مجلس الشيوخ يوافق على شحن أسلحة لإسرائيل

موافقة مجلس الشيوخ على شحنة أسلحة جديدة لإسرائيل

وافق مجلس الشيوخ الأمريكي يوم الأربعاء على طلب البنتاغون بإرسال أسلحة هجومية جديدة بقيمة 20 مليار دولار إلى إسرائيل، وذلك من خلال هزيمة الجهود التي قادها بيرني ساندرز لوقف عملية النقل عبر أداة تسمى "قرارات عدم الموافقة المشتركة".

كان من بين الأسلحة التي تمت الموافقة عليها قذائف دبابات عيار 120 ملم، وقذائف هاون شديدة الانفجار، وذخائر الهجوم المباشر المشتركة، المعروفة باسم JDAMs، وهي أنظمة دقيقة لقنابل عشوائية أو "غبية".

تم تقديم ثلاثة قرارات منفصلة لكل سلاح، بما في ذلك تكلفته على دافعي الضرائب الأمريكيين. أغلاها تكلفة هي قذائف الدبابات، حيث تبلغ تكلفتها حوالي 774 مليون دولار. سيتم تسليم معظم الأسلحة في عام 2026 أو بعد ذلك، باستثناء قذائف JDAM، التي من المقرر أن يتم شحنها قريبًا.

أيد 18 عضوًا من أعضاء مجلس الشيوخ التصويت على حجب ذخيرة الدبابات، وصوّت 19 عضوًا على حجب قذائف الهاون. وصوّت 17 عضوًا على تعليق تسليم قذائف الدفاع الجوي المشترك.

ردود الفعل على التصويت والجهود الرمزية

ويبلغ إجمالي عدد أعضاء مجلس الشيوخ في الغرفة العليا للكونجرس مائة عضو. ويُسمح لأعضاء مجلس الشيوخ بالتصويت بـ"حاضر" بدلاً من التصويت بالإيجاب أو السلب إذا رغبوا في ذلك. لم يصوت نائب الرئيس المنتخب جيه دي فانس، الذي لا يزال عضو مجلس الشيوخ عن ولاية أوهايو حتى تنصيبه في 20 يناير، على الإطلاق.

وعلى الرغم من أن هذه الخطوة كانت رمزية إلى حد كبير، إلا أن التصويت كان على الأرجح الفرصة الأخيرة التي أتيحت للعديد من المشرعين للإدلاء بأصواتهم حول انتهاكات إسرائيل لحقوق الإنسان قبل نهاية رئاسة جو بايدن.

إلى جانب السيناتور ساندرز وبيتر ويلش، وكلاهما من ولاية فيرمونت، قاد القرارين جيف ميركلي من ولاية أوريغون وبريان شاتز من هاواي. وساندرز هو عضو مستقل يصوت عادةً إلى جانب الديمقراطيين، بينما يُعرّف الباقون أنفسهم بأنهم ديمقراطيون.

وصوّت إلى جانبهم عدد من كبار الديمقراطيين البارزين، بما في ذلك المرشح الديمقراطي السابق لمنصب نائب الرئيس تيم كاين من ولاية فيرجينيا والمرشحة السابقة للانتخابات التمهيدية الرئاسية إليزابيث وارين من ولاية ماساتشوستس.

وجاء أحد الأصوات المفاجئة في هذه الليلة من السيناتور ديك دوربين من ولاية إلينوي، وهو عضو الأغلبية في مجلس الشيوخ، مما يجعله ثاني أكبر عضو ديمقراطي في مجلس الشيوخ. وجاءت الأصوات الأخرى الأقل توقعًا من كل من السيناتورين التقدميين من جورجيا: جون أوسوف ورافائيل وارنوك. دعم أوسوف مبادرة ساندرز، باستثناء ما يتعلق بقذائف JDAMs.

تأثير التصويت على السياسة الخارجية الأمريكية

ينظم الكونغرس، باعتباره خزينة الدولة، بيع الأسلحة وتصديرها من خلال قانون المساعدات الخارجية وقانون مراقبة تصدير الأسلحة. وبموجب القانون، لا يمكنه نقل الأسلحة إلى الحكومات أو الكيانات التي ترتكب انتهاكات لحقوق الإنسان.

لكن واشنطن جعلت من حليفتها، إسرائيل، الاستثناء منذ سنوات حتى الآن.

أراد ساندرز تغيير ذلك.

في الفترة التي سبقت التصويت، أوضح أنه يعتقد أن الولايات المتحدة متواطئة في مقتل ما يقرب من 44,000 فلسطيني في غزة، بسبب عمليات نقل الأسلحة غير المشروطة إلى إسرائيل.

وقال ساندرز للصحفيين يوم الثلاثاء: "إن حكومة الولايات المتحدة تنتهك القانون في الوقت الحالي". "جميع السكان في شمال غزة معرضون لخطر الموت الوشيك. يموتون من المرض والمجاعة والعنف... لكن ما يجعل الأمر أكثر إيلامًا هو أن الكثير مما يحدث هناك تم بأسلحة أمريكية وبدعم من دافعي الضرائب الأمريكيين".

الآثار الإنسانية والنقاش حول الأسلحة

وقال كين في بيان له إنه يجب أن يكون هناك تمييز في أنواع الأسلحة التي تتلقاها إسرائيل.

وقال: "منذ شباط، جادلتُ بأن الولايات المتحدة يجب أن تعطي الأولوية لنقل الأسلحة الدفاعية - مثل تلك المستخدمة في التصدي لهجمات الطائرات بدون طيار والهجمات الصاروخية - إلى إسرائيل بدلاً من الأسلحة الهجومية التي تسبب أضراراً جسيمة للمدنيين في غزة والضفة الغربية ولبنان". "إن استمرار عمليات نقل الأسلحة الهجومية سيؤدي إلى تفاقم الأزمة الحالية وسيصب المزيد من الزيت على نار عدم الاستقرار في المنطقة."

وفقًا لمشروع "تكاليف الحرب" في جامعة براون الأمريكية، قدمت الولايات المتحدة لإسرائيل 22.76 مليار دولار أمريكي في الفترة من 7 أكتوبر 2023 حتى 30 سبتمبر 2024.

تحليل التصويت وآثاره المستقبلية

في حين أن الأغلبية العظمى في مجلس الشيوخ أسقطت الجهود الرامية إلى الحد من شحنات الأسلحة إلى إسرائيل، إلا أن البعض اعتبر التصويت - وحقيقة أن ما يقرب من عشرين عضوًا في مجلس الشيوخ قد صعدوا لدعمهم - بمثابة انتصار.

وقد أثنى مات دوس، مستشار السياسة الخارجية السابق لساندرز ونائب الرئيس التنفيذي لمركز السياسة الدولية (CEIP) حاليًا، على رئيسه السابق في بيان صدر في وقت متأخر من يوم الأربعاء.

"في نفس اليوم الذي أعلنت فيه وكالات الإغاثة الدولية عن عدم دخول أي مساعدات إنسانية إلى غزة منذ 40 يومًا، كان من شأن القرارات التي قدمها السيناتور بيرني ساندرز أن يكون لها تأثير البدء في تطبيق قانون "ممر المساعدات الإنسانية" الذي يحظر المساعدات الأمنية الأمريكية للدول المتلقية التي تقيد هذه المساعدات."

وأضاف: "إن تصويت اليوم هو رفض صارخ لرفض إدارة بايدن المتكرر لدعم هذا القانون وغيره من قوانين الأسلحة الأمريكية."

ووصف المجلس الوطني الإيراني الأمريكي (NIAC)، الذي وقع على رسالة تحث المشرعين على دعم جهود ساندرز، نتائج يوم الأربعاء بأنها "صفقة كبيرة".

وقالت المنظمة في منشور على موقع "إكس": "لا يزال هناك الكثير من العمل الذي يجب القيام به." وأضافت المنظمة: "لم يكن ليحصل تصويت - ولا معارضة في مجلس الشيوخ - لولا النشاط المستمر لتحالف كبير مؤيد للسلام يطالب بإنهاء الحرب في غزة وفي لبنان ويعارض توسعها لتشمل إيران. ويجب أن يستند هذا النشاط إلى التقدم المحرز اليوم."

ووصفت اللجنة العربية الأمريكية لمناهضة التمييز هذه الأصوات بأنها "تاريخية" و"شهادة على الشجاعة المتزايدة داخل الكونغرس لتحدي الوضع الراهن المدمر".

وجاء في البيان: "هذا التصويت هو مجرد بداية، وسنواصل المطالبة بالمساءلة وبسياسة خارجية متجذرة في احترام القانون وحقوق الإنسان والكرامة."

قبل ساعات من التصويت، كشفت تقارير في صحيفة التايمز أوف إسرائيل وصحيفة هافينغتون بوست (https://www.huffpost.com/entry/biden-weapons-israel-senate_n_673df15be4b0f17b35e0860a?cd) أن البيت الأبيض وزع نقاطًا للحوار بين أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين، في محاولة لمنعهم من التصويت على منع مبيعات الأسلحة. وأفادت التقارير أن إدارة بايدن أشارت إلى أن المشرعين الذين يؤيدون التصويت يدعمون إيران وحماس وحزب الله.

وأكد السيناتور عن ولاية ماريلاند بن كاردين استلام نقاط الحوار تلك من البيت الأبيض خلال المناقشة التي جرت مساء الأربعاء، عندما قال إنه يؤيد موقف الإدارة الأمريكية.

ولكن لماذا يستخدم البيت الأبيض لغة بهذه القوة ويستثمر في جهود التصدي في حين أن التصويت كان من المؤكد أنه سيفشل على أي حال؟

قال جون تشابيل، الذي يقود حملة المناصرة في الولايات المتحدة لمركز المدنيين في النزاعات، لميدل إيست آي: "أعتقد أن الزخم المتزايد يشير إلى أن هناك معارضة متزايدة تتزايد مع وضوح الدمار في غزة، وفشل إدارة بايدن في فعل أي شيء حيال ذلك".

"أعتقد أنهم قلقون. أعتقد أنك لن ترى أيباك تنشر إعلانات في 17 ولاية ... إذا لم يكونوا قلقين"، في إشارة إلى لجنة الشؤون العامة الأمريكية الإسرائيلية، وهي جماعة الضغط الرائدة المؤيدة لإسرائيل.

ويقال إن رد البيت الأبيض، وفقًا لتقرير نشرته صحيفة "هافينغتون بوست"، كان بقيادة تشاك شومر، كبير الديمقراطيين في مجلس الشيوخ والمدافع القوي عن إسرائيل.

ولكن دفعة شومر فاجأت البعض. في الأسابيع التي سبقت التصويت، عقد موظفو شومر اجتماعاً مع بعض الممثلين من بين ما يقرب من 100 مجموعة من مجموعات المناصرة المناهضة للحرب التي وقعت على رسالة علنية تدعم التصويت، حسبما قال شخص مطلع على نقاط الحوار في الاجتماع لموقع ميدل إيست آي.

حتى أن مكتب السيناتور أكد للمجموعات أن طرح التصويت كان مشروعاً صالحاً وأشار إلى أن شومر لن يقف في طريقه، وفقاً للمصدر الذي فضل عدم الكشف عن هويته.

على الرغم من أن ما كان يعنيه ذلك بالضبط أصبح من الصعب الآن تمييزه، وربما كان ذلك ببساطة إشارة إلى السماح بإجراء التصويت على الإطلاق.

ووصف هذا الشخص تصرفات شومر التي تم الإبلاغ عنها بأنها "مخيبة للآمال". وكما هو متوقع، صوّت السيناتور، ضد قرارات منع مبيعات الأسلحة.

ورفض آخرون التصويت فعليًا باعتباره مضيعة للوقت لأنه استهدف طرفًا واحدًا فقط في الحرب.

قالت ديبرا كاغان، التي أمضت ثلاثة عقود في وزارة الخارجية وعملت مستشارة للرئيس السابق جورج دبليو بوش: "أعتقد أن ما يفعله البيت الأبيض هو القول: 'انظروا، هذا سخيف' - وبيرني ساندرز سخيف إلى حد كبير" - "لا يمكنكم أن تلعبوا هذه اللعبة، خاصة مع قيام حزب الله بضرب اليونيفيل عن طريق الخطأ عن قصد".

واليونيفيل هي قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة التي تم تعيينها على الحدود اللبنانية الإسرائيلية منذ عام 2006. وقد تعرض جنودها ومنشآتها لهجمات عدة مرات، لكن اليونيفيل لم تصف سوى بعض الهجمات بأنها من "جهات غير حكومية" على الأرجح. وقد ألقي اللوم في معظمها على إسرائيل.

وفي يوم الأربعاء، قال المبعوث الخاص لإدارة بايدن، عاموس هوخشتاين، إن اتفاق وقف إطلاق النار بين لبنان وإسرائيل هو الأقرب إلى التحقق.

وقالت كاغان إن محاولة تقييد مبيعات الأسلحة إلى إسرائيل الآن من شأنه أن يعرض للخطر نفوذ المفاوضات، والأهم من ذلك، كما أضافت، أنه سيمنح إيران اليد العليا.

وقالت كاغان: "هذه حيلة، وهي محرجة".

"أعتقد أنه سيكون هناك عدد من أعضاء مجلس الشيوخ الذين يريدون استعراض عضلاتهم قبل مجيء الرئيس المنتخب دونالد ترامب. وهذا أمر متوقع".

وأضافت: "إن استعراض عضلاتهم على إسرائيل في هذه المرحلة مع ما يجري في هذه الهجمات الروتينية ربما ليس من الحكمة."

لم تنجح أي قرارات رفض مشتركة من قبل في وقف نقل أسلحة من الولايات المتحدة إلى دولة أجنبية.