توترات جديدة في العلاقات الإماراتية الإسرائيلية

إذا كانت هناك صورة تعبّر عن تجاوز الضربة الإسرائيلية على حماس في قطر، فهي صورة الرئيس الإماراتي محمد بن زايد آل نهيان وهو يعانق نظيره القطري الأمير تميم بن حمد آل ثاني في اليوم التالي.

كان الحاكم الإماراتي أول من زار الدوحة في استعراض للتضامن ضد الهجوم الإسرائيلي وهي خطوة رمزية بالنظر إلى أن قطر والإمارات العربية المتحدة كانتا على خلاف منذ فترة طويلة مع رؤى متنافسة للمنطقة.

وعلى الرغم من أن الدولتين قد أصلحتا علاقاتهما رسميًا منذ سنوات، إلا أن عمق الخلاف بينهما لا يزال قائمًا لدى كل من يتحدث مع المسؤولين أو المطلعين على شؤونهما.

وكما لخص ضابط مخابرات أمريكي كبير سابق عندما سئل عن رد فعل الرئيس محمد بن زايد آل نهيان على الهجوم الإسرائيلي: "ربما كان نصف معجب بأن إسرائيل كانت مجنونة بما فيه الكفاية لتقوم بهذا الهجوم، ونصف خائف من أن تفقده صوابه".

يمكن القول إن الهجوم الإسرائيلي على قطر كان ذروة العداء المتزايد في المنطقة الذي أثار قلق الملوك السنة الأغنياء في الخليج الذين تربطهم علاقات وثيقة بالولايات المتحدة، والذين طالما سعت واشنطن إلى توحيدهم مع إسرائيل.

لقد استشهد أكثر من 64,700 فلسطيني جراء الإبادة الجماعية التي ترتكبها إسرائيل في غزة، الأمر الذي أثار غضب العالم العربي والإسلامي. وفي وقت سابق من هذا الشهر، طرحت الحكومة الإسرائيلية خطة لضم الضفة الغربية المحتلة.

لقد شعر ملوك الخليج بالقلق بعد أن شنت إسرائيل هجوماً غير مسبوق على إيران في يونيو الماضي، وراقبوا بحذر وهي تدك لبنان وسوريا دون عقاب، بينما تحتل مساحات من أراضي جيرانها وتملي على دمشق أين يمكن أن تنشر جنودها داخل حدودها.

دول الخليج ليست متجانسة، ولكل منها أولوياتها الخاصة. مثال على ذلك سوريا، حيث تتحالف المملكة العربية السعودية وقطر وتركيا معًا، بينما تواصل الإمارات العربية المتحدة مراقبة حكومة الرئيس الإسلامي أحمد الشرع بمزيد من عدم الثقة.

بوادر توترات بين الإمارات وإسرائيل

مع اقتراب الإبادة الجماعية التي ترتكبها إسرائيل في غزة من عامها الثاني وتسارع وتيرة غزواتها العسكرية برضا واشنطن، تتعرض العلاقات مع الدول العربية لضغوط.

فمصر، أقدم شركاء السلام لإسرائيل، توقفت عن التعاون معها، وفقًا لمسؤول أمريكي رفيع المستوى.

وفي الوقت نفسه، عارضت المملكة العربية السعودية بشدة الجهود التي تبذلها الولايات المتحدة لعقد صفقة دبلوماسية مع إسرائيل دون إقامة دولة فلسطينية. وقد انتقد ولي العهد الأمير محمد بن سلمان علناً الإبادة الجماعية التي ترتكبها إسرائيل في غزة.

وعلى الرغم من ذلك، كانت إسرائيل قادرة على الاعتماد على علاقاتها مع الإمارات العربية المتحدة أقوى شريك لها في العالم العربي. والآن، تظهر علامات التوتر هنا أيضًا.

هذا الأسبوع، ألغت دولة الإمارات العربية المتحدة المشاركة الإسرائيلية في معرض دبي للطيران الذي كان من المقرر أن يقام في نوفمبر.

وفي الأسبوع الذي سبق الهجوم الإسرائيلي على قطر، حذرت الإمارات العربية المتحدة من أن إسرائيل تخاطر بتجاوز "الخط الأحمر" إذا ما قامت بضم الضفة الغربية المحتلة.

وكان لهذا التحذير وزنه لأن الإمارات العربية المتحدة هي حجر الأساس في اتفاقات أبراهام، وهي اتفاقات 2020 التي تم التوصل إليها خلال إدارة ترامب الأولى، والتي شهدت إقامة المغرب والبحرين والإمارات العربية المتحدة علاقات رسمية مع إسرائيل.

وقد صاغت الولايات المتحدة اتفاقات أبراهام على أنها إنجاز تاريخي، لكن المدافعين عن القضية الفلسطينية اعتبروها خيانة.

ويقول محللون إنه عندما يتعلق الأمر بالإمارات العربية المتحدة، فقد أخطأ الطرفان في فهم هذه النقطة.

فقد تأسست دولة الإمارات العربية المتحدة في عام 1971 كاتحاد من سبع إمارات. وعلى عكس مصر والأردن وحتى المملكة العربية السعودية، لم تخض حربًا مع إسرائيل. يبلغ عدد سكان الإمارات العربية المتحدة عشرة ملايين نسمة، لكن مليوناً واحداً فقط من الإماراتيين، أما البقية فهم من الوافدين والعمالة الأجنبية.

وربما كان المبعوث الأمريكي توم باراك الذي يتمتع بعلاقات وثيقة مع القادة الإماراتيين أفضل تفسير للعلاقة عندما قال إن بن زايد "ركض" إلى اتفاقات أبراهام لأن لديه دولة صغيرة يحكمها "نظام ملكي".

وقال حسين إبيش، وهو باحث بارز في معهد دول الخليج العربي في واشنطن، إن الإمارات العربية المتحدة لا تزال ملتزمة بحساباتها الاستراتيجية لاتفاقات أبراهام بما في ذلك أحد أسسها الرئيسية: تعميق التعاون الاقتصادي والتكنولوجي. لكنه قال إن تصرفات إسرائيل المزعزعة للاستقرار بدأت تثير قلق البعض.

وأضاف: "لا توجد عادةً فصائل في الإمارات العربية المتحدة. يتم اتخاذ قرارات السياسة الخارجية الرئيسية في أبو ظبي مع استشارات من دبي وأحيانًا من الشارقة"، في إشارة إلى الإمارات الثلاث الأكبر والأقوى بالترتيب التنازلي.

وتابع: "لكن في بعض الأحيان تكون القضايا مشحونة لدرجة أنك تحصل على انقسامات فئوية. وهناك خلاف حول الشراكة مع إسرائيل. فأكبر المشجعين للشراكة مع إسرائيل هم في دبي أكثر من أبو ظبي، وأكثر المتشككين في مدى منح إسرائيل مساحة من الحرية هم في الشارقة ورأس الخيمة".

في الولايات المتحدة، وُصفت اتفاقات أبراهام بأنها توحد الإمارات وإسرائيل ضد إيران. إلا أن إسرائيل أضعفت إيران في سوريا ولبنان، كما أن الإمارات العربية المتحدة نفسها قامت بإصلاح العلاقات مع الجمهورية الإسلامية.

اختبار الضم

لم تتغير الركائز الأساسية لقرار دولة الإمارات العربية المتحدة بجعل علاقاتها الهادئة مع إسرائيل رسمية.

فقبل عقد من الزمن، كان كلاهما يعارض الرئيس الإسلامي المنتخب ديمقراطيًا محمد مرسي في مصر. ولا تزال الإمارات وإسرائيل تنظران إلى جماعة الإخوان المسلمين كعدو. وحماس هي فرع من فروع الجماعة. وتريد الإمارات العربية المتحدة الاستثمار والتكنولوجيا أكثر من أي وقت مضى، مع ظهور الذكاء الاصطناعي.

لكن فراس مقصد، مدير قسم الشرق الأوسط في مجموعة أوراسيا، قال أن اتفاقات أبراهام لم تكن أبدًا "بلا تكلفة" بالنسبة للإمارات، وكانت تنطوي على مخاطر، أهمها أن العالم العربي والإسلامي سيكون رد فعله غاضبًا من فكرة أن الإمارات ستدفع الفلسطينيين جانبًا.

قال مقصد: "لقد وضعت الإمارات العربية المتحدة نفسها على المحك من أجل إسرائيل بعد 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023. وأضاف: "لقد وضعوا أنفسهم على المحك وانتقدوا حماس بصراحة شديدة. لقد وقفوا إلى جانب إسرائيل ولم يروا شيئًا من أجلها".

ولفت انتباه الدبلوماسيين والمحللين تحذير الإمارات من "الخط الأحمر" بشأن ضم إسرائيل للضفة الغربية المحتلة.

وقال مقصد: "كان منطلق اتفاقات أبراهام، من وجهة نظر الإماراتيين، هو منع ضم الضفة الغربية".

وبالفعل، في عام 2021، صاغت الإمارات علنًا قرارها بالدخول في اتفاقات أبراهام كخطوة للحفاظ على خيار حل الدولتين. وقال سفير الإمارات العربية المتحدة لدى الولايات المتحدة، يوسف العتيبة: "السبب في حدوث ذلك، والطريقة التي حدث بها، في الوقت الذي حدث فيه كان لمنع الضم".

ولكن عندما حان وقت الحسم، أوضحت الإمارات العربية المتحدة للجميع أنها لن تجعل علاقاتها مع إسرائيل مشروطة بالضم.

فقبل شهر واحد فقط من اندلاع الإبادة الجماعية في غزة في عام 2023، في أعقاب الهجوم الذي قادته حماس في 7 أكتوبر 2023 على جنوب إسرائيل، قال العتيبة إن الضم "الفعلي" للضفة الغربية المحتلة جارٍ على قدم وساق وأن الإمارات لن تقف في طريق الضم.

وقال: "لقد استند اتفاقنا على فترة زمنية معينة، وهذه الفترة الزمنية قد انتهت تقريبًا، وبالتالي ليس لدينا القدرة على التأثير على القرارات التي يتم اتخاذها خارج الفترة التي استندت إليها اتفاقيات أبراهام"، في إشارة إلى قدرتها على وقف الضم.

وقال عبد العزيز الغشيان، وهو باحث سعودي وزميل غير مقيم في منتدى الخليج الدولي: "الأمر يتعلق بغزة الآن"، موضحًا أن الإمارات تحاول التوفيق بين رغبتها في الحفاظ على العلاقات مع إسرائيل والغضب من العدوان الإسرائيلي.

وستتجه جميع الأنظار إلى الإمارات العربية المتحدة كاختبار حقيقي لمدى قدرة إسرائيل على الذهاب بعيداً. تدعو قطر الآن إلى رد عربي جماعي على الهجوم الإسرائيلي.

وفي الوقت نفسه، لم تقدم الإمارات العربية المتحدة تفاصيل حول تداعيات الضم الإسرائيلي في الضفة الغربية المحتلة.

الفصل بين غزة والضفة الغربية

منذ 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023، كانت الإمارات العربية المتحدة خارجة عن المألوف في تعاملها مع الدول العربية. على سبيل المثال، عندما سُئل العتيبة في فبراير/شباط عن "خطة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بشأن غزة" التي فسرها معظمهم على أنها دعوة للتطهير العرقي، قال العتيبة في التسجيل إن أبو ظبي لا ترى "بديلاً" لها.

وكشفت مصادر في وقت سابق أن الإمارات كانت تضغط على الولايات المتحدة ضد خطة الجامعة العربية بشأن غزة، وكانت تدعم تهجير إسرائيل للفلسطينيين هناك إلى مصر. وتوترت العلاقات مع القاهرة بسبب هذا الضغط، لكن أبو ظبي استمرت في استثماراتها المهمة هناك، والتي تعتبر بالغة الأهمية لمصر التي تعاني من ضائقة مالية. تؤكد هذه الرقصة على تعقيد علاقات الإمارات العربية المتحدة مع العديد من الدول، بما في ذلك نظرتها إلى غزة والضفة الغربية المحتلة.

"هناك ملفان ضمنيًا. واحد عن غزة والآخر عن الضفة الغربية".

لطالما نظرت الإمارات إلى حماس باعتبارها تهديدًا. لكنها أيضًا تنظر بازدراء إلى منافستها العلمانية الرئيسية، حركة فتح، في الضفة الغربية المحتلة. ويقول دبلوماسيون ومحللون إن الحليف الفلسطيني المفضل للإمارات هو محمد دحلان، وهو قيادي فتحاوي منفي من غزة أصبح مبعوثًا لأبو ظبي في مناطق ساخنة أخرى.

وعلى الرغم من توتر العلاقات، إلا أن قلة من المحللين يتوقعون أن تنفصل الإمارات بشكل جذري عن إسرائيل، أو أن تبدي استياءها من خلال دعم خطة الجامعة العربية بشأن غزة بعد الحرب بقوة. وتدعو الخطة إلى سيطرة السلطة الفلسطينية على القطاع وتترك بعض المجال لحركة حماس كطرف سياسي فاعل.

هناك إجماع عربي، وهو ليس 100 في المئة مما تريده الإمارات العربية المتحدة. هم لن يسيروا ضده، لكنهم يعدون أنفسهم ليكونوا معطلين للإجماع العربي. هذه هي الفائدة الرئيسية للإمارات بالنسبة للولايات المتحدة وإسرائيل.

وفي مناطق أخرى مثل القرن الأفريقي، لا تزال الإمارات العربية المتحدة منحازة لإسرائيل. فعلى سبيل المثال، تقول التقارير إن الإمارات تضغط على أرض الصومال لقبول النازحين الفلسطينيين قسراً مقابل اعتراف الولايات المتحدة بهم. الجمهورية الانفصالية حليفة للإمارات العربية المتحدة.

وأضافت التقارير: "قد يكون هناك خلاف في الإمارات حول القرن الأفريقي أكثر من الخلاف حول إسرائيل. لا أحد في مؤسسة الإمارات العربية المتحدة يقف ضد اتفاقات أبراهام كمسألة استراتيجية".