تحسين العلاقات الاقتصادية بين أستراليا والصين

زيارة وزير الخزانة الأسترالي إلى بكين

رحب وزير الخزانة الأسترالي جيم تشالمرز يوم الجمعة بالجهود الصينية لتحفيز اقتصادها المتباطئ، مشيرًا إلى أن ضعفها الأخير أضر بأستراليا.

أهمية الزيارة في تحسين العلاقات الثنائية

وكان تشالمرز يختتم زيارة إلى بكين استغرقت يومين، وهي أول زيارة يقوم بها وزير خزانة أسترالي إلى الصين منذ سبع سنوات، في الوقت الذي تشهد فيه العلاقات الثنائية المتوترة بين البلدين تحسناً.

تأثير الاقتصاد الصيني على أستراليا

وقال للصحفيين إن الاقتصاد الأسترالي يتباطأ بسبب عدم اليقين الاقتصادي العالمي وارتفاع أسعار الفائدة وتباطؤ الصين.

وقال تشالمرز: "تتضافر هذه الأمور الثلاثة معًا لإبطاء اقتصادنا إلى حد كبير، وعندما يتم اتخاذ خطوات هنا لتعزيز النشاط الاقتصادي وتعزيز النمو في الاقتصاد الصيني، مع مراعاة التفاصيل التي ستصدر في الوقت المناسب، فإننا نرى ذلك تطورًا جيدًا جدًا جدًا لأستراليا".

الصين هي أكبر مشترٍ لصادرات أستراليا الأكثر ربحًا: خام الحديد والفحم.

الاجتماعات الاقتصادية الاستراتيجية بين أستراليا والصين

وكتب تشالمرز في مقال رأي نُشر يوم الجمعة في صحيفة The Australian: "ترتبط مرونتنا وازدهارنا ارتباطًا وثيقًا بالاقتصاد الصيني والاقتصاد العالمي". وأشار إلى أن وزارته تتوقع نمو الاقتصاد الصيني السنوي بأقل من 5% للسنوات الثلاث المقبلة، وهو أضعف توسع منذ أواخر السبعينيات.

استئناف الحوار بعد توقف دام سبع سنوات

وأثناء تواجده في بكين، عقد الجانبان اجتماعات للحوار الاقتصادي الاستراتيجي الأسترالي الصيني، مما أدى إلى إحياء المحادثات التي كانت سنوية تهدف إلى زيادة التجارة والاستثمار بعد توقف دام سبع سنوات.

العوائق التجارية وتأثيرها على المصدرين الأستراليين

في عام 2020، فرضت الصين سلسلة من الحظر التجاري الرسمي وغير الرسمي على السلع الأسترالية، بما في ذلك الفحم، والتي كلفت المصدرين الأستراليين أكثر من 20 مليار دولار أسترالي (14 مليار دولار أمريكي) سنويًا.

يقول تشالمرز إن مثل هذه "العوائق التجارية" تكلف المصدرين الأستراليين الآن أقل من مليار دولار أسترالي (690 مليون دولار سنويًا.

فرص التعاون بين البلدين

في مستهل اجتماعات يوم الخميس، أشار تشنغ شانجي، رئيس اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح في الصين، إلى مدى تحسن العلاقات منذ انتخاب حكومة حزب العمال من يسار الوسط التي يقودها تشالمرز في عام 2020، منهيةً بذلك تسع سنوات من حكم المحافظين في أستراليا.

وقال تشنغ من خلال مترجم فوري: "يمثل تطورنا فرصًا وليس تحديات مع بعضنا البعض".

وأضاف تشنغ: "في الوقت الذي يتسم فيه الوضع الدولي بالتعقيد والاضطراب، من المهم للغاية بالنسبة للبلدين مناقشة التنمية الاقتصادية وفرص التعاون معًا".

التحديات الاقتصادية والأمنية

وبلغت قيمة التجارة الثنائية بين البلدين رقماً قياسياً بلغ 327 مليار دولار أسترالي (225 مليار دولار أمريكي) العام الماضي، أي أكثر من ضعف قيمتها عندما تم إبرام اتفاق التجارة الحرة في عام 2015.

القيود المفروضة على الواردات الأسترالية

خلال زيارته، كان من المتوقع أن يثير تشالمرز مع الصين القيود المفروضة على واردات الكركند الأسترالي واللحوم الحمراء من اثنين من المعالجات الأسترالية.

وأكد تشالمرز أنه أثار مسألة تجارة الكركند في المناقشات وقال إن أستراليا تسعى إلى "حل سريع للقيود". وألقى باللوم في هذا التأخير على "المشاكل الفنية" بين مكتبي البلدين.

وأثارت الصين مخاوف بشأن قواعد الاستثمار الأجنبي الأسترالية.

وقال تشالمرز إنه أوضح لتشنغ أن اللوائح الأسترالية لا تستهدف الصين ووافق على مواصلة مناقشة القيود.

وقال تشالمرز: "نظامنا نظام غير تمييزي يتعلق بإدارة المخاطر في الاستثمار الأجنبي".

وأضاف تشالمرز: "إن رفض المقترحات هو أمر نادر للغاية ولا يقتصر الأمر على (مقترحات) من دولة واحدة فقط".

التحولات الاقتصادية في الصين بعد جائحة كوفيد-19

ترغب الصين في الاستثمار في المعادن الحيوية الأسترالية، لكن أستراليا تشاطر الولايات المتحدة مخاوفها بشأن هيمنة الصين العالمية على المعادن الحيوية والسيطرة على سلاسل التوريد في قطاع الطاقة المتجددة.

وباستشهاده بالمصالح الوطنية لأستراليا، أمر تشالمرز في يونيو (حزيران) خمس شركات مرتبطة بالصين بتصفية أسهمها في شركة التعدين الأرضية النادرة "نورثرن مينيرالز".

وتعاني الصين من اقتصاد متباطئ بعد جائحة كوفيد-19، مع ضعف الطلب الاستهلاكي، والضغوط الانكماشية المستمرة وانكماش نشاط المصانع.

الإجراءات الصينية لتعزيز الاقتصاد

في وقت سابق من هذا الأسبوع، أعلنت الصين عن سلسلة من الإجراءات الجديدة لتعزيز الاقتصاد وإنعاش قطاع العقارات المتعثر. وخفض البنك المركزي متطلبات الاحتياطي المصرفي بنسبة 0.5% اعتبارًا من يوم الجمعة. كما خفضت أسعار الفائدة على قروضها للبنوك التجارية وخفضت الحد الأدنى للدفعات المقدمة لبعض الرهون العقارية.

خطط الحكومة الصينية لإنعاش الاقتصاد

ذكرت تقارير غير مؤكدة يوم الخميس من قبل صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست وبلومبرج أن الحكومة تخطط لإنفاق حوالي تريليون يوان (142 مليار دولار) على إعادة رسملة ستة بنوك كبيرة مملوكة للدولة.

القضايا الأمنية وتأثيرها على العلاقات

وفي الوقت الذي تتزايد فيه الصين اقتصاديًا مع أستراليا، أصبحت بكين أكثر عدوانية من الناحية العسكرية في منطقة آسيا-البافيتية.

التحركات العسكرية الصينية وتأثيرها على المنطقة

وفيما يتعلق بالقضايا الأمنية، قال تشالمرز إنه أثار في مناقشاته دخول حاملة طائرات صينية ترافقها مدمرتان إلى منطقة قريبة من شواطئ اليابان للمرة الأولى الأسبوع الماضي.

كما أثار المخاوف الدولية بشأن قيام الصين بتجربة إطلاق صاروخ باليستي عابر للقارات في المحيط الهادئ هذا الأسبوع.

توقعات السلوك العسكري في المنطقة

وقال تشالمرز: "لقد تمكنت في الاجتماعات بعد ظهر أمس من التأكيد على توقعاتنا بالسلوك الآمن والمهني لجميع الجيوش العاملة في منطقتنا".

وأضاف: "ولكن كما تتوقعون، كان التركيز الأكبر في مناقشاتنا هنا على الاقتصاد".