مساعدات طارئة ضخمة لمواجهة الكوارث في أمريكا

واشنطن - يخصص الكونجرس أكثر من 100 مليار دولار كمساعدات طارئة تهدف إلى معالجة الأضرار الجسيمة الناجمة عن الكوارث بعد التدافع هذا الأسبوع للتوصل إلى توافق في الآراء بشأن مشروع قانون الإنفاق الحكومي.

تأتي هذه الأموال بعد أن ضرب إعصاران متتاليان - هيلين وميلتون - جنوب شرق الولايات المتحدة هذا الخريف، مخلّفين دمارًا في أعقابهما. لكن الأموال ستذهب إلى ما هو أكثر بكثير من مجرد هاتين العاصفتين بموجب مشروع القانون الذي وقعه الرئيس جو بايدن يوم السبت والذي يحافظ على تمويل الحكومة الفيدرالية حتى 14 مارس.

قال بايدن في بيان له إن مشروع القانون "يقدم الإغاثة في حالات الكوارث التي تمس الحاجة إليها والتي طلبتها للمجتمعات التي تتعافى بالإضافة إلى الأموال اللازمة لإعادة بناء جسر فرانسيس سكوت كي" في بالتيمور، الذي انهار تحت تأثير سفينة حاويات ضخمة فقدت الطاقة وانحرفت عن مسارها في مارس.

بدا أن تمويل الكوارث كان من المقرر أن يتم تمريره في وقت سابق من هذا الأسبوع إلى أن أصدر الرئيس المنتخب دونالد ترامب مطالب جديدة أجهضت التسوية وهددت بإغلاق الحكومة الفيدرالية قبل عيد الميلاد. وقد وافق الكونجرس على نسخة مخففة في وقت مبكر من يوم السبت عندما تخلى الجمهوريون عن طلب ترامب الأساسي.

نظرة عامة على مشروع قانون الإغاثة في حالات الكوارث

فيما يلي نظرة على ما يتضمنه مشروع قانون الإغاثة في حالات الكوارث وأين ستذهب الأموال:

إن صندوق الإغاثة في حالات الكوارث التابع للوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ هو في الأساس دفتر شيكات الدولة لحالات الطوارئ. ومنه تقوم الحكومة بتعويض الولايات والحكومات المحلية عن أشياء مثل إزالة الحطام المتراكم بعد الأعاصير أو تكاليف العمل الإضافي لرجال الإطفاء والشرطة الذين يعملون أثناء الكوارث.

كما يتضمن أيضاً أموالاً للأفراد المقيمين، تتراوح بين 750 دولاراً يمكن أن يحصل عليها الناجون من الكوارث و 42,500 دولار يمكن أن يحصل عليها بعض أصحاب المنازل غير المؤمن عليهم لمساعدتهم في إعادة البناء.

وقالت إستر مانهايمر، عمدة آشفيل، وهي أكبر مدينة في جبال كارولينا الشمالية التي تضررت بشدة من هيلين، إن مسؤولي المدينة سعداء برؤية هذه الدولارات الإضافية في حالات الكوارث.

لقد مرت أربعة أسابيع فقط منذ أن تمكن سكان آشفيل من الشرب والاستحمام بالمياه الخارجة من صنابيرهم. وقد أغلقت بعض الشركات في غرب كارولينا الشمالية أبوابها بشكل دائم أو تكافح من أجل البقاء على قيد الحياة، ولا يزال أكثر من 200 طريق في المنطقة مغلقة.

وفي بيان صدر في وقت سابق من الأسبوع، أكد مانهايمر على أن التعافي من الكارثة لا يزال طويلاً، وقال: "نحن نرى بالفعل الأثر الاقتصادي والميزانياتي والتوظيف الذي خلفته هيلين على المدى الطويل".

كان صندوق الإغاثة في حالات الكوارث على وشك النفاد بعد هيلين وميلتون. وحذرت مديرة الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ دين كريسويل خلال جلسة استماع في مجلس الشيوخ في نوفمبر من أن الصندوق انخفض إلى 5 مليارات دولار.

كانت إدارة بايدن قد طلبت من الكونجرس حوالي 40 مليار دولار لصندوق الإغاثة، لكن مشروع القانون الذي تم تمريره في النهاية ينص على مبلغ أقل، 29 مليار دولار.

قال ستان جيمونت، كبير مستشاري التعافي المجتمعي في شركة هاجرتي للاستشارات، إنه من المهم أن نضع في اعتبارنا أن هذه ليست الأموال الوحيدة لصندوق الإغاثة في حالات الكوارث. كان يدير برنامج المنح المجتمعية للتنمية المجتمعية في وزارة الإسكان والتنمية الحضرية.

مساعدات للمزارعين والمجتمعات المتضررة

وقال إنه يمكن تخصيص المزيد من الأموال للصندوق في وقت لاحق عندما يقوم الكونجرس بتخصيص اعتمادات لسنة كاملة.

هناك أيضًا حوالي 21 مليار دولار للمساعدة في حالات الكوارث لمساعدة المزارعين.

قال مفوض الزراعة في نورث كارولينا ستيف تروكسلر في وقت سابق من هذا الأسبوع إنه مسرور بالمساعدات الزراعية ولكن الولاية لديها الكثير من المحاصيل المتخصصة مثل البطاطا الحلوة وأشجار عيد الميلاد التي لا تغطيها البرامج الفيدرالية بشكل عام. وقال إنه سيتعين عليه الانتظار ليرى ما الذي ستتم تغطيته على وجه التحديد.

"ما زلنا نقيّم مشروع القانون لأن هناك الكثير من الفروق الدقيقة فيه. الشيطان يكمن في التفاصيل".

ستذهب أموال أخرى لإعادة بناء الطرق والطرق السريعة المتضررة (8 مليارات دولار)، بينما ستذهب أموال أخرى (حوالي 12 مليار دولار) لمساعدة المجتمعات على التعافي من خلال منح وزارة الإسكان والتنمية الحضرية.

أموال المنح المجمعة هي أحد الأموال الرئيسية لأصحاب المنازل الذين ليس لديهم تأمين أو تأمين كافٍ للتعافي من الكوارث.

هناك أيضًا 2.2 مليار دولار للقروض منخفضة الفائدة للشركات والمنظمات غير الربحية وأصحاب المنازل الذين يحاولون إعادة البناء بعد وقوع كارثة.

لكن الأموال لا تذهب إلى السكان المحليين فقط.

على سبيل المثال، هناك أموال للجيش لمعالجة الأضرار الناجمة عن الأعاصير والأعاصير ولصائد الأعاصير الجديد - الطائرات المستخدمة في البحث عن الأعاصير - وأموال لمساعدة وكالة ناسا في إعادة بناء المنشآت التي تضررت من الأعاصير.

استخدام الأموال المخصصة لمواجهة الكوارث

لا، فالأموال تذهب لتغطية أكثر من هاتين الكارثتين.

فبعض الأموال مخصصة على وجه التحديد لمشاريع معينة مثل 1.5 مليار دولار مخصصة للمساعدة بعد أكبر حريق غابات في تاريخ نيو مكسيكو المسجل - حريق هيرميت بيك/كالف كانيون - وإعادة بناء جسر بالتيمور.

ولكن الكثير من الأموال تذهب أيضًا بشكل عام إلى الكوارث الكبرى التي حدثت في السنوات الأخيرة.

تشمل أنواع الكوارث التي يغطيها التشريع حالات الجفاف وحرائق الغابات والأعاصير والفيضانات والفيضانات وحالات الجفاف والتعرض للدخان.

يشير غيمونت إلى أن التعافي من الكوارث قد يستغرق وقتاً طويلاً، لذا فإن الدولة تدفع مقابل الكوارث التي حدثت في السابق بينما تستعد للأحداث التي ستحدث في المستقبل.

خذ حريق ماوي الهائل، على سبيل المثال. فقد دمر بلدة لاهينا في هاواي العام الماضي، لكن جيمونت قال إن عملية التنظيف نفسها امتدت إلى أواخر صيف 2024.