تحديات الديمقراطية في البرازيل وأمريكا

ريو دي جانيرو يميني شعبوي يشكك في النظام الانتخابي ثم يرفض التنازل. أعمال شغب من قبل أنصاره في العاصمة بهدف إبقائه في السلطة.

تحديات الديمقراطية في البرازيل والولايات المتحدة

هذه ليست قصة دونالد ترامب فحسب، بل قصة الرئيس البرازيلي جايير بولسونارو أيضًا. لقد واجهت أكبر ديمقراطيتين في نصف الكرة الغربي تحديات مماثلة في عامي 2020 و 2022 على التوالي، لكن استجاباتهما المؤسسية كانت مختلفة بشكل كبير.

فقد تحركت البرازيل بسرعة للحكم بعدم أهلية بولسونارو للمنصب حتى عام 2030، وهي عقوبة يمكن تمديدها من خلال التحقيقات الجنائية الجارية. أما في واشنطن، فقد ساعد الجمهوريون في مجلس الشيوخ في تبرئة ترامب في محاكمة عزل كان من شأنها أن تمنعه من السعي إلى الرئاسة مرة أخرى. وسارت العملية القانونية ببطء بينما كانت المحاكم تتصارع مع حداثة محاكمة رئيس لمرة واحدة.

ترقى المقاربتان المختلفتان لبولسونارو وترامب إلى دراسة حالة عن كيفية محاولة الديمقراطيات - وأحيانًا الكفاح - لمحاسبة أقوى قادتها. وتجري مراقبة هذه الأمثلة عن كثب في وقت يتزايد فيه القلق من زعزعة استقرار الحكومات الديمقراطية حول العالم.

ذكريات الاستبداد وتأثيرها على الديمقراطية

إن الديمقراطية في البرازيل حديثة العهد، فقد خرجت من الديكتاتورية العسكرية قبل أربعة عقود. لا يزال شبح الاستبداد، الذي دفع الملايين إلى مشاهدة الفيلم الجديد "ما زلت هنا"، يطارد العديد من البرازيليين - على الرغم من أن بولسونارو، وهو أحد المشجعين الصريحين للنظام السابق، لا يزال يفوز في أول سباق رئاسي له بسهولة.

على النقيض من ذلك، لم يكن لدى الولايات المتحدة في عام 2020 أي ذكرى للاستبداد المحلي، الأمر الذي "أدى إلى الكثير من السذاجة"، وفقًا لستيفن ليفيتسكي، مؤلف كتاب "كيف تموت الديمقراطيات" ومدير مركز ديفيد روكفلر لدراسات أمريكا اللاتينية في جامعة هارفارد.

وقال ليفيتسكي: "جزء من القصة بلا شك هو أن عددًا من اللاعبين الرئيسيين - وأنا أفكر في المحافظين غير المنتمين لترامب في المحكمة العليا - لم يعتقدوا حقًا أن ترامب يمثل تهديدًا ولم يتصرفوا وفقًا لذلك، ولم يتصرفوا مثل المحكمة البرازيلية". "هناك أعضاء في المؤسسة الأمريكية لا يزالون لا يستطيعون تخيل أن الديمقراطية يمكن أن تنهار."

دستور البرازيل ودوره في حماية الديمقراطية

قال ليفيتسكي إن الولايات المتحدة تفتقر إلى الآليات الدستورية الفعالة التي يمكنها، في السراء والضراء، حظر الأحزاب والمرشحين الذين يعتبرون تهديدًا. كُتِب دستور البرازيل في أعقاب الديكتاتورية وردًا عليها، حيث وفّر أدوات لمنع الانقلابات، وفقًا لعالمة الأنثروبولوجيا إيزابيلا خليل، منسقة مرصد اليمين المتطرف، وهي مجموعة بحثية مقرها في ولاية ميناس جيرايس.

ويمنح الدستور السلطة الانتخابية تفويضًا بإبطال الترشيحات أو عزل السياسيين الذين تم التصويت لهم في المناصب في الحالات التي تقوض شرعية الانتخابات. وتتمتع السلطة بصلاحية إنفاذ القرارات على مستوى البلاد، على عكس الولايات المتحدة حيث تحدد كل ولاية ما إذا كان بإمكان شخص ما الظهور في بطاقة الاقتراع الخاصة بها.

بعد ستة أشهر من مغادرة بولسونارو منصبه، منعته المحكمة من الترشح مرة أخرى حتى عام 2030، وحكمت بأنه أساء استخدام سلطته وزرع شكوكًا لا أساس لها من الصحة حول نظام التصويت الإلكتروني.

وقال القاضي إدسون فاتشين، متحدثًا الأسبوع الماضي في فعالية أقيمت بمناسبة الذكرى السنوية لاقتحام أنصار بولسونارو للقصر الرئاسي والمحكمة العليا في العاصمة برازيليا: "لقد أظهر بلدنا أنه يتمتع بديمقراطية قوية، نتيجة لحماسة الناخبين الذين منحوا المؤسسات الحمض النووي الديمقراطي للدستور".

وأشار خليل إلى أن المحكمة الانتخابية أظهرت ضبط النفس، وانتظرت حتى بعد خسارة بولسونارو بفارق ضئيل أمام اليساري لويس إيناسيو لولا دا سيلفا قبل أن تتخذ إجراءً.

وقال خليل إن المحكمة تعاملت مع قضية بولسونارو "حيث لم تتعامل بطريقة دراماتيكية لقطع الانتخابات، ولا بطريقة تحول بولسونارو إلى شهيد، بل بطريقة معينة لعزل بولسونارو بما فيه الكفاية، مما قلل من فرصه في كسب رأس مال سياسي".

الاختلافات في الأنظمة الحزبية بين البرازيل والولايات المتحدة

قال ليفيتسكي إن الولايات المتحدة لديها نظام مبني على حزبين سياسيين رئيسيين، أحدهما يسيطر عليه ترامب بالكامل. وعلى النقيض من ذلك، يوجد في البرازيل عشرات الأحزاب ذات الولاءات المتغيرة، وسياسيون يمينيون يسعون للحصول على دعم بولسونارو ولكنهم لا يعتمدون على مباركته، وحاملو معايير قابلة للتطبيق ينتظرون في الأجنحة.

وقال ليفيتسكي: "هناك حافز أضعف بكثير للوقوف في صف بولسونارو مهما كان الأمر".

عندما ظهرت نتائج التصويت الإلكتروني، أيدها أعضاء بارزون في المؤسسة السياسية من مختلف الأطياف، بما في ذلك رئيس مجلس النواب آرثر ليرا، الذي كان داعمًا لبولسونارو في وقت من الأوقات.

وقال براين وينتر، وهو مراقب برازيلي منذ فترة طويلة ونائب رئيس مجلس الأمريكتين ومقره نيويورك: "لقد وقف ليلة الانتخابات أمام الكاميرات وقال إن الشعب قد صوت ويجب احترام إرادته". "لو فعل (رئيس مجلس الشيوخ آنذاك) ميتش ماكونيل شيئًا مماثلًا في الولايات المتحدة، أعتقد أن التاريخ كان سيختلف كثيرًا."

بولسونارو لا يستسلم. فقد أصر على أنه سيكون مرشحًا رئاسيًا في عام 2026، وتظهر استطلاعات الرأي أنه سيكون منافسًا إذا سُمح له بالترشح. ويطالب حلفاؤه بالمساعدة من ترامب، الذي يجله بولسونارو علنًا.

وقال المشرع الفيدرالي بيا كيسيس، وهو مؤيد قوي لبولسونارو ويعمل على إعادته إلى منصبه، في 8 يناير: "مع ترامب، أنا متأكد من أن رياحًا جديدة تهب".

التحقيقات القانونية وتأثيرها على القادة السياسيين

عيّن المدعي العام الأمريكي ميريك غارلاند مستشارًا خاصًا للإشراف على التحقيق في جهود ترامب لإلغاء الانتخابات بعد عامين من وقوعها - في نوفمبر 2022. قال المستشار الخاص جاك سميث في تقريره الذي صدر يوم الثلاثاء إنه يعتقد أن تحقيقه كان سيؤدي إلى إدانة لو لم يعد الناخبون ترامب إلى البيت الأبيض، مستبعدًا أي ملاحقة قضائية.

على النقيض من ذلك، في غضون أشهر بعد رئاسة بولسونارو، بدأت الشرطة البرازيلية التحقيق في دوره في انتفاضة 8 يناير، وما إذا كان قد اختلس مجوهرات مهداة من المملكة العربية السعودية، وما إذا كان قد زوّر بطاقة التطعيم ضد كوفيد-19. وقد أسفرت الاتهامات الثلاثة عن اتهامات رسمية، ويدرس مكتب المدعي العام ما إذا كان سيوجه إليه الاتهام رسميًا أم لا.

يمكن أن يحاكم بولسونارو في أي من هذه القضايا في المحكمة العليا بحلول العام المقبل، ومن شأن الإدانة أن تمدد عدم أهليته للانتخابات لسنوات، وربما تؤدي به إلى السجن. وقد نفى بولسونارو ارتكاب أي مخالفات، واتهم المحكمة بالتجاوزات التي ارتكبها لمحاكمته.

وعلى مرّ السنين، صعّد بولسونارو هجماته ضد المحكمة، وغالبًا ما خصّ بالذكر القاضي ألكسندر دي مورايس، الذي يرأس العديد من التحقيقات التي تستهدف بولسونارو والعديد من حلفائه. وفي إحدى المرات، أعلن بولسونارو أنه لن يمتثل بعد الآن لأحكام دي مورايس، مما دفع البلاد إلى حافة أزمة مؤسسية. لكن المحكمة صمدت في موقفها.

كانت هناك انتقادات للتحقيقات التي تستهدف بولسونارو من أنصاره اليمينيين المتطرفين، ولكن كانت هناك أيضًا تساؤلات بين بعض الحقوقيين والمحللين المعتدلين.

قال وينتر من مجلس الأمريكتين: "سأتردد في أن يعتبر أي شخص هذا الأمر نموذجًا يحتذى به، وذلك لأنك إذا استبعدت زعيمًا شعبيًا، فقد يؤدي ذلك أيضًا إلى تآكل ديمقراطيتك"، مشيرًا إلى مخاوف بعض الحقوقيين البرازيليين من احتمال وجود تقصير أو استهداف غير عادل.

حيث تتوافق ردود فعل السلطات الأمريكية والبرازيلية في ملاحقة المؤيدين العاديين الذين نظموا الانتفاضات. فقد تم اتهام أكثر من 1500 شخص ممن شاركوا في تمرد الكابيتول في 6 يناير بارتكاب جرائم فيدرالية.

ردود الفعل على التحقيقات والاضطرابات السياسية

في البرازيل، تم تحميل 898 شخصًا المسؤولية الجنائية عن أعمال الشغب التي وقعت في 8 يناير، حيث تمت إدانة 371 شخصًا وتوقيع الباقين على اتفاقات تساهل، وفقًا لتقرير المحكمة العليا الصادر في 7 يناير. وقال التقرير إن 485 تحقيقًا آخر لا يزال جاريًا. ويزعم أنصار بولسونارو أنهم يتعرضون للاضطهاد من قبل إدارة لولا.

وقال الرئيس البرازيلي في اليوم التالي: "سيدفع الجميع ثمن الجرائم التي ارتكبوها".