مواجهة الصين تكتسب زخمًا في الولايات الأمريكية

مقترحات مناهضة للصين في الولايات المتحدة

قدم المشرعون في جميع أنحاء الولايات الأمريكية ما لا يقل عن 240 اقتراحًا مناهضًا للصين هذا العام، بهدف ضمان عدم شراء الأموال العامة للتكنولوجيا الصينية أو حتى القمصان وأكواب القهوة وسلاسل المفاتيح للسياح. كما يستهدفون أيضًا العلاقات بين المدن الشقيقة بين المجتمعات الأمريكية والصينية.

أهداف المقترحات وتأثيرها على العلاقات التجارية

بعد سنوات من الاحتفاء بالعلاقات التجارية مع الصين، لا تريد الولايات أن تشتري الشرطة طائرات صينية بدون طيار، أو أن تستخدم الوكالات الحكومية تطبيقات أو برامج أو قطع غيار صينية، أو أن تستثمر أنظمة التقاعد العامة في الشركات الصينية. يغطي قانون جديد في كانساس الذكاء الاصطناعي والمعدات الطبية، بينما في أركنساس، تشمل الأهداف العلاقات بين المدن الشقيقة والعقود المحلية والولائية للمواد الترويجية. وتحظر ولاية تينيسي الآن تغطية التأمين الصحي لعمليات زرع الأعضاء التي تُجرى في الصين أو بأعضاء من الصين.

تصريحات المسؤولين حول العلاقات مع الصين

قالت سارة هاكابي ساندرز حاكمة ولاية أركنساس بعد نجاحها في دفع حزمة "الدفاع عن الصين الشيوعية" واسعة النطاق إلى القانون: "إما أن تقود الولايات المتحدة أو الصين العالم في العقود القليلة القادمة". "بالنسبة لي، أريدها أن تكون الولايات المتحدة."

تأثير سياسة ترامب على المواقف الأمريكية

بدأت هذه الحملة قبل فترة طويلة من فرض الرئيس دونالد ترامب رسومًا جمركية بنسبة 145% على الصين، لكن موقفه يشجع مسؤولي الدولة، ولا سيما زملائه الجمهوريين. وقالت ساندرز إن جهودها تكمل سياسات ترامب التجارية.

تم تقديم مقترحات مناهضة للصين هذا العام في 41 ولاية على الأقل، ولكن معظمها في المجالس التشريعية التي يسيطر عليها الحزب الجمهوري، وفقًا لتحليل أجرته وكالة أسوشيتد برس باستخدام برنامج تتبع مشاريع القوانين بلورال.

قال كايل جاروس، الأستاذ المشارك في الشؤون العالمية في جامعة نوتردام الذي يكتب عن علاقات الصين بالولايات الأمريكية، إن خطاب ترامب شجع على هذا التوجه منذ ولايته الأولى. ثم أدت جائحة كوفيد-19 إلى توتر المواقف الأمريكية.

قال جاروس: كان لدى إدارة ترامب الأولى رسالة مختلفة تمامًا عن إدارة أوباما السابقة حول مشاركة الولايات والولايات المحلية مع الصين. "كانت تميل إلى عدم رؤية القيمة."

قال ديفيد أدكنز، وهو مشرع سابق في كانساس والرئيس التنفيذي لمجلس حكومات الولايات غير الحزبي، إن اللعب على "ورقة الوطنية" ضد الصين يلقى صدى لدى الناخبين الأمريكيين.

تأثير الأحداث العالمية على المواقف الأمريكية

وقال أدكنز في رسالة بالبريد الإلكتروني: "السياسيون من كلا الحزبين، على جميع مستويات الحكومة، لا يدفعون أي ثمن لتشويه سمعة الصين".

وعزا جون ديفيد مينيتش، الباحث في الصين الحديثة والأستاذ المساعد في كلية لندن للاقتصاد، إجراءات الولايات إلى حد كبير إلى "الضغط الاستراتيجي المستهدف"، وليس إلى الضغط الشعبي.

يرى المنتقدون أن الصين في عهد الرئيس شي جين بينغ أكثر معاداة لأمريكا وأكثر استبداداً، ويقول المسؤولون الأمريكيون إن الصين لديها نظام مزدهر للقرصنة مقابل أجر لجمع المعلومات الاستخباراتية الخارجية.

وقالت سارة نيولاند، الأستاذة المشاركة في الحكومة في كلية سميث والتي تجري أبحاثاً مع جاروس، إن بعض مسؤولي الدولة بدأوا ينظرون إلى الصين كتهديد ملموس عندما حلق منطاد صيني فوق الولايات المتحدة في عام 2023.

وقالت: "هناك فكرة أن الاستثمار الصيني سيؤدي في الواقع إلى تجسس الحكومة الصينية على أشخاص بعينهم أو تهديد الأمن الغذائي في منطقة معينة".

وقال زعيم الأغلبية في مجلس النواب في كانساس، كريس كروفت، وهو عقيد متقاعد في الجيش، إن مواجهة الصين هي "جهد مشترك" للولايات والحكومة الأمريكية. وأيد قانونًا جديدًا يحد بشكل كبير من ملكية العقارات في نطاق 100 ميل (160 كيلومترًا) من أي منشأة عسكرية في كانساس من قبل الشركات والأشخاص المرتبطين بالخصوم الأجانب - الصين، وكذلك كوبا وإيران وكوريا الشمالية.

وقال كروفت: "لكل منا دور يلعبه".

لا تزال زيادة الحد من ملكية الأجانب للعقارات تحظى بشعبية، مع وجود ما لا يقل عن 46 مقترحًا في 24 ولاية، لكن المنتقدين يشبهون فرض القيود ببيع مجارف الثلج لسكان ميامي.

تمتلك المصالح الصينية والإيرانية والكورية الشمالية والكوبية مجتمعة أقل من 1% من الأراضي الزراعية في البلاد البالغة 1.27 مليار فدان في نهاية عام 2023، وفقًا لـ تقرير وزارة الزراعة الأمريكية. وبلغت حصة المصالح الصينية حوالي 277,000 فدان، أو جزء من مائتين من 1٪.

وفي ولاية أركنساس، تتأثر عاصمة الولاية ليتل روك فقط بالحظر المفروض على العلاقات بين المدن الشقيقة.

تساؤلات حول استمرارية العلاقات مع الصين

تمتد الشكوك حول الإجراءات المناهضة للصين حتى إلى ولاية داكوتا الشمالية المحافظة، حيث ألهمت خطة شركة صينية لتطوير أرض زراعية بالقرب من قاعدة للقوات الجوية جهودًا مناهضة للصين انتشرت في أماكن أخرى.

أراد بعض المشرعين في ولاية نورث داكوتا الشمالية تجريد صندوق الولاية الذي يحتفظ بمليارات الدولارات من عائدات الضرائب النفطية من الشركات الصينية. لكن مجلس الشيوخ ألغى نسخة أضعف من هذا الإجراء الأسبوع الماضي. وأشار السناتور الجمهوري عن الولاية ديل باتن خلال النقاش إلى أن المشرعين الذين يدعمون مشروع القانون كانوا غير متناسقين.

وقال باتن: "أعتقد أن هذه الهيئة الآن مستثمرة بالفعل في ربطات العنق التي تم تصنيعها في الصين، إذا أردنا أن نقلب ربطات العنق ونلقي نظرة عليها". "هذا هو مدى صعوبة الأمر عندما نتحدث عن القيام بشيء من هذا القبيل."

قال ترامب يوم الثلاثاء إن الرسوم الجمركية على الصين ستنخفض "بشكل كبير" من 145%، لكن الصين نفت يوم الخميس أنها تتفاوض بنشاط مع إدارة ترامب.

مستقبل العلاقات الأمريكية الصينية

وقال مينيتش إنه إذا دفعت رسوم ترامب الجمركية الصين إلى إعادة ضبط العلاقات مع الولايات المتحدة، فإن ذلك سيقوض ما قامت به الدول. وقال إنه إذا كان ترامب يسعى إلى "فصل مستدام"، فمن المحتمل أن يكون لإجراءات الولايات تأثير ضئيل على الصين على المدى القصير، مقارنة بسياسات ترامب.

ومع ذلك، لا يبدو أن الدول ستتوقف على الأرجح.

وقال جوراس إن لديهم مخاوف مشروعة بشأن الهجمات الإلكترونية الصينية المحتملة وما إذا كانت البنية التحتية الحيوية تعتمد بشكل كبير على المعدات الصينية.

وقال: "الغالبية العظمى من تهديدات الصين للولايات المتحدة هي في الفضاء الإلكتروني". "بعض هذه الدفاعات لا تزال غير متينة."