عقوبات أمريكية تهدد استقلالية حقوق الإنسان

ندد مقررون حاليون وسابقون في الأمم المتحدة يوم الخميس بالعقوبات الأمريكية على فرانشيسكا ألبانيز كإجراء غير مسبوق يستهدف جزءًا مهمًا من نظام الأمم المتحدة لحقوق الإنسان.

وقالت أغنيس كالامارد، رئيسة منظمة العفو الدولية العملاقة لحقوق الإنسان والمقررة الخاصة السابقة للأمم المتحدة المعنية بحالات الإعدام خارج نطاق القضاء أو بإجراءات موجزة أو تعسفاً: "إنها سابقة خطيرة لأنها تخلق تأثيراً مخيفاً لجميع المقررين الخاصين".

وقالت: "إنه يقوض استقلاليتهم والتزامهم بالقيام بعملهم دون خوف أو ضغط من أي نوع".

وأضافت: "هناك أيضاً خطر أن تنخرط حكومات أخرى في تقليدهم إذا لم تكن راضية عن تقرير المقرر الخاص".

والمقررون الخاصون التابعون للأمم المتحدة هم خبراء مستقلون يعينهم مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة ومقره جنيف لرصد قضايا حقوق الإنسان أو حالات قطرية محددة وتقديم التقارير عنها وتقديم المشورة بشأنها.

ومع ذلك، يمكن أن تكون فعاليتهم محدودة بسبب عدم وجود إرادة سياسية أو تعاون من الدول، لا سيما عندما يتم رفض السماح لهم بالوصول أو تجاهل توصياتهم.

يتمتع المقررون الخاصون بالحصانة الدبلوماسية بموجب القانون الدولي، بما في ذلك الحماية من التدابير القانونية مثل العقوبات.

ومع ذلك، وبسبب انتقادهم لسياسات حقوق الإنسان، فإنهم غالباً ما يتعرضون للانتقام من قبل الدول. وقد تم إعلان بعضهم، بما في ذلك كالامار وألبانيز، أشخاصاً غير مرغوب فيهم أو تم تهديدهم برفع دعاوى قضائية.

ومع ذلك، فإن العقوبات التي تستهدف ولاية ألبانيز تمثل سابقة من نوعها.

وقالت كالامار: "المقررون الخاصون موجودون منذ الثمانينيات، وبصراحة، لم أعلم أن أيًا منهم قد تعرض للعقوبات بهذه الطريقة".

وقال بالاكريشنان راجاغوبال، مقرر الأمم المتحدة المعني بالحق في السكن اللائق، إن العقوبات "تبعث برسالة مخيفة".

وأضاف: "المقررون هم خبراء مستقلون يقومون بعملهم دون مقابل ويحتاجون إلى دعم لعملهم الهام".

وقال: "أحث على الإلغاء الفوري لهذه العقوبات. وإذا ما سُمح لهذه العقوبات أن تبقى على حالها، فإنها تبعث برسالة مخيفة مفادها أن أي محاولة لدعم القانون والتحدث بصدق ستقابل بقمع".

وقال بن شاول، مقرر الأمم المتحدة الخاص المعني بحقوق الإنسان ومكافحة الإرهاب، إن العقوبات استهدفت ألبانيز بسبب "عملها المشروع في الدفاع عن حقوق الإنسان الفلسطيني".

وأضاف: "يجب على الدول تمكين عمل خبراء الأمم المتحدة المستقلين وليس إعاقته".

'لقد ضربت على وتر حساس'

في حديثها يوم الخميس، بعد يوم واحد من فرض العقوبات، قالت ألبانيز إنها لا تزال غير مرتدعة.

وقالت: "يبدو أنني أصبت وتراً حساساً".

وقالت: "ما يقلقني هو أن هناك أناسًا يموتون في غزة بينما نتحدث أنا وأنت، والأمم المتحدة عاجزة تمامًا عن التدخل".

تأتي هذه العقوبات في أعقاب تقرير ألبانيز اللاذع نشرته في 30 حزيران/يونيو، والذي ذكرت فيه أسماء أكثر من 60 شركة بما في ذلك شركات التكنولوجيا الأمريكية الكبرى مثل جوجل وأمازون ومايكروسوفت قالت إنها متورطة في "تحويل اقتصاد الاحتلال الإسرائيلي إلى اقتصاد إبادة جماعية".

ودعا التقرير المحكمة الجنائية الدولية والأنظمة القضائية الوطنية إلى التحقيق مع المديرين التنفيذيين للشركات ومقاضاتهم. كما دعت الدول الأعضاء في الأمم المتحدة إلى فرض عقوبات وتجميد الأصول.

ألبانيز هي واحدة من أكثر المنتقدين صراحةً للحرب الإسرائيلية على غزة، والتي وصفتها بالإبادة الجماعية. وعلى مدار العشرين شهرًا الماضية، دعمت جهود العدالة الدولية الساعية إلى محاسبة إسرائيل على أفعالها.

وهي أحدث هدف للعقوبات الأمريكية المرتبطة بعمل المحكمة الجنائية الدولية، والتي أصدرت في نوفمبر/تشرين الثاني مذكرات اعتقال بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ووزير الدفاع السابق يوآف غالانت.

كما فرضت إدارة ترامب عقوبات على المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية، كريم خان، وأربعة من قضاة المحكمة بسبب التحقيقات التي تجريها الولايات المتحدة وحليفتها إسرائيل.