الغربية المحتلة.

سياسة وضع العلامات على المنتجات الإسرائيلية

وقد رسّخ مشروع القانون هذا، الذي يحمل عنوان "قانون مكافحة وضع العلامات على المنتجات الإسرائيلية" سياسة في عهد ترامب التي يرى منتقدوها أنها تقوض مطالب الفلسطينيين المعترف بها من قبل الأمم المتحدة بالأراضي وتدعم جهود الضم التي تبذلها إسرائيل، بينما تستهدف مباشرةً حركة المقاطعة وسحب الاستثمارات وفرض العقوبات التي يقودها الفلسطينيون حركة المقاطعة وسحب الاستثمارات وفرض العقوبات، مما يبعث برسالة واضحة ضد أولئك الذين يدافعون عن حقوق الإنسان الفلسطيني.

وقد اعتبر البعض هذه السياسة، التي قدمها وزير الخارجية الأمريكي آنذاك مايك بومبيو في عام 2020، على أنها تتجاوز الحدود التي حددتها إسرائيل. وهي الآن على وشك أن تصبح قانونًا أمريكيًا دائمًا.

الانتقادات الموجهة لمشروع القانون

وقد تم تمرير مشروع القانون بأغلبية 231 صوتًا مقابل 189 صوتًا وحصل على دعم 16 عضوًا ديمقراطيًا، بما في ذلك بعض أكثر أعضاء الحزب تأييدًا لإسرائيل. وينص القانون على عدم وضع ملصقات على منتجات الضفة الغربية المحتلة وغزة معًا بل بشكل منفصل، مما يمحو فعليًا الاعتراف بهويتهما الموحدة. وسيُكتب على المنتجات إما "الضفة الغربية" أو "غزة"، بدلاً من "الضفة الغربية وغزة".

وينص الاقتراح كذلك على أن المنتجات من غالبية الضفة الغربية المحتلة ستوضع عليها عبارة "منتج من إسرائيل" أو "صُنع في إسرائيل".

وحذّر المنتقدون من أن التشريع يعقّد الجهود الرامية إلى دعم الحقوق الفلسطينية من خلال جعل مقاطعة المنتجات من المستوطنات الإسرائيلية غير القانونية أكثر صعوبة.

ردود فعل المعارضين لمشروع القانون

وقد أدان المعارضون، بمن فيهم عضوة الكونغرس رشيدة طليب (ديمقراطية من ميشيغان) https://x.com/RepRashida/status/1836532329725980819 مشروع القانون باعتباره خطوة نحو التطهير العرقي، قائلة: "التصويت بـ "نعم" على مشروع القانون هذا هو محو لوجود الفلسطينيين".

وأضافت: "نعم، هذا صحيح - للفلسطينيين أيضًا الحق في الوجود".

وسلطت طليب، العضو الفلسطيني الأمريكي الوحيد في الكونجرس، الضوء على الاتجاه المقلق للمشرعين المحافظين الذين يحرضون على العداء للعرب والمسلمين والفلسطينيين. وأشارت إلى جلسة استماع عُقدت مؤخرًا حيث ردد السيناتور جون كينيدي (جمهوري عن ولاية لويزيانا) المشاعر العنصرية، حيث قال للخبيرة العربية الأمريكية مايا بيري إن عليها "إخفاء رأسها في كيس".

وقالت طليب: "إن أحكام مشروع القانون هذا، سيدي رئيس مجلس النواب، تحمل مضامين بغيضة وتمييزية". "يجب أن نتحد ضدها ونصوت بالرفض."