مصر ليست آمنة واللاجئون يواجهون القمع

تصنيف الاتحاد الأوروبي لمصر والمغرب وتونس كدول آمنة

لا تتوقع جهاد خالد العودة إلى وطنها مصر في أي وقت قريب. وإذا ما فعلت ذلك، فمن المرجح أن تجد الناشطة والمعارضة نفسها في السجن إلى جانب عشرات الآلاف من السجناء السياسيين الآخرين المسجونين منذ استيلاء الرئيس عبد الفتاح السيسي على السلطة في عام 2013.

ومثلها مثل ملايين آخرين من مختلف البلدان، طلبت خالد اللجوء إلى أوروبا هرباً من العنف والاضطهاد في وطنها، حيث لا تزال والدتها المحامية هدى عبد المنعم تقبع في السجن.

ولذلك، فقد صُدمت عندما رأت مصر مدرجة إلى جانب ستة "بلدان آمنة" أخرى في المبادئ التوجيهية الجديدة التي أصدرها الاتحاد الأوروبي يوم الأربعاء، والتي يُزعم أنها تهدف إلى تبسيط معالجة طلبات اللجوء في الاتحاد.

"أتمنى حقًا لو كانت مصر بلدًا آمنًا. كنت سأعيش على الأقل مع عائلتي الآن ولن أضطر إلى تقديم طلب لجوء لأنني معرضة لخطر السجن في مصر بسبب أنشطتي في الدفاع عن السجناء السياسيين"، قالت خالد.

وقالت: "ولكن للأسف، ليس هذا هو الوضع".

ردود فعل المعارضين على التصنيف الجديد

كما تم إدراج دولتين أخريين من شمال أفريقيا - تونس والمغرب - في القائمة الأولى لبلدان المنشأ الآمنة للاتحاد الأوروبي، إلى جانب الهند وكولومبيا وبنغلاديش وكوسوفو.

بيان المفوضية الأوروبية حول الوضع في مصر

كما ستُعتبر الدول المرشحة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، مثل تركيا، آمنة "من حيث المبدأ".

في بيان صحفي، قالت المفوضية الأوروبية إن قائمة الاتحاد الأوروبي الجديدة ستكمل القوائم الوطنية للدول الأعضاء للبلدان الآمنة و"تدعم تطبيقًا أكثر اتساقًا للمفهوم، مما يسمح للدول الأعضاء بمعالجة طلبات اللجوء لمواطني الدول المدرجة في القائمة في إجراء معجل، على أساس أن طلباتهم من غير المرجح أن تكون ناجحة".

وقالت المفوضية - مستشهدةً بتحليل من وكالة الاتحاد الأوروبي للجوء والمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين - إن سكان مصر "لا يواجهون بشكل عام اضطهادًا أو خطرًا حقيقيًا بالتعرض لأذى جسيم".

وذكرت خالد، التي تقيم الآن في بلجيكا، أن والدتها البالغة من العمر 66 عامًا، وهي مدافعة بارزة عن حقوق الإنسان وعضو سابقة في المجلس القومي لحقوق الإنسان في مصر، مسجونة في البلد الذي يفترض أنه آمن منذ نوفمبر 2018.

وبعد ثلاث سنوات من الحبس الاحتياطي، وجهت إليها تهمة الانتماء إلى جماعة إرهابية ونشر أخبار كاذبة على وسائل التواصل الاجتماعي.

"وقد أنهت عقوبتها في 31 أكتوبر 2023. ثم، في نفس اليوم الذي كان من المفترض أن يتم الإفراج عنها، تم إدراجها في قضية جديدة بنفس التهم، وهو أمر غير قانوني حتى بموجب القانون المصري". قالت خالد.

وتابعت: "والآن، وبعد مرور عام ونصف، تم إدراجها على قضيتين بنفس التهم، ولا نعرف متى سينتهي هذا الأمر لأنه من الواضح جداً أنه لا يوجد أي حكم قانوني يمكننا الاعتماد عليه."

وتحتل مصر المرتبة 18 من بين 100 دولة على مؤشر "الحرية في العالم" الذي تصدره بعد الجزائر والعراق والأردن، والتي لم تدرج أي منها في قائمة الدول الآمنة الجديدة. ويُعتقد أن البلاد لديها أكثر من 60,000 سجين سياسي.

وقد وصُفت الحكومة المصرية بأنها متورطة في "قمع بالجملة، حيث تقوم بشكل منهجي باحتجاز ومعاقبة المنتقدين والنشطاء السلميين وتجريم المعارضة السلمية فعلياً"، بينما "لا يزال آلاف المعتقلين محبوسين في ظروف قاسية في الحبس الاحتياطي المطول أو بأحكام ناجمة عن محاكمات جائرة".

وقالت سمر الحسيني، المديرة التنفيذية للمنتدى المصري لحقوق الإنسان، إن استنتاج الاتحاد الأوروبي غير دقيق من الناحية الواقعية وخطير من الناحية السياسية.

وقالت: "بعد انهيار نظام الأسد في سوريا، تحتجز مصر الآن أكبر عدد من السجناء السياسيين في المنطقة، حيث تشير التقديرات إلى أن عدد المعتقلين يتجاوز 60 ألف معتقل".

وأضافت: "هذه ليست حالات معزولة أو استثنائية؛ إنها تعكس نظام قمع راسخ بعمق."

أشارت الحسيني إلى حزمة مساعدات بقيمة 7.4 مليار يورو (8.42 مليار دولار) قدمها الاتحاد الأوروبي إلى مصر في مارس 2024 كجزء من محاولة واضحة لإعاقة المزيد من الهجرة من شمال أفريقيا إلى أوروبا، وهي خطوة انتقدتها جماعات حقوق الإنسان لعدم إرفاقها بشروط أو مطالب بالإصلاح.

وقالت الحسيني: "في الواقع، يعطي الاتحاد الأوروبي الأولوية لردع الهجرة على المدى القصير على حساب الحقوق الأساسية وسلامة عدد لا يحصى من المصريين".

تكثيف القمع في شمال أفريقيا

وأضافت: "إنه قرار ساخر وقد ينطوي على تكاليف إنسانية مدمرة".

لقد أمضى الاتحاد الأوروبي سنوات عديدة وهو يحاول وقف تدفق اللاجئين الذين يعبرون البحر الأبيض المتوسط من شمال أفريقيا.

وقالت المفوضية في بيانها الصحفي يوم الأربعاء إن المقترحات الجديدة، التي لا تزال تتطلب موافقة البرلمان الأوروبي والمجلس الأوروبي، لا تزال تنصح الدول الأعضاء بإجراء تقييمات فردية للطلبات "بشكل مستقل" عما إذا كان الشخص قادما من إحدى دول المنشأ الآمنة المحددة أم لا.

لكن الجماعات الحقوقية أشارت إلى انتهاكات واسعة النطاق لحقوق الإنسان في العديد من تلك البلدان المدرجة ضمنيًا في القواعد الجديدة.

وبالإضافة إلى مصر، واجهت المغرب وتونس أيضاً تدقيقاً بسبب معاملتها لرموز المعارضة والناشطين الحقوقيين.

يوم الأربعاء، صدر تقريراً جاء فيه أن تونس تواجه حالياً أسوأ قمع شهدته منذ عام 2011، وهو العام الذي أطاح فيه النشطاء المؤيدون للديمقراطية بالرئيس السابق زين العابدين بن علي.

ووثقت المنظمة 22 حالة لأفراد تم اعتقالهم بتهم وصفتها بالتعسفية، بما في ذلك الإرهاب، على خلفية تصريحاتهم العلنية أو أنشطتهم السياسية.

ومن جانبه، يواصل المغرب احتلاله للصحراء الغربية - إقليم استولى عليه بالكامل في عام 1979 - حيث يتعرض النشطاء والصحفيون الصحراويون للسجن بانتظام، ويتعرضون للاعتداءات من قبل الشرطة والاعتداءات الجنسية.

وقد واجهت الناشطات الصحراويات، على وجه الخصوص، انتهاكات جسيمة على أيدي الأجهزة الأمنية، بما في ذلك الاغتصاب.

وقد شهدت السنوات الأخيرة فرار آلاف الصحراويين من منازلهم إلى الجزائر المجاورة بعد انهيار وقف إطلاق النار بين جبهة البوليساريو والمغرب في عام 2020.

كما أشارت جماعات حقوقية إلى الاعتقالات التعسفية التي طالت صحفيين ونشطاء ومحامين مغاربة، حيث أدين العديد منهم بتهمة "التشهير" بمسؤولين محليين.

وقال أوبي بشير، الممثل السابق لجبهة البوليساريو لدى الاتحاد الأوروبي: "المغرب ليس مكانًا آمنًا حتى بالنسبة للمغاربة".

وقال إن "القمع هو السياسة المهيمنة" في الأراضي الصحراوية التي يسيطر عليها المغرب.

وقال إن "وصف المغرب بـ"بلد المنشأ الآمن" غير عادل"، محذرا من أن تطبيق هذه القاعدة على المغرب الذي يعتبر الصحراويين الخاضعين لسيطرته مواطنين مغاربة هو "دعوة مفتوحة للمغرب لمواصلة سياسته القمعية التي تحكم على الصحراويين بالحياة في سجن مفتوح".

موقف الدول المرشحة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي

بالإضافة إلى البلدان السبعة المدرجة في قائمة البلدان الآمنة، قال إعلان الاتحاد الأوروبي إن الهيئة ستعتبر أن البلدان المرشحة "تستوفي من حيث المبدأ، المعايير التي تؤهلها لأن تكون بلداناً آمنة بما أنها تعمل في إطار مسار عضويتها في الاتحاد الأوروبي على... ضمان الديمقراطية وسيادة القانون وحقوق الإنسان واحترام وحماية الأقليات".

وأضاف بيان الاتحاد الأوروبي: "لن يتم استبعاد أي بلد مرشح إلا في ظل ظروف معينة محددة: العنف العشوائي في حالات النزاع، أو العقوبات التي اعتمدها المجلس الأوروبي تجاه ذلك البلد، أو أن يكون معدل الاعتراف على مستوى الاتحاد الأوروبي لطالبي اللجوء أعلى من 20 في المائة".

في الوقت الحاضر، هناك تسع دول معترف بها كمرشحة لعضوية الاتحاد الأوروبي، وهي ألبانيا والبوسنة والهرسك وجورجيا ومولدوفا والجبل الأسود ومقدونيا الشمالية وصربيا وتركيا وأوكرانيا. وقد أثارت جماعات حقوق الإنسان مخاوف بشأن عدد من هذه الدول.

فتركيا، على وجه الخصوص، لديها مجموعة من المنشقين الذين يعيشون في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي منذ عقود - وخاصة اليساريين والصحفيين الليبراليين وأعضاء المنظمات المؤيدة للأكراد والمتعاطفين معها.

كما تكثف القمع في الأسابيع الأخيرة منذ اعتقال رئيس بلدية إسطنبول أكرم إمام أوغلو، حيث تم اعتقال الآلاف خلال المظاهرات المحظورة ضد الاعتقال.

ووصفت منظمة العفو الدولية التعذيب في السجون والاحتجاز لدى الشرطة بأنه "واسع النطاق وممنهج"، بينما اتُهمت الحكومة بـ"استهداف من تعتبرهم منتقدي الحكومة والمعارضين السياسيين، وتقويض استقلال القضاء بشكل عميق، وتفريغ المؤسسات الديمقراطية من مضمونها".

لم يتمكن الاتحاد الأوروبي من التأكيد ما إذا كانت تركيا مدرجة صراحة على قائمة الدول "الآمنة" بسبب عطلة نهاية الأسبوع.

وقال هايكو باغدات، وهو صحفي أرمني-تركي يعيش في ألمانيا منذ عام 2016 بسبب التهديدات والمضايقات في تركيا، إن تصنيف وطنه كبلد آمن سيكون "وضعًا مقلقًا للغاية بالنسبة للمعارضين والصحفيين والمدافعين عن حقوق الإنسان".

وأضاف في حديثه: "في السنوات الأخيرة، وخاصة بعد محاولة الانقلاب في عام 2016، اعتمدت تركيا نهجًا قمعيًا تجاه الأصوات المعارضة؛ فقد سُجن الصحفيون، وأُغلقت منظمات المجتمع المدني، وأُجبر العديد من المدافعين عن حقوق الإنسان على مغادرة البلاد".

وأضاف: "إن تصنيف الاتحاد الأوروبي لتركيا كدولة "آمنة" يعرض الأفراد للخطر ويؤدي إلى انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان في عمليات الإعادة إلى الوطن.