تسارع غير مسبوق في إنفاق الأسلحة الأوروبية

وقد أذهل العديد من المعلقين الخبر الذي تم تداوله على نطاق واسع، والذي يفيد بأن شركات تصنيع الأسلحة الأوروبية تتوسع في قدراتها بثلاثة أضعاف الوتيرة العادية.

وينبغي أن يكون كذلك.

التوسع في صناعة الأسلحة الأوروبية

فحجم التوسع غير مسبوق في حقبة ما بعد الحرب العالمية الثانية.

فقد وجد المقال 7 ملايين متر مربع من التطوير الصناعي الجديد بعد تتبع التغييرات في 150 منشأة في 37 شركة تصنع الذخيرة والصواريخ.

برنامج تمويل الأسلحة في الاتحاد الأوروبي

لكن المقال لم يكشف سوى غيض من فيض. ما يكمن وراء الارتفاع الهائل في إنتاج الأسلحة هو برنامج تمويل الأسلحة على مستوى الاتحاد الأوروبي.

ففي مارس الماضي، قام المجلس الأوروبي، الذي يجمع قادة الاتحاد الأوروبي معًا، بتسريع حزمة دفاعية ReArm Europe769566_EN.pdf) ذات طابع أورويل، والتي أغدقت 800 مليار يورو (900 مليار دولار) على الإنفاق على التسلح.

ومنذ عام 2021، زاد بالفعل الإنفاق العسكري التراكمي في الدول الـ 27 الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بنسبة 31%، حيث بلغ إجمالي الإنفاق العسكري 336 مليار يورو (390 مليار دولار) العام الماضي.

العنصر الأكثر انتشارًا الذي تم الإبلاغ عنه في المخطط الجديد هو زيادة الإنفاق العسكري بمقدار 650 مليار يورو (675 مليار دولار). وستأتي الـ 150 مليار يورو (155 مليار دولار) الأخرى من برنامج اقتراض جديد متعدد الجنسيات، وهو برنامج العمل الأمني من أجل أوروبا، والذي ستستخدم المفوضية عائداته لإعادة استثمارها في قروض الدفاع للدول الأعضاء.

خرق القواعد المالية للاتحاد الأوروبي

ولتمكين هذه الزيادة في الإنفاق على الأسلحة، يمزق الاتحاد الأوروبي قواعده المالية الخاصة به.

سيتم إعفاء الإنفاق العسكري المتزايد للدول الأعضاء من ميثاق الاستقرار والنمو في الاتحاد الأوروبي، والذي حدد العجز المالي الوطني بنسبة 3 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي وإجمالي الديون الوطنية بنسبة 60 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي.

إعفاء الإنفاق العسكري من الميثاق المالي

لذا فإن القواعد التي لا يمكن كسرها لإنقاذ الاقتصاد اليوناني من التقشف الوحشي، الشروط المالية الصارمة المرفقة بحزم الإنقاذ الدولية، سيتم كسرها لزيادة الإنفاق العسكري.

فبالإضافة إلى الأموال الحكومية، ستعطي السلطات التنظيمية الوطنية وبنك الاستثمار الأوروبي الأولوية لإقراض شركات الدفاع. وبهذه الطريقة، سيتم توجيه الاستثمارات الخاصة إلى صناعات الأسلحة.

وقد تم الآن وضع سياسة راسخة الآن، على حد تعبير رئيس الوزراء الدنماركي، "أنفق، أنفق، على الدفاع والردع".

ونتيجة لذلك، بدأت صناعات الأسلحة تجني ثمارها بالفعل. المسؤول السابق في الاتحاد الأوروبي إلدار ماميدوف يقول: "جماعات الضغط في مجال الأسلحة تنتشر كالفطر في بروكسل".

أثر زيادة الإنفاق العسكري على صناعة الأسلحة

بعد أسابيع فقط من الإعلان عن إعادة تسليح أوروبا (ReArm Europe)، وصلت أسعار أسهم شركات تصنيع الأسلحة، التي كانت في ارتفاع بالفعل، إلى مستوى مرتفع جديد.

تنتج شركة راينميتال، أكبر شركة مقاولات دفاعية في ألمانيا، مركبات مدرعة وذخائر ومعدات عسكرية أخرى. وقد تضاعفت بالفعل أربعة أضعاف قيمتها قبل الحرب الأوكرانية قبل العام الجديد، ولكنها تضاعفت مرة أخرى على مدار ثمانية أسابيع.وقد ارتفع سهمها الآن بنسبة 1000 في المائة.

تغيير ديناميكيات الدفاع في أوروبا

تقوم شركة راينميتال بافتتاح مصنع ذخيرة جديد في أوكرانيا العام المقبل.

في مارس الماضي، كانت شركة راينميتال تدرس فكرة تحويل مصانع السيارات، بما في ذلك مصانع فولكس فاجن المعطلة لإنتاج الدبابات. ووفقًا للرئيس التنفيذي لشركة راينميتال، فإن مصنع أوسنابروك، بما به من رافعات للخدمة الشاقة، "مناسب تمامًا لإنتاج المركبات المدرعة".

كما ذكرت مجلة نيوزويك في تقرير لها: "خلال الحرب العالمية الثانية، تم دمج شركة راينميتال، التي كانت تُعرف آنذاك باسم راينميتال بورسيج، في التكتل الصناعي الألماني المملوك للدولة الذي أنتج الأسلحة للمجهود الحربي النازي. كان يعمل في خطوط إنتاج الشركة جزئيًا أشخاص مستعبدون من معسكرات الاعتقال."

كما شهدت شركة ليوناردو، شركة الأسلحة العالمية التي تقوم بأعمال بقيمة 2.5 مليار جنيه إسترليني (3.3 مليار دولار) مع وزارة الدفاع البريطانية، تضاعف سعر أسهمها. وشهدت شركة BAE Systems المزيد من الارتفاعات المعتدلة في أسعار أسهمها.

يؤدي نجاح الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في نقل الأعباء إلى مؤسسة أوروبية متوافقة إلى تغيير ديناميكيات الدفاع: في العام الماضي، تراجعت الولايات المتحدة إلى المركز الثالث في الإنفاق العسكري لحلف الناتو كحصة من الناتج المحلي الإجمالي الوطني، بعد إستونيا وبولندا.

ولكن، كما اكتشف القادة الأوروبيون الذين اقتيدوا أمام ترامب في البيت الأبيض خلال الصيف مثل أطفال المدارس المخطئين ووعظوا بشأن سلوكهم في أوكرانيا، فإن هذا الارتفاع في الإنفاق لا يشتري مكانة القوة العظمى.

تأثير السياسة الأمريكية على الإنفاق العسكري الأوروبي

بل هي مجرد تكلفة، على الرغم من أنها تعني أن شركات الأسلحة الأمريكية مثل جنرال دايناميكس ولوكهيد مارتن لم تشهد أي شيء مثل الارتفاع في قيم الأسهم الذي تمتعت به شركات تصنيع الأسلحة الأوروبية.

إن المواطنين في أوروبا متشككون في مخطط حكامهم لإعادة التسلح. في المملكة المتحدة، وفرنسا، وإيطاليا، وإسبانيا، واليونان، وبلغاريا، وجمهورية التشيك، وسويسرا، يعارض إعادة التسلح أكثر من تأييدهم له. والعكس صحيح، وإن كان بهوامش ضئيلة، في ألمانيا وبولندا وإستونيا والسويد.

موقف المواطنين الأوروبيين من إعادة التسلح

وتتضح نفس الشكوك حول ما إذا كان ينبغي أن تنضم أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي أم لا. ففي نصف المقاطعات التي شملها الاستطلاع، تعتقد الأغلبية أنها فكرة سيئة.

إن مواطني أوروبا على حق في أن يكونوا حذرين. ليس فقط لأن تهديد التوسع الروسي مبالغ فيه إلى حد كبير، ولكن من غير المرجح أن تتسرب الفوائد المفترضة من "الكينزية العسكرية" إلى العمال الأوروبيين الذين يعانون من ضغوط شديدة.

استطلاعات الرأي حول انضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي

حتى مجلة تايم حذرت من ربط إعادة التسلح بالحرب في أوكرانيا. فقد سخرت من فكرة "إرسال قوة عسكرية كبيرة إلى أوكرانيا لضمان تسوية سلمية ومحاربة روسيا هناك إذا لزم الأمر" حيث أنه "من شبه المؤكد أن ذلك لن يحدث، ولا ينبغي أن يحدث، على الرغم من أن الفكرة تبدو حية في لندن وباريس وكييف".

والسبب في أن ذلك لن يحدث هو أن "روسيا رفضت مرارًا وتكرارًا وبشكل قاطع وجود قوات غربية في أوكرانيا، ورفضت إدارة ترامب دعم مثل هذه القوة. وبالتالي يجب أن تكون مستعدة وقادرة على محاربة روسيا، وهي قوة نووية عظمى، دون دعم الولايات المتحدة".

كما تشير التايم: "تعارض الأغلبية في كل بلد أوروبي تقريبًا هذا الأمر، وسيتطلب الأمر تقريبًا كامل القوة القابلة للانتشار في المملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا".

ثم هناك مسألة من أين تأتي الأسلحة الجديدة. فأوروبا متخلفة من الناحية التكنولوجية عن الولايات المتحدة الأمريكية ومتفككة مقارنة بأي دولة قومية موحدة.

لذا، على الرغم من أن شركات الدفاع الأوروبية تستفيد بشكل كبير من العقود الجديدة، إلا أن المواد الفعلية التي تنتجها تعتمد بشكل كبير على الشركات غير الأوروبية، وخاصة الشركات الأمريكية. منذ فبراير 2022، تم إجراء حوالي 78 في المائة من المشتريات من خارج الاتحاد الأوروبي، و 80 في المائة منها من الولايات المتحدة.

مصادر الأسلحة الجديدة في أوروبا

ويتحدث رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون بشكل كبير عن توسيع إنتاج الأسلحة المحلية. لكن آخرين، مثل بولندا ودول البلطيق، يريدون شراء الأسلحة الأمريكية بسرعة أكبر.

اعتماد أوروبا على الشركات الأمريكية في صناعة الدفاع

وحتى لو كانت أي من برامج إعادة التسلح ضرورية أو ممكنة، تظل هناك مشكلة عويصة تتمثل في المقاومة المحلية للحرب.

وكما تلاحظ مجلة تايم تلاحظ: "لقد قال الأمين العام للناتو مارك روته: "سيتعين علينا إعطاء الأولوية للدفاع على الأشياء الأخرى"، ولكن هذه "الأشياء الأخرى" تشمل الاستثمار المطلوب بشدة في البنية التحتية وبرامج الرعاية الاجتماعية الحيوية للاستقرار المحلي.

وهذا بالضبط هو المكان الذي سترتسم فيه خطوط المعركة الجديدة حقًا، ليس فقط بين الدول، ولكن بين جموع المواطنين من جهة والنخب السياسية وشركات تصنيع الأسلحة من جهة أخرى.