ما التغييرات المحتملة في قانون CHIPS تعني لنمو الذكاء الاصطناعي والمستهلكين

• على الرغم من تعهده بدفع الولايات المتحدة إلى الأمام في أبحاث الذكاء الاصطناعي، فإن تهديدات الرئيس دونالد ترامب بتغيير عقود الحكومة الفيدرالية مع صانعي الرقائق الإلكترونية وفرض رسوم جمركية جديدة على صناعة أشباه الموصلات قد تضع مطبات جديدة أمام صناعة التكنولوجيا.

منذ توليه منصبه، قال ترامب إنه سيفرض رسومًا جمركية على الإنتاج الأجنبي لرقائق الكمبيوتر وأشباه الموصلات من أجل إعادة تصنيع الرقائق إلى الولايات المتحدة. كما هدد الرئيس والمشرعون الجمهوريون بإنهاء قانون الرقائق الإلكترونية والعلوم، وهو قانون شامل من عهد إدارة بايدن سعى أيضًا إلى تعزيز الإنتاج المحلي.

لكن الخبراء الاقتصاديين حذروا من أن نهج ترامب المزدوج يمكن أن يبطئ، أو ربما يضر، هدف الإدارة المتمثل في ضمان احتفاظ الولايات المتحدة بميزة تنافسية في أبحاث الذكاء الاصطناعي.

ووصف سايكات تشودوري، الخبير في نمو الشركات والابتكار في كلية هاس للأعمال في جامعة كاليفورنيا في بيركلي، سخرية ترامب من قانون تشيبس بأنها مفاجئة لأن أحد أكبر العوائق أمام تقدم الذكاء الاصطناعي هو إنتاج الرقائق. وقال تشودوري إن معظم الدول تحاول تشجيع إنتاج الرقائق واستيراد الرقائق بأسعار مواتية.

وقال: "لقد رأينا ما فعله النقص في كل شيء بدءًا من الذكاء الاصطناعي وحتى السيارات". "في ظل الجائحة، اضطرت السيارات إلى التعامل مع رقائق أقل أو أقل قوة من أجل التعامل مع قيود العرض فقط."

وقد ساعدت إدارة بايدن في رعاية القانون في أعقاب الاضطرابات في الإمدادات التي حدثت بعد بدء جائحة كوفيد-19 - عندما أدى نقص الرقائق إلى توقف خطوط تجميع المصانع وتضخمها - مما هدد بإغراق الاقتصاد الأمريكي في الركود. عند الضغط من أجل الاستثمار، قال المشرعون أيضًا إنهم كانوا قلقين بشأن الجهود التي تبذلها الصين للسيطرة على تايوان، التي تمثل أكثر من 90% من إنتاج رقائق الكمبيوتر المتقدمة.

اعتبارًا من أغسطس 2024، قدم قانون رقائق الكمبيوتر والعلوم 30 مليار دولار لدعم 23 مشروعًا في 15 ولاية من شأنها أن تضيف 115,000 وظيفة في مجال التصنيع والبناء، وفقًا لوزارة التجارة. وقد ساعد هذا التمويل في جذب رأس المال الخاص وسيمكن الولايات المتحدة من إنتاج 30% من رقائق الكمبيوتر الأكثر تقدمًا في العالم، بعد أن كانت النسبة 0% عندما خلفت إدارة بايدن-هاريس في فترة ولاية ترامب الأولى.

وقد وعدت الإدارة بعشرات المليارات من الدولارات لدعم بناء مسابك الرقائق الأمريكية وتقليل الاعتماد على الموردين الآسيويين، وهو ما تعتبره واشنطن نقطة ضعف أمنية. وفي أغسطس/آب، تعهدت وزارة التجارة بتوفير ما يصل إلى 6.6 مليار دولار حتى تتمكن شركة تايوان لصناعة أشباه الموصلات من توسيع المنشآت التي تقوم ببنائها بالفعل في أريزونا وضمان إنتاج الرقائق الدقيقة الأكثر تقدمًا محليًا لأول مرة.

لكن ترامب قال إنه يعتقد أن الشركات التي أبرمت تلك العقود مع الحكومة الفيدرالية، مثل شركة TSMC، "لم تكن بحاجة إلى المال" من أجل إعطاء الأولوية لصناعة الرقائق في الولايات المتحدة.

"لقد احتاجوا إلى حافز. وسيكون الحافز هو أنهم لن يرغبوا في دفع ضريبة بنسبة 25 أو 50 أو حتى 100%." قال ترامب.

عقدت شركة TSMC اجتماعات مجلس الإدارة لأول مرة في الولايات المتحدة الأسبوع الماضي. وقد أشار ترامب إلى أنه إذا أرادت الشركات تجنب الرسوم الجمركية فعليها بناء مصانعها في الولايات المتحدة - دون مساعدة من الحكومة. كما أوفدت تايوان اثنين من كبار مسؤولي الشؤون الاقتصادية إلى واشنطن للاجتماع مع إدارة ترامب في محاولة لدرء التعريفة الجمركية التي هدد ترامب بفرضها على الرقائق بنسبة 100%.

وقال تشودوري إنه في حال فرضت إدارة ترامب رسومًا جمركية بالفعل، فإن أحد المخاوف الفورية هو أن أسعار السلع التي تستخدم أشباه الموصلات والرقائق سترتفع لأن التكاليف المرتفعة المرتبطة بالتعريفات الجمركية عادةً ما يتم تمريرها إلى المستهلكين.

"وقال: "سواء كان هاتفك الذكي، أو جهاز الألعاب، أو ثلاجتك الذكية - وربما أيضًا الميزات الذكية في سيارتك - أي شيء وكل شيء نستخدمه في الوقت الحاضر يحتوي على شريحة. "بالنسبة للمستهلكين، سيكون الأمر مؤلماً إلى حد ما. لن يتمكن المصنعون من استيعاب ذلك."

وقال إنه حتى شركات التكنولوجيا العملاقة مثل Nvidia ستشعر في نهاية المطاف بألم التعريفات الجمركية، على الرغم من أن هوامشها مرتفعة بما يكفي لاستيعاب التكاليف في الوقت الحالي.

وقال: "سيتأثرون جميعًا بهذا الأمر بشكل سلبي". "لا أستطيع أن أرى أي شخص يستفيد من ذلك باستثناء تلك الدول التي تقفز على عربة المنافسة وتقول: "أتعلمون ماذا، سنقوم بإدخال شيء مثل قانون CHIPS".

وقال بريت هاوس، أستاذ الممارسة المهنية في كلية كولومبيا للأعمال، إن التعريفات الجمركية واسعة النطاق ستكون بمثابة ضربة في قدم الاقتصاد الأمريكي. وقال إن التعريفات الجمركية لن تؤدي فقط إلى رفع التكاليف على الشركات والأسر في جميع المجالات، بل ستؤدي بالنسبة لقطاع الذكاء الاصطناعي الأمريكي إلى زيادة كبيرة في تكاليف أحد أهم مدخلاته: الرقائق عالية الطاقة من الخارج.

وقال هاوس: "إذا أوقفت أو ألغيت أو هددت قانون الرقائق في نفس الوقت الذي تضع فيه تعريفات جمركية واسعة النطاق على واردات الذكاء الاصطناعي وتكنولوجيا الكمبيوتر الأخرى، فإنك ستعيق الصناعة بشكل حاد".

وقال إن مثل هذه التعريفات من شأنها أن تقلل من القدرة على إنشاء قطاع محلي لبناء الرقائق، مما يرسل إشارة للاستثمارات المستقبلية بأن التوقعات السياسية غير مؤكدة. ومن شأن ذلك بدوره أن يضع تأثيرًا مخيفًا على المخصصات الجديدة لرأس المال في الصناعة في الولايات المتحدة مع زيادة تكلفة التدفق الحالي للرقائق المستوردة.

"وأضاف قائلاً: "لطالما كانت الريادة الصناعية التكنولوجية الأمريكية مدعومة بالحفاظ على الانفتاح على الأسواق العالمية وتدفقات الهجرة والعمالة. "وإغلاق هذا الانفتاح لم يكن أبدًا وصفة للنجاح الأمريكي."