ترامب وكندا صراع التعريفات الجمركية المتجدد

خلفية النزاع بين ترامب وكندا حول الرسوم الجمركية

انسحب الرئيس دونالد ترامب من المحادثات التجارية مع كندا مساء الخميس، غاضبًا بسبب ما وصفه بإعلان تلفزيوني "مزيف" من حكومة مقاطعة أونتاريو اقتبس من الرئيس الأمريكي السابق رونالد ريغان قبل 38 عامًا ينتقد فيه الرسوم الجمركية الأداة الاقتصادية المفضلة لترامب.

يحتوي الإعلان على مقتطفات صوتية من خطاب إذاعي بتاريخ 25 أبريل 1987 قال فيه ريغان: "على المدى الطويل تؤذي هذه الحواجز التجارية كل عامل ومستهلك أمريكي.

تفاصيل الإعلان الكندي المثير للجدل

وهاجم ترامب الإعلان على موقع تروث سوشيال فرايدي منشورًا: "غشّت كندا وتم القبض عليها!!! لقد قاموا بالاحتيال بإعلان تم شراؤه بأن رونالد ريجان لم يكن يحب التعريفات الجمركية، بينما هو في الواقع كان يحب التعريفات الجمركية من أجل بلدنا وأمنها القومي".

وقد انتقدت مؤسسة ومعهد رونالد ريجان الرئاسي الإعلان على موقع X ليلة الخميس ونشرت أنه "يحرف "الخطاب الإذاعي الرئاسي إلى الأمة حول التجارة الحرة والعادلة" بتاريخ 25 أبريل 1987.

ردود الفعل على الإعلان من ترامب ومعهد ريغان

وبينما وصف ترامب الإعلان بأنه مزيف، فإن كلمات ريغان كانت حقيقية. لكن السياق مفقود.

إليكم نظرة على الحقائق

تحليل خطاب رونالد ريغان حول التجارة

ريغان، الذي شغل منصبه خلال فترة تزايد الخوف من تنامي قوة اليابان الاقتصادية، ألقى الخطاب بعد أسبوع من فرضه هو نفسه رسومًا جمركية على أشباه الموصلات اليابانية؛ وكان يحاول تفسير هذا القرار الذي بدا متعارضًا مع سمعته كتاجر حر.

السياق التاريخي لخطاب ريغان

في الواقع، لم يكن ريغان يحب التعريفات الجمركية. فقد انتقد في كثير من الأحيان السياسات الحكومية بما في ذلك التدابير الحمائية مثل التعريفات الجمركية التي تتدخل في التجارة الحرة، وقد أمضى معظم خطابه الإذاعي في عام 1987 في توضيح القضية ضد التعريفات الجمركية.

وقال: "إن التعريفات الجمركية المرتفعة تؤدي حتمًا إلى انتقام الدول الأجنبية وإثارة حروب تجارية شرسة". "والنتيجة هي المزيد من التعريفات الجمركية، وحواجز تجارية أعلى فأعلى، ومنافسة أقل فأقل. لذا، سرعان ما يتوقف الناس عن الشراء بسبب الأسعار المرتفعة بشكل مصطنع بسبب التعريفات الجمركية التي تدعم عدم الكفاءة وسوء الإدارة. ثم يحدث الأسوأ: تنكمش الأسواق وتنهار؛ وتتوقف الشركات والصناعات عن العمل؛ ويفقد الملايين من الناس وظائفهم.

لكن سياسات ريغان كانت أكثر تعقيدًا من خطابه.

سياسات ريغان التجارية المعقدة

فبالإضافة إلى فرض ضرائب على أشباه الموصلات اليابانية، فرض ريغان ضرائب على الدراجات النارية الثقيلة من اليابان لحماية شركة هارلي ديفيدسون. كما أنه أجبر شركات صناعة السيارات اليابانية على قبول القيود "الطوعية" على صادراتها إلى الولايات المتحدة، مما شجعها في نهاية المطاف على إنشاء مصانع في الغرب الأوسط والجنوب الأمريكي.

وضغط على الدول الأخرى لخفض قيمة عملاتها للمساعدة في جعل الصادرات الأمريكية أكثر تنافسية في الأسواق العالمية.

التوازن بين التجارة الحرة والحمائية

وقد كتب روبرت لايتهايزر، المسؤول التجاري في عهد ريغان الذي شغل منصب كبير المفاوضين التجاريين لترامب من عام 2017 حتى عام 2021، في مذكراته لعام 2023 أن "الرئيس ريغان ميّز بين التجارة الحرة نظريًا والتجارة الحرة عمليًا.

وفي عام 1988، أعلن أحد المحللين في معهد كاتو التحرري أن ريغان "أكثر الرؤساء حمائية منذ هربرت هوفر، بطل الحمائيين من الوزن الثقيل.

مقارنة بين سياسات ترامب وريغان

ومع ذلك، لم يكن ريغان محاربًا تجاريًا. ففي معرض حديثه عن التعريفات الجمركية التي فرضها على أشباه الموصلات في خطابه الإذاعي في أبريل 1987، قال إنه اضطر لفرضها لأن اليابانيين لم يلتزموا بالاتفاقية التجارية وأن "مثل هذه التعريفات أو الحواجز التجارية والقيود من أي نوع هي خطوات لا أحب أن أتخذها".

التعريفات الجمركية كأداة سياسية

أما ترامب، من ناحية أخرى، ليس لديه مثل هذا التحفظ. فهو يجادل بأن التعريفات الجمركية يمكن أن تحمي الصناعة الأمريكية وتجذب التصنيع إلى الولايات المتحدة وتجمع الأموال للخزانة. فمنذ عودته إلى البيت الأبيض في يناير/كانون الثاني، فرض رسومًا جمركية مضاعفة على كل بلد على وجه الأرض تقريبًا واستهدف منتجات محددة بما في ذلك السيارات والصلب والأدوية.

ارتفع متوسط معدل التعريفة الجمركية الفعالة في الولايات المتحدة من حوالي 2.5% في بداية عام 2025 إلى 18%، وهو أعلى معدل منذ عام 1934، وفقًا لمختبر الميزانية في جامعة ييل.

التداعيات القانونية والسياسية للاستخدام المتزايد للرسوم الجمركية

وقد أثار استخدام ترامب المتحمس للضرائب على الواردات وقد أطلق على نفسه بفخر لقب "رجل التعريفة الجمركية" تحديًا من الشركات والولايات التي تتهمه بتجاوز سلطته. يمنح الدستور الكونجرس سلطة فرض الضرائب، بما في ذلك التعريفات الجمركية، على الرغم من أن المشرعين قد تنازلوا تدريجيًا عن سلطة كبيرة على السياسة التجارية للبيت الأبيض. ومن المقرر أن تستمع المحكمة العليا إلى المرافعات في القضية في أوائل الشهر المقبل.

التحديات القانونية أمام سياسة ترامب التجارية

وقد ادعى ترامب يوم الخميس أن الإعلان الكندي كان يهدف إلى "التدخل في قرار المحكمة العليا الأمريكية والمحاكم الأخرى".