إصلاحات السلطة الفلسطينية شرط لحكم غزة

قال رئيس الوزراء الإسرائيلي، بنيامين نتنياهو، إن على السلطة الفلسطينية تنفيذ "إصلاحات" كشرط مسبق لإدارة شؤون قطاع غزة بعد الحرب، بما في ذلك إنهاء القضايا المرفوعة ضد بلاده في المحاكم الدولية.

ولكن من المشكوك فيه أن السلطة الفلسطينية لديها السلطة لإنهاء القضايا القائمة، أو منع المدافعين الفلسطينيين عن حقوق الإنسان من مواصلة السعي لتحقيق العدالة لضحايا الفظائع في المحكمة الجنائية الدولية ومحكمة العدل الدولية.

في مؤتمر صحفي عقده في البيت الأبيض مع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يوم الاثنين، والذي عرض فيه الأخير خطته لوقف إطلاق النار في غزة المكونة من 20 نقطة، أكد نتنياهو على أنه لا ينبغي أن يكون للسلطة الفلسطينية أي دور في تولي القطاع الفلسطيني قبل استيفاء عدد من الشروط.

وتتصور خطة ترامب أن تصبح غزة منطقة منزوعة السلاح و"منطقة خالية من الإرهاب" تحت إشراف لجنة فلسطينية تكنوقراطية انتقالية بإشراف دولي من قبل مجلس إدارة يرأسه ترامب نفسه، إلى أن تصبح السلطة الفلسطينية جاهزة للحكم.

وقال نتنياهو بفظاظة: "أقدّر موقفكم الثابت بأنه لا يمكن أن يكون للسلطة الفلسطينية أي دور على الإطلاق في غزة دون الخضوع لتحول جذري وحقيقي"، مضيفًا أن ذلك يشمل "إنهاء الملاحقة القانونية ضد إسرائيل في محكمة الجنايات الدولية ومحكمة العدل الدولية".

ومع ذلك، نفى دبلوماسي فلسطيني رفيع المستوى أن تنهي السلطة الفلسطينية جهودها لملاحقة الجرائم الإسرائيلية دوليًا.

وقال: "هذا ليس شيئًا يمكن أن يكون مطروحًا على الإطلاق"، موضحًا أن السلطة الفلسطينية لا تستطيع سحب القضية القائمة في المحكمة الجنائية الدولية ولا تملك السلطة لإنهاء القضايا الجارية في محكمة العدل الدولية.

"ما نقوم به هو الاستمرار في التعاون مع الهيئات الدولية ومتابعة المزيد من خطوات المساءلة فيما يتعلق بسلوك إسرائيل غير القانوني في الأراضي الفلسطينية المحتلة"، قال الدبلوماسي، متحدثاً بشرط عدم الكشف عن هويته لأنه غير مخول بالحديث إلى الصحافة حول هذا الأمر.

وأضاف: "لن يتوقف ذلك أبداً، لأنه طالما أن إسرائيل مستمرة في احتلالها وترتكب انتهاكات ضد الشعب الفلسطيني وتنكر حقوقه، فإننا لن نتوقف عن اتخاذ إجراءات قانونية على المستوى الدولي لمحاسبتها".

هل يمكن للسلطة الفلسطينية إيقاف قضايا محكمة العدل الدولية؟

شهد العامان الماضيان العديد من القضايا المرفوعة ضد إسرائيل في المحاكم الدولية في لاهاي فيما يتعلق بجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية والإبادة الجماعية المرتكبة في فلسطين المحتلة. ولم ترفع السلطة الفلسطينية جميع هذه القضايا.

وكانت أولى هذه الدعاوى القضية التي رفعتها جنوب أفريقيا في محكمة العدل الدولية في كانون الأول/ديسمبر 2023، عندما اتهمت إسرائيل بانتهاك اتفاقية الإبادة الجماعية لعام 1948 بسبب سلوكها في غزة.

غير أن فلسطين ليست طرفًا في هذه القضية، وبالتالي فهي غير قادرة على رفع القضية كما ألمح نتنياهو.

وبالإضافة إلى ذلك، لم تكن قضية جنوب أفريقيا هي التطور القانوني الوحيد في محكمة العدل الدولية المتعلق بانتهاكات إسرائيل للقانون الدولي.

ففي تموز/يوليو 2024، أصدرت المحكمة، وهي الجهاز القضائي الرئيسي للأمم المتحدة، فتوى تاريخية أعلنت فيها أن الاحتلال الإسرائيلي لقطاع غزة والضفة الغربية والقدس الشرقية غير قانوني.

وقد استند ذلك إلى قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة في ديسمبر 2022 الذي طلب فتوى من محكمة العدل الدولية بشأن التبعات القانونية لسياسات إسرائيل وممارساتها في فلسطين المحتلة.

ثم في نيسان/أبريل 2025، نظرت محكمة العدل الدولية في قضية رأي استشاري أخرى رفعتها الجمعية العامة للأمم المتحدة بعد ضغط من النرويج، حيث طُلب من المحكمة أن تبت في عدم قانونية سلوك إسرائيل تجاه الأمم المتحدة والمنظمات الإنسانية.

وكان الدافع وراء هذه القضية قيام إسرائيل بحظر وكالة الأمم المتحدة لغوث وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (أونروا) في أكتوبر 2024، وهو الحدث الذي أثار غضبًا عالميًا ودعوات لطرد إسرائيل من الأمم المتحدة بسبب انتهاكها لميثاقها التأسيسي.

وقد شاركت نحو 40 دولة في القضية، وجادلت معظمها، باستثناء الولايات المتحدة والمجر، بأن سلوك إسرائيل تجاه منظمة الأونروا وغيرها من الجهات الفاعلة في المجال الإنساني ينتهك القانون الدولي.

والجدير بالذكر أن حلفاء إسرائيل، بما في ذلك المملكة المتحدة وفرنسا، جادلوا أيضًا بأن إسرائيل انتهكت القانون الدولي في فلسطين المحتلة.

ومن المتوقع أن تصدر المحكمة رأيًا استشاريًا في هذه القضية في وقت لاحق من هذا العام. ومرة أخرى، لا تملك فلسطين أي سلطة لمنع المحكمة من إصدار قرارها.

ماذا سيحدث في المحكمة الجنائية الدولية؟

في المحكمة الجنائية الدولية، تواجه إسرائيل إجراءات منفصلة، تتعلق بالتحقيق في جرائم الحرب الذي أطلقته المدعية العامة السابقة فاتو بنسودا في عام 2021.

المحكمة الجنائية الدولية هي المحكمة الدولية الدائمة الوحيدة في العالم التي تتمتع بسلطة محاكمة كبار المسؤولين عن الجرائم الدولية.

في نوفمبر/تشرين الثاني، أصدر قضاة المحكمة الجنائية الدولية مذكرات اعتقال بحق نتنياهو ووزير دفاعه آنذاك يوآف غالانت لارتكابهم جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية، مع توجيه تهمة رئيسية هي استخدام التجويع كسلاح حرب.

انضمت دولة فلسطين إلى نظام روما الأساسي، المعاهدة المؤسسة للمحكمة الجنائية الدولية، في 2 يناير 2015. وفي مايو 2018، أحالت السلطة الفلسطينية القضية إلى المدعية العامة، الأمر الذي دفع بنسودا إلى إطلاق تحقيقها رسميًا، وإن كان ذلك بعد ثلاث سنوات.

ولكن السلطة الفلسطينية ليست العضو الوحيد في المحكمة الجنائية الدولية الذي بادر بإحالة القضية ضد إسرائيل. فقد قدمت دول أخرى إحالاتها منذ نوفمبر 2023، بما في ذلك جنوب أفريقيا وبنغلاديش وبوليفيا وجزر القمر وجيبوتي وشيلي والمكسيك، وسط الغضب الدولي من الإبادة الجماعية التي ارتكبتها إسرائيل في غزة.

وقال تريستينو مارينيلو، وهو محامٍ دولي يمثل فلسطين في المحكمة الجنائية الدولية، إن السلطة الفلسطينية لا تملك أي سلطة لوقف القضية.

وقال: "ليس من اختصاص السلطة الفلسطينية إسقاط قضية المحكمة الجنائية الدولية".

وأوضح أنه حتى لو انسحبت فلسطين من نظام روما الأساسي، فإن القضية لا يزال بإمكانها المضي قدمًا.

وقال راجي الصوراني، وهو محامٍ فلسطيني بارز يمثل فلسطين في المحكمة الجنائية الدولية ومحكمة العدل الدولية، إن المدافعين الفلسطينيين عن حقوق الإنسان أمثاله لن تردعهم تهديدات نتنياهو.

كان المركز الفلسطيني لحقوق الإنسان الذي يرأسه الصوراني، وهو أقدم منظمة لحقوق الإنسان في غزة، من بين المنظمات الفلسطينية غير الحكومية التي فرضت عليها إدارة ترامب عقوبات في يوليو بسبب تعاونها مع المحكمة الجنائية الدولية ومحكمة العدل الدولية.

وقال إن منظمته ستواصل العمل على تحقيق العدالة لضحايا انتهاكات حقوق الإنسان الفلسطينيين، مهما كان الثمن.

وأضاف: "بصفتنا محامين نمثل الضحايا، فإن مصلحتنا الوحيدة هي حقهم في العدالة والإنصاف والكرامة من خلال محاسبة مرتكبي هذه الجرائم. لا يحق لنا أن ننسى أو نسامح."

وأضاف الصوراني: "ليس للسلطة الفلسطينية أي سلطة علينا كمحامين أو كمنظمة حقوقية لمنعنا من القيام بعملنا باستقلالية".

"إن أولئك الذين يرهبون ويهددون ويعاقبون القضاة والمحامين والمدعين العامين أو منظمات حقوق الإنسان التي تدافع عن ضحايا الإبادة الجماعية يختارون حكم الغاب. وهذا عار كبير عليهم."