العدالة الدولية في مواجهة الإفلات من العقاب

في عام 1945، وفي الجلسة الختامية للمؤتمر التاريخي الذي عقد في سان فرانسيسكو بهدف إنشاء الأمم المتحدة، أعلن الرئيس الأمريكي هاري ترومان "يجب على الدول القوية في العالم أن تقود الطريق إلى العدالة الدولية بمثالها الخاص.

إن مبدأ العدالة هو حجر الأساس لهذا الميثاق. وهذا المبدأ هو الروح الهادية التي يجب أن يسترشد بها الميثاق، لا بالأقوال وحدها بل بالأعمال الملموسة المستمرة للنوايا الحسنة".

ما مدى وفاء الآباء المؤسسين بهذا الالتزام المعلن؟

بعد مرور ثمانين عاماً، وبينما تنعقد الجمعية العامة للأمم المتحدة مرة أخرى، يجب على العالم أن يواجه تآكل ذلك المبدأ التأسيسي.

إن المسألة المطروحة أمامنا ليست مجردة. إنه سؤال عاجل وعميق وعالمي: أين ينتهي الإفلات من العقاب؟

هل يجب علينا أن نقف مكتوفي الأيدي ونبقى صامتين عندما يُستشهد المدنيون الأبرياء أو يموتون جوعاً أمام أعيننا؟ هل يجب أن نقبل بعالم يُجرّد فيه البشر من إنسانيتهم ويُقتلون دون تمييز؟

ليس فقط في غزة، بل في السودان وجمهورية الكونغو الديمقراطية وفي صراعات أخرى في جميع أنحاء العالم.

ما هو واجب المجتمع الدولي تجاه الإبادة الجماعية؟

ماذا يعني صمتنا؟ هل نعتبر القتل اليومي للصحفيين والعاملين في مجال الرعاية الصحية والأطفال، وكذلك الانتهاك المنهجي للقانون الدولي، بما في ذلك القانون الدولي الإنساني، مقبولاً؟

ألا نعتقد أن منع الإبادة الجماعية واجب مشترك؟

إن جنوب أفريقيا تؤمن بذلك. وقد اخترنا أن نتصرف.

فجنوب أفريقيا تنحدر من تاريخ حي من الطغيان والقمع. والأمم المتحدة والعديد من وكالاتها هي التي أعلنت أن الفصل العنصري وهيمنة الأقلية البيضاء "جريمة ضد الإنسانية" و "إهانة للكرامة الإنسانية" و "تهديد للسلم والأمن الدوليين".

إن التزامنا بإنهاء الإفلات من العقاب عند ارتكاب جرائم الإبادة الجماعية والجرائم ضد الإنسانية هو، في جزء منه، نابع من هذه البغيضة المتمثلة في الفصل العنصري والويلات التي عانى منها العديد من أبناء شعبنا.

ولكننا ندافع أيضًا عن قيم ومبادئ معينة، ليس أقلها الالتزام بدعم القانون الدولي والقانون الإنساني الدولي والدفاع عنهما.

لقد اتخذت حكومتنا موقفًا مبدئيًا متجذرًا في قيمنا الدستورية المعلنة والراسخة والتزاماتنا. لقد فعلنا ذلك ليس للاستفزاز، بل للحماية. ولم نفعل ذلك ليس للعزل، بل للإضاءة.

لقد رفعنا قضيتنا أمام محكمة العدل الدولية ليس فقط للحفاظ على الحياة في غزة، بل لحماية سلامة القانون الدولي نفسه.

نحن مناهضون للحرب ومؤيدون للسلام في عقائدنا الدولية. إن التقاعس في مواجهة الفظائع ليس حيادًا، بل تواطؤًا. والتواطؤ يفسد المؤسسات التي من المفترض أن تدعم إنسانيتنا المشتركة.

التواطؤ والحياد: كيف يؤثران على الإنسانية؟

إن قضية محكمة العدل الدولية التي رفعتها جنوب أفريقيا ليست إدانة لشعب، بل هي إدانة لسياسة، سياسة التدمير والتشريد والتجاهل والإفلات من العقاب. لقد أكدت الآن لجنة التحقيق الدولية المستقلة التابعة للأمم المتحدة بشأن الأرض الفلسطينية المحتلة، بما فيها القدس الشرقية، ما كنا نخشاه.

فقد ذكرت اللجنة أن إسرائيل تجاهلت بشكل صارخ التدابير المؤقتة التي اتخذتها محكمة العدل الدولية وتمادت في حملة التدمير ضد الشعب الفلسطيني.

ووجدت اللجنة أن السلطات الإسرائيلية لم يكن لديها أي نية لتغيير المسار. بل على العكس من ذلك، فقد واصلت ما لا يمكن وصفه إلا بأنه "حملة إبادة جماعية" في غزة منذ ما يقرب من عامين.

التدمير ليس عرضيًا، بل هو ممنهج. فهو يشمل إبادة المنازل، والأراضي الزراعية والبنية التحتية الضرورية لحياة الفلسطينيين. إنها تصريحات ثابتة ومفيدة للقادة الإسرائيليين لتدمير شعب.

وهذا ليس تخمينًا. إنه موثق. إنه متعمد.

وقد قدمنا إلى محكمة العدل الدولية سلسلة من التصريحات التي تعكس هذه النية. ومن بينها، كلمات الرئيس الإسرائيلي إسحاق هرتسوغ، الذي ادعى في أعقاب هجمات 7 تشرين الأول/أكتوبر "إن أمة بأكملها هي المسؤولة. ليس صحيحًا هذا الكلام عن المدنيين الذين لم يكونوا على علم ولم يشاركوا في الهجمات. إنه غير صحيح على الإطلاق".

أو النصح الذي تقشعر له الأبدان لعزرا ياشين، وهو أحد قدامى المحاربين في الجيش الإسرائيلي البالغ من العمر 95 عامًا، والذي قال بفظاظة لجنود الجيش الإسرائيلي "انتصروا وأجهزوا عليهم ولا تتركوا أحدًا خلفكم. امحوا ذكراهم. امسحوهم وعائلاتهم وأمهاتهم وأطفالهم. لا يمكن لهؤلاء الحيوانات أن يعيشوا بعد الآن."

هذه ليست أقوالًا معزولة. بل هي جزء من نمط، وهو نمط نرى أنه يفي بعتبة نية الإبادة الجماعية بموجب اتفاقية الإبادة الجماعية.

ووفقًا لتقرير اللجنة المستقلة، فإن السؤال المطروح الآن ليس ما إذا كانت الإبادة الجماعية تحدث أم لا. السؤال هو ما إذا كان العالم سيسمح باستمرارها.

لا يقتصر تدخل جنوب أفريقيا على غزة. لقد ألزمنا أنفسنا بالعمل في إطار مؤسسات الحوكمة العالمية لحماية الحق في الحياة في السودان وجمهورية الكونغو الديمقراطية وفي أي مكان يهدد فيه الصراع كرامة الإنسان.

ولكن غزة هي محك الاختبار.

فهي المكان الذي تخضع فيه مصداقية القانون الدولي للمحاكمة. فإذا ما تم تجاهل أحكام محكمة العدل الدولية، وإذا ما تم رفض النتائج التي توصلت إليها الأمم المتحدة، وإذا ما تم تخدير ضمير العالم، فماذا سيحدث للمساءلة في النزاعات الأخرى؟ وما مصير النظام المتعدد الأطراف نفسه؟

كيف يؤثر الإفلات من العقاب على النزاعات الأخرى؟

نحن لسنا ساذجين. لقد كان لموقفنا ثمن. ففي أروقة السلطة، تم وصفنا بأننا معادون لإسرائيل ومؤيدون لحماس. لكن هذه التسميات ما هي إلا إلهاءات. فهي تحجب القضية الحقيقية: التطبيق المتساوي للقانون الدولي.

لا تزال جنوب أفريقيا تؤمن بحل الدولتين. ما زلنا نؤمن بالسلام. ولكن لا يمكن بناء السلام على أنقاض الإفلات من العقاب.

ويجب أن تقرر الجمعية العامة للأمم المتحدة في دورتها الثمانين، تحت شعار "معاً أفضل"، ما إذا كانت ستبرر رؤية ترومان أم ستخونها. هل ستعيد التأكيد على حجر أساس الميثاق المتمثل في العدالة، أم أنها ستسمح بدفن ذلك الحجر تحت وطأة النفعية السياسية؟

إن الاعتراف الذي طال انتظاره بدولة فلسطين من قبل عدد متزايد من الدول يمكن أن يكون شاهدًا على هذا التصميم.

ما هو دور الجمعية العامة للأمم المتحدة في هذه القضية؟

لقد اختارت جنوب أفريقيا أن تكون قدوة يحتذى بها حيث اخترنا المشاركة في رئاسة مجموعة لاهاي لإثبات القانون الدولي، ولتحقيق هذه الغاية، يشجعنا إنشاء مجموعة مدريد، التي تتماشى مع الحاجة إلى التصدي للإفلات من العقاب.

لقد عملنا ليس بالأقوال وحدها، بل بأعمال ملموسة من النوايا الحسنة. لقد دافعنا ليس فقط عن الفلسطينيين، بل عن المبدأ القائل بأنه لا ينبغي محو أي شعب في أي مكان. ينتهي الإفلات من العقاب عندما يساعد العالم الأمم المتحدة على الوفاء بالتزاماتها.

فليكن ذلك هنا. وليكن ذلك الآن.