ترامب وفون دير لاين يعلنان اتفاق التجارة الجديد

أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين عن اتفاق تجاري شامل يفرض رسومًا جمركية بنسبة 15% على معظم السلع الأوروبية، مما يدرأ تهديد ترامب بفرض نسبة 30% إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق بحلول 1 أغسطس.

قد تؤدي التعريفات الجمركية، أو ضرائب الاستيراد، التي تُدفع عند شراء الأمريكيين للمنتجات الأوروبية إلى رفع الأسعار على المستهلكين الأمريكيين وتقليص أرباح الشركات الأوروبية وشركائها الذين يجلبون البضائع إلى البلاد.

فيما يلي بعض الأمور التي يجب معرفتها حول الاتفاق:

تفاصيل غير محسومة

يترك إعلان ترامب وفون دير لاين، الذي صدر خلال زيارة ترامب لأحد ملاعب الغولف الخاصة به في اسكتلندا، العديد من التفاصيل الحاسمة التي لم يتم حسمها.

الرقم الرئيسي هو فرض تعريفة جمركية بنسبة 15% على حوالي 70% من السلع الأوروبية التي يتم جلبها إلى الولايات المتحدة، بما في ذلك السيارات ورقائق الكمبيوتر والأدوية. وهو أقل من نسبة 20% التي اقترحها ترامب في البداية، وأقل من تهديداته بنسبة 50% ثم 30%.

ولا تزال نسبة 30% المتبقية من البضائع مفتوحة لمزيد من القرارات والمفاوضات.

وقالت "فون دير لاين" إن الجانبين اتفقا على رسوم جمركية صفرية من كلا الجانبين على مجموعة من السلع "الاستراتيجية": الطائرات وقطع غيار الطائرات، وبعض المواد الكيميائية، ومعدات أشباه الموصلات، وبعض المنتجات الزراعية وبعض الموارد الطبيعية والمواد الخام الحيوية. لم يتم ذكر تفاصيل محددة.

وقالت إن الجانبين "سيواصلان العمل" لإضافة المزيد من المنتجات إلى القائمة.

وبالإضافة إلى ذلك، ستشتري الشركات في الاتحاد الأوروبي ما قال ترامب إن قيمته 750 مليار دولار (638 مليار يورو) من الغاز الطبيعي والنفط والوقود النووي على مدى ثلاث سنوات لتحل محل إمدادات الطاقة الروسية التي تسعى أوروبا إلى الخروج منها على أي حال.

وفي الوقت نفسه، قال المسؤولون إن الشركات الأوروبية ستستثمر 600 مليار دولار إضافية (511 مليار يورو) في الولايات المتحدة بموجب التزام سياسي غير ملزم قانونيًا.

ليس مكتوبًا بعد

ستصدر بروكسل وواشنطن قريبًا بيانًا مشتركًا يضع إطارًا للصفقة لكنه ليس ملزمًا قانونيًا بعد، وفقًا لمسؤولين كبار لم يُصرح لهم بالإفصاح عن أسمائهم علنًا وفقًا لسياسة المفوضية الأوروبية.

وقال مسؤول كبير في المفوضية الأوروبية إن البيان المشترك سيتضمن "بعض الالتزامات الدقيقة للغاية والبعض الآخر سيحتاج إلى توضيحها بطرق مختلفة".

وقال مسؤولو الاتحاد الأوروبي إن قائمة التعريفة الجمركية الصفرية قد تشمل المكسرات وأغذية الحيوانات الأليفة ومنتجات الألبان والمأكولات البحرية.

تبقى التعريفة الجمركية على الصلب

قال ترامب إن التعريفة الجمركية الأمريكية بنسبة 50% على الصلب المستورد ستبقى. وقالت فون دير لاين إن الجانبين اتفقا على إجراء المزيد من المفاوضات لمحاربة تخمة الصلب العالمية، وخفض التعريفات الجمركية وتحديد حصص الاستيراد أي تحديد الكميات التي يمكن استيرادها، وغالبًا ما تكون بسعر أقل أو بدون رسوم جمركية.

وقال ترامب إن المستحضرات الصيدلانية، وهي واردات رئيسية من الاتحاد الأوروبي إلى الولايات المتحدة، لم يتم تضمينها في الاتفاق. وقالت فون دير لاين إن مسألة الأدوية كانت "على ورقة منفصلة" عن اتفاق يوم الأحد.

وقالت فون دير لاين إنه عندما يتعلق الأمر بالمنتجات الزراعية، أوضح جانب الاتحاد الأوروبي أن "هناك تعريفات جمركية لا يمكن تخفيضها"، دون تحديد المنتجات.

"أفضل ما يمكننا فعله"

يزيل معدل الـ 15% تهديد ترامب بفرض تعريفة جمركية بنسبة 30%. لكنه يرفع فعليًا التعريفة الجمركية على سلع الاتحاد الأوروبي من 1.2% العام الماضي إلى 17% ومن شأنه أن يقلل الناتج المحلي الإجمالي للتكتل الذي يضم 27 دولة بنسبة 0.5%، بحسب جاك ألين-رينولدز، نائب كبير الاقتصاديين في منطقة اليورو في كابيتال إيكونوميكس.

تعني الرسوم الجمركية المرتفعة أو ضرائب الاستيراد على السلع الأوروبية أن البائعين في الولايات المتحدة سيضطرون إما إلى زيادة الأسعار للمستهلكين مخاطرة بفقدان حصتهم في السوق أو ابتلاع التكلفة الإضافية من حيث انخفاض الأرباح. ومن المتوقع أن تضر التعريفات الجمركية المرتفعة بعائدات التصدير للشركات الأوروبية وتبطئ الاقتصاد.

وقالت فون دير لاين إن نسبة 15% هي "أفضل ما يمكننا القيام به" وأرجعت الفضل في الاتفاق في الحفاظ على إمكانية الوصول إلى السوق الأمريكية، وتوفير "الاستقرار والقدرة على التنبؤ للشركات على كلا الجانبين."

رد فعل متباين

رحّب المستشار الألماني فريدريش ميرتس بالاتفاق الذي تجنّب "تصعيداً غير ضروري في العلاقات التجارية عبر الأطلسي" وقال "تمكنا من الحفاظ على مصالحنا الأساسية"، مضيفاً "كنت أتمنى كثيراً المزيد من التخفيف في التجارة عبر الأطلسي".

انتقد مسؤولون فرنسيون كبار يوم الاثنين الاتفاق. وقال المفوض الاستراتيجي كليمان بون إن الاتفاق فشل في أن يعكس القوة الاقتصادية للتكتل.

وقال "هذا اتفاق غير متكافئ وغير متوازن". "لم تستخدم أوروبا قوتها. نحن القوة التجارية الرائدة في العالم."

وقال كارستن برزيسكي، رئيس قسم الاقتصاد الكلي العالمي في بنك ING، إنه على الرغم من أن المعدل أقل مما تم التهديد به، إلا أن "التحذير الكبير في اتفاق اليوم هو أنه لا يوجد شيء على الورق حتى الآن".

وأضاف: "مع وضع هذا التنصل في الاعتبار، وفي ظاهره، من الواضح أن الاتفاق سيضع حدًا لحالة عدم اليقين التي سادت في الأشهر الأخيرة. وكان من شأن تصعيد التوترات التجارية بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي أن يشكل خطرًا كبيرًا على الاقتصاد العالمي".

"يبدو أن هذا الخطر قد تم تجنبه." كما قال.

أسعار السيارات

وردًا على سؤال حول ما إذا كان لا يزال بإمكان شركات صناعة السيارات الأوروبية بيع السيارات بشكل مربح بنسبة 15%، قالت فون دير لاين إن المعدل أقل بكثير من المعدل الحالي البالغ 27.5%. كان هذا هو المعدل في ظل تعريفة ترامب البالغة 25% على السيارات من جميع البلدان، بالإضافة إلى تعريفة السيارات الأمريكية الموجودة مسبقًا والبالغة 2.5%.

من المرجح أن يكون التأثير كبيرًا على بعض الشركات، بالنظر إلى أن شركة فولكس فاجن لصناعة السيارات قالت إنها عانت من تضرر أرباحها بقيمة 1.3 مليار يورو (1.5 مليار دولار) في النصف الأول من العام بسبب ارتفاع الرسوم الجمركية.

وقال وكلاء مرسيدس-بنز في الولايات المتحدة إنهم أبقوا على أسعار موديلات عام 2025 "حتى إشعار آخر". تتمتع شركة صناعة السيارات الألمانية بحماية جزئية من التعريفات الجمركية، لأنها تصنع 35% من سيارات مرسيدس-بنز التي تباع في الولايات المتحدة في توسكالوسا بولاية ألاباما، لكن الشركة قالت إنها تتوقع أن تشهد الأسعار "زيادات كبيرة" في السنوات القادمة.

كما وافق الاتحاد الأوروبي أيضًا على خفض التعريفة الجمركية على السيارات المستوردة من الولايات المتحدة إلى 2.5% من 10%.

الفجوة التجارية

قبل عودة ترامب إلى منصبه، حافظت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي على مستويات منخفضة من التعريفات الجمركية بشكل عام في ما يعد أكبر علاقة تجارية ثنائية في العالم، حيث تبلغ قيمة التجارة السنوية بين البلدين حوالي 1.7 تريليون يورو (2 تريليون دولار).

وتستحوذ الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي معًا على 44% من الاقتصاد العالمي. وقد بلغ متوسط المعدل الأمريكي 1.47% بالنسبة للسلع الأوروبية، بينما بلغ متوسط المعدل الأوروبي 1.35% بالنسبة للمنتجات الأمريكية، وفقًا لمركز أبحاث بروغل في بروكسل.

وقد اشتكى ترامب من الفائض التجاري للاتحاد الأوروبي البالغ 198 مليار يورو (232.5 مليار دولار) في السلع، مما يدل على أن الأمريكيين يشترون من الشركات الأوروبية أكثر من العكس، وقال إن السوق الأوروبية ليست مفتوحة بما فيه الكفاية للسيارات الأمريكية الصنع.

ومع ذلك، فإن الشركات الأمريكية تسد جزءًا من الفجوة التجارية من خلال التفوق على الاتحاد الأوروبي في الخدمات مثل الحوسبة السحابية وحجوزات السفر والخدمات القانونية والمالية. وحوالي 30% من الواردات الأوروبية من الشركات المملوكة لأمريكا، وفقًا للبنك المركزي الأوروبي.