ترامب يغير استراتيجيته تجاه الصين بعقلانية

في حملته الانتخابية العام الماضي، تحدث الرئيس دونالد ترامب بصرامة عن فرض رسوم جمركية تصل إلى 60% على البضائع الصينية، وهدد بتجديد الحرب التجارية مع الصين التي أطلقها خلال فترة ولايته الأولى.

ولكن الآن بعد أن عاد إلى البيت الأبيض، يبدو أن ترامب يسعى إلى إقامة علاقة أكثر دقة مع الدولة التي يعتبرها الجمهوريون والديمقراطيون على حد سواء أخطر تحدٍ للسياسة الخارجية للولايات المتحدة.

وقال ترامب يوم الخميس في المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس بسويسرا: "نتطلع إلى العمل بشكل جيد للغاية مع الصين والتفاهم معها"، في تعليقات أشارت إلى أن بكين يمكن أن تساعد في إنهاء الحرب في أوكرانيا والحد من الأسلحة النووية.

وبينما يمضي قدمًا في خططه لفرض رسوم جمركية بنسبة 25% على كندا والمكسيك في الأول من فبراير، لم يحدد ترامب موعدًا محددًا للصين. لقد كرر فقط خطته لفرض ضريبة أقل بكثير بنسبة 10% على الواردات الصينية ردًا على إنتاج الصين للمواد الكيميائية المستخدمة في الفنتانيل. وفي يوم الثلاثاء، قالت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض كارولين ليفيت إن ترامب "لا يزال يفكر كثيرًا" في زيادة الرسوم الجمركية على الصين في 1 فبراير.

يبدو أن ترامب، الذي تحدث مع الرئيس الصيني شي جين بينغ قبل أيام من توليه منصبه، يُظهر ضبط النفس ويرضخ لواقع أكثر تعقيدًا مما وصفه أثناء ترشحه للرئاسة. ففي حديثه عن التعريفات الجمركية المحتملة على الصين في مقابلة أجراها مؤخرًا مع قناة فوكس نيوز، قال "إنهم لا يريدونها، وأنا أفضل ألا أضطر إلى استخدامها".

وقال ليو ياوي، كبير المستشارين حول الصين في مركز كارتر في أتلانتا، إن ترامب أصبح "أكثر براغماتية".

وقال ليو: "يبدو أن الإشارات، على الأقل منذ الانتخابات وحتى التنصيب، أكثر إيجابية مما كان متوقعًا من قبل". "نأمل أن يتم الحفاظ على هذه الديناميكية الإيجابية واستمرارها. فكونها أكثر براغماتية وأقل أيديولوجية سيكون أمرًا جيدًا للجميع".

وأقر خبير صيني في السياسة الخارجية الأمريكية بأن هناك العديد من "الشكوك والغموض حول مستقبل" العلاقات الأمريكية الصينية. لكن دا وي، مدير مركز الأمن الدولي والاستراتيجية في جامعة تسينغهوا في بكين، قال أيضًا إن التغيير الأخير في لهجة ترامب يقدم "إشارات مشجعة".

في فترة ولايته الأولى، أعقبت العلاقات الدافئة حرب تجارية

عندما أصبح ترامب رئيساً لأول مرة في عام 2017، بدأ شي وترامب بداية جيدة. فقد دُعي شي إلى منتجع مار-أ-لاغو الخاص بترامب في فلوريدا. وبعد بضعة أشهر، دعا ترامب إلى جولة شخصية في متحف القصر في قلب بكين، ليبدأ ترامب الحرب التجارية في العام التالي.

توترت العلاقة بين الولايات المتحدة والصين بشكل أكبر بسبب جائحة كوفيد-19، ولم تتحسن العلاقات بين البلدين خلال إدارة الرئيس جو بايدن، التي شهدت زيارة مثيرة للجدل إلى جزيرة تايوان المتمتعة بالحكم الذاتي من قبل رئيسة مجلس النواب آنذاك نانسي بيلوسي، وتحليق منطاد تجسس صيني عالياً فوق الأراضي الأمريكية.

وقد أبقى بايدن على الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب على البضائع الصينية وكثف التنافس الاقتصادي والتكنولوجي مع فرض ضوابط على الصادرات وقيود على الاستثمار وبناء التحالفات.

والآن، سيكون الأمر متروكًا لكبير دبلوماسيي ترامب، وزير الخارجية ماركو روبيو، للمساعدة في رسم مسار جديد للولاية الثانية.

وخلال جلسة الاستماع لتأكيد تعيينه، قال روبيو إن الصين "كذبت وغشّت واخترقت وسرقت" طريقها إلى مكانة القوة العظمى العالمية "على حسابنا". كما وصف الصين بأنها "أقوى وأخطر خصم شبه نظير واجهته هذه الأمة على الإطلاق."

بعد ساعات من أدائه اليمين الدستورية، التقى روبيو بوزراء خارجية أستراليا واليابان والهند، مرسلاً إشارات بأنه سيواصل العمل مع نفس مجموعة الدول التي رفعها بايدن للحد من نفوذ الصين المتزايد وعدوانيتها في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.

ومع ذلك، قال روبيو، الذي عوقب مرتين من قبل بكين والمعروف بآرائه المتشددة تجاه الحزب الشيوعي الصيني، أمام لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ إن الولايات المتحدة يجب أن تتعاون مع الصين لأن "ذلك يصب في مصلحة السلام والاستقرار العالميين".

وفي مكالمة هاتفية يوم الجمعة، أصدر وزير الخارجية الصيني المخضرم تحذيراً مبطناً لروبيو، وطلب منه أن يحسن التصرف. وقد نقل وانغ يي الرسالة في أول محادثة بينهما منذ تأكيد تعيين روبيو.

وقال وانغ لروبيو: "آمل أن تتصرف وفقًا لذلك"، وفقًا لبيان وزارة الخارجية الصينية الذي تضمن عبارة صينية تستخدم عادةً من قبل المعلم أو المدير الذي يحذر الطالب أو الموظف بأن يكون مسؤولاً عن تصرفاته. وقالت الوزارة إن روبيو وافق على إدارة العلاقات الثنائية بطريقة "ناضجة وحكيمة".

وقد لاحظ أعضاء الكونغرس موقف ترامب الذي يبدو أكثر ليونة تجاه بكين.

وتريد النائبة روزا ديلاورو، وهي نائبة ديمقراطية من ولاية كونيتيكت، التأكد من أن "ترامب لن يترك الصين تفلت من العقاب بسهولة". وحثت الرئيس على التحرك الآن بشأن التدابير التي حظيت بدعم واسع من الحزبين الجمهوري والديمقراطي، بما في ذلك إغلاق ثغرة التعريفة الجمركية على الحزم منخفضة القيمة، ومراجعة الاستثمارات الصادرة ووضع أجندة للسياسة الصناعية المحلية.

بكين تبحث عن الفرص وتبقى على استعداد للعب دور صارم

تسعى بكين إلى إيجاد فرص لخلق مساحة أكبر لالتقاط الأنفاس في علاقاتها مع الرئيس الأمريكي المعروف بأسلوبه في التعاملات. ويراهن القادة الصينيون على الانخراط مع ترامب بشكل مباشر عندما يبدو أن أعضاء حكومته ومستشاريه يحملون وجهات نظر متضاربة.

وقال دا إن ترامب "هو الشخص الأكثر أهمية فوق كل تلك الأصوات المختلفة، ويمكنه على الأقل تحديد نبرة السياسة المستقبلية".

ويتوقع أستاذ تسينغهوا أن يلتقي ترامب وشي في مرحلة ما. وقال دا إن قنوات الاتصال الفعالة ستكون حاسمة لمنع الخلافات من الخروج عن السيطرة، كما حدث في ولاية ترامب الأولى.

"يمكن أن يكون لدى الرئيسين نقطة انطلاق جيدة. وهذا أمر مهم للغاية". "ولكن بعد ذلك نحتاج إلى وضع بعض الآليات للسماح لأعضاء مجلس الوزراء بالتحدث مع بعضهم البعض."

وقد يفسر ذلك مبادرة بكين الودية في بداية إدارة ترامب الثانية. واستجابة لدعوة ترامب في حفل تنصيبه، أرسل شي ممثلًا خاصًا له.

كما أبدت بكين أيضًا استعدادها لإبداء مرونة بشأن مستقبل تطبيق تيك توك، الذي سعى ترامب إلى حظره خلال إدارته الأولى. لكنه جاء الآن لإنقاذ تطبيق التواصل الاجتماعي، حيث عرض مزيدًا من الوقت على الشركة الأم التي تتخذ من الصين مقرًا لها لبيعه وقلل من مخاطر الأمن القومي لتيك توك.

بعد أن قال ترامب إنه يفضل عدم استخدام التعريفات الجمركية على الصين، رددت وزارة الخارجية الصينية أن التعاون التجاري والاقتصادي بين البلدين مفيد للطرفين.

لكن بكين مستعدة أيضًا للعب دور قاسٍ، إذا لزم الأمر، بعد أن تعلمت درسًا من ولاية ترامب الأولى.

على مدى السنوات العديدة الماضية، اعتمدت بكين قوانين وقواعد تسمح لها بالرد بسرعة وبقوة على أي عمل عدائي من الولايات المتحدة، وفي صندوق أدواتها التعريفات الجمركية، والقيود المفروضة على الواردات، وضوابط التصدير، والعقوبات، وإجراءات الحد من الشركات من ممارسة الأعمال التجارية في الصين، والمراجعات التنظيمية التي تهدف إلى إلحاق الضرر بالشركات الأمريكية والاقتصاد الأمريكي.

وقال مايلز يو، مدير مركز الصين في معهد هدسون، إن ترامب الآن "أكثر دقة وتركيزًا تجاه الصين".

وقال يو: "إنه يبقي عينيه على الجائزة، وهي الحفاظ على تفوق الولايات المتحدة دون المخاطرة بمواجهة مفتوحة يمكن تجنبها مع الصين، بينما هو على استعداد تام للابتعاد عن طاولة المفاوضات ولعب الكرة الصعبة".