ترامب والرسوم الجمركية هل حقق أي انتصار؟

ما هي الاتفاقيات بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك؟

• هدد الرئيس دونالد ترامب بفرض رسوم جمركية على كندا والمكسيك - التي تم تعليقها الآن لمدة شهر - مما يهدد بنسف اقتصاد أمريكا الشمالية. ما الذي حصلت عليه الولايات المتحدة من صفقاته لإيقاف ضرائب الاستيراد ضد الدولتين؟

ليس الكثير، وفقًا لأشخاص من خارج الإدارة الأمريكية يطلعون على الاتفاقات.

لقد كان الرئيس الأمريكي مشاكسًا علنًا مع أكبر شريكين تجاريين لأمريكا. وأدت أوامره بفرض تعريفة جمركية بنسبة 25% على جميع الواردات من المكسيك وعلى معظم الواردات من كندا، مع ضريبة أقل بنسبة 10% على منتجاتها من الطاقة، إلى عاصفة سياسية واقتصادية مفاجئة. وبشكل منفصل، دخلت الرسوم الجمركية بنسبة 10% حيز التنفيذ على الصين يوم الثلاثاء.

وبموافقته على الوقف المؤقت بالنسبة للمكسيك وكندا، تمكن ترامب من إخبار مؤيديه أنه أبرم صفقة ذكية وإعلان انتصاره في التصدي للهجرة غير الشرعية وتهريب المخدرات. سيكون لدى كندا "قيصر جديد للفنتانيل"، وتعهدت المكسيك بنشر 10,000 فرد من حرسها الوطني. وقد أرسل البيت الأبيض بريدًا إلكترونيًا مع 68 مشرعًا جمهوريًا يشيدون به بعد الإعلان عن هذه الوقفات.

لكن العديد ممن هم خارج البيت الأبيض ينظرون إلى دراما الرسوم الجمركية يقولون إنه لم يتحقق الكثير، معتبرين أن الإجراءات التي اتخذتها الجارتان الأمريكيتان كانت موجودة بالفعل أو كان من المحتمل أن تكون قد تحققت دون إنذارات ترامب. حتى الأسواق المالية بدت وكأنها تتجاهل هذه المواجهة مع عمليات بيع متواضعة يوم الإثنين.

عرض كندا والمكسيك للولايات المتحدة

قبل أسابيع، عرضت كندا مبلغ 1.3 مليار دولار كندي (900 مليون دولار) لأمن الحدود مع حزمة تضمنت طائرات بدون طيار وطائرات هليكوبتر والمزيد من حرس الحدود وإنشاء قوة عمل مشتركة. وفي يوم الاثنين، قال رئيس الوزراء الكندي جاستن ترودو بعد محادثات مع ترامب إنهما أضافا قيصر الفنتانيل واتفقا على إدراج عصابات المخدرات المكسيكية كمنظمات إرهابية.

وقال رئيس وزراء نيوفاوندلاند ولابرادور أندرو فوري: "كندا لم ترضخ". "هناك تدفق صغير جدًا من الفنتانيل إلى الولايات المتحدة من كندا لدرجة أنه سيكون من الصعب أن نظهر للرئيس أن هناك انخفاضًا هائلًا في تدفق الفنتانيل إلى الولايات المتحدة من كندا لأنه لم يكن هناك بداية هائلة مقارنة بالحدود الجنوبية".

وقد رأى فريق ترامب أن موافقة رئيسة المكسيك على نشر 10 آلاف عنصر من الحرس الوطني لبلادها على حدودها مع الولايات المتحدة هو بمثابة فوز له. لكن هذه القوات يتم نقلها أساسًا من أجزاء أخرى من البلاد، بدلًا من نشرها حديثًا.

ورصدت وكالة أسوشيتد برس أكثر من 100 فرد من الحرس الوطني وهم يستقلون طائرة صباح الثلاثاء في مدينة ميريدا جنوب شرق البلاد، متجهين إلى سيوداد خواريز. وكان من المقرر أن تغادر وحدات إضافية كانكون وكامبيتشي، في حين كان من المتوقع أن تتحرك وحدات أخرى شمالاً عن طريق البر.

وسينضم هؤلاء إلى أكثر من 10,000 جندي متمركزين بالفعل على طول الحدود الشمالية للمكسيك، والذين لم يتمكن وجودهم من كبح جماح العنف المستمر في منطقة تسيطر عليها الجريمة المنظمة بشكل وثيق للسماح بتهريب المخدرات والمهاجرين والأسلحة.

وقال جوش ليبسكي، وهو مدير بارز في المجلس الأطلسي، وهو مركز أبحاث للسياسة الخارجية في واشنطن: "لم تحقق الولايات المتحدة الكثير على الإطلاق مما كان لديها بالفعل من الناحية الجوهرية". وقال ليبسكي إن ترامب كان بإمكانه تحقيق النتائج نفسها من دون الإرادة السيئة التي ولّدتها تهديدات الرسوم الجمركية.

استراتيجية ترامب： كيفية إعلان الانتصارات

قال إينو ماناك، زميل السياسة التجارية في مجلس العلاقات الخارجية، إن تهديدات ترامب بالتعريفات الجمركية "لم تكن ضرورية بالتأكيد"، لكن أهدافه من إطلاق التهديدات "غامضة عن قصد حتى يتمكن من إعلان النصر بغض النظر عن النتيجة".

"وأضاف: "الانتصار هو أي شيء يريده ترامب. "لا توجد أي استراتيجية كبرى أو تفسير منطقي لما يفعله. إنها فوضى من أجل الفوضى."

غالبًا ما يثير ترامب الدراما ثم يحاول أن ينسب الفضل في الإجراءات التي قد لا تحل المشاكل الأساسية. بعد حرائق الغابات الأخيرة في لوس أنجلوس، قام ترامب باستعراض كبير لإطلاق المياه يوم الجمعة من الخزانات في كاليفورنيا، على الرغم من أن المياه لا تتدفق إلى مقاطعة لوس أنجلوس. كما أنه أخذ الفضل في استثمارات الشركات في الذكاء الاصطناعي التي سبقت رئاسته.

ولكن ما يهم ترامب أيضًا هو إظهار قدرته على دفع الآخرين إلى التصرف. وتحاكي تهديداته بفرض الرسوم الجمركية هذا العام ما فعله من قبل، مع نتائج مماثلة ولكن أقل ديمومة بالنسبة للمكسيك.

ففي عام 2019، توصل الرئيس آنذاك أندريس مانويل لوبيز أوبرادور إلى اتفاق مماثل مع ترامب لتفادي تهديد آخر بفرض رسوم جمركية. في ذلك الوقت، تعهّد لوبيز أوبرادور بتجنيد 15,000 فرد من الحرس الوطني الذي تم إنشاؤه حديثًا للمساعدة في وقف تدفق المهاجرين على الحدود الشمالية و 6500 آخرين على الحدود الجنوبية للمكسيك.

وقد نشر ترامب على موقع X بعد اتفاق 2019 أن الرسوم الجمركية "تم تعليقها إلى أجل غير مسمى". ولكن هذه المرة، اشترت المكسيك لنفسها 30 يومًا إضافيًا فقط حتى يمكن بدء فرض الضرائب.

دفاع ترامب عن نهجه في المفاوضات

لم يرد البيت الأبيض على أسئلة حول الأجزاء الجديدة في اتفاقه مع كندا والمكسيك وما يمكن أن ينتج عن المحادثات القادمة.

قال بيتر نافارو، المستشار التجاري لترامب في البيت الأبيض، يوم الثلاثاء في حدث بوليتيكو إن تهديد الرسوم الجمركية يعني أن عددًا أقل من المواطنين الأمريكيين سيموتون بسبب إدمان الفنتانيل. وأشار إلى أن تنازلات إضافية قد تأتي من المحادثات خلال الشهر المقبل وأن نهج ترامب الذي يبدو زئبقيًا تجاه كندا والمكسيك قد نجح.

"وقال نافارو: "عندما يفعل أشياء ويبدو أن الأمور تبدو فوضوية بعض الشيء، فهي ليست كذلك. "إنها عبقرية وهو يفي بها."

قال نافارو إن ما عرضته كندا والمكسيك لم يكن "بسيطًا" لأن "الأمر يستغرق 30 يومًا" وقد ينتج عنه المزيد من التنازلات.

تأثير نهج ترامب على العلاقات التجارية

يكمن الخطر بالنسبة لكندا والمكسيك في أن ترامب قد ينهي بسهولة تعليقه للتعريفات الجمركية ويهدد مرة أخرى بفرض ضرائب على الواردات. وفي حين قال مسؤولو البيت الأبيض إن الضرائب كانت تتعلق بوقف المخدرات غير المشروعة، إلا أن ترامب نفسه قال إن المحادثات تحتاج أيضًا إلى معالجة الخلل التجاري الأمريكي مع جيرانها.

ويعني كل ذلك أن الدول الأخرى قد تكون أقل عرضة للثقة في ترامب في المستقبل.

"وقال دانيال بيلاند، أستاذ العلوم السياسية في جامعة ماكغيل في مونتريال: "هل تهدد بحرق منزل جارك للحصول على بعض الملح أو السكر منه؟ "إن نهج الرئيس ترامب في المساومة مدمر، ويؤدي إلى تآكل الثقة. ومن غير المرجح أن ينسى معظم الكنديين ما حدث للتو، حتى لو لم تُفرض تعريفاته الجمركية على كندا".