أزمة السودان الإنسانية تتفاقم وتهدد الملايين

مع اقتراب الذكرى السنوية الثانية للحرب في السودان الشهر المقبل، تظل الأزمة الناجمة عن الحرب في السودان أسوأ كارثة إنسانية في العالم على الرغم من المنافسة الخطيرة من مناطق النزاع الأخرى.

وتقدم إحصاءات مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (OCHA) الصادرة في وقت سابق من هذا الشهر أرقامًا كبيرة: أكثر من 30 مليون شخص بحاجة إلى المساعدة.

إن الخسائر التي لحقت بالنساء الحوامل والأطفال دون سن الخامسة كارثية حيث يعاني 3.7 في المائة من هؤلاء من الجوع الحاد وسوء التغذية. ومن الناحية الجغرافية، تم إعلان المجاعة في خمس محليات في دارفور وجبال النوبة.

وستتبعها العديد من المناطق الأخرى، خاصة مع تدهور الخدمات الصحية حيث لا يزال العديد من الناس في حالة نزوح مع استمرار القتال. ويوجد حالياً واحد من كل أربعة سودانيين نازحين داخلياً مع اضطرار أكثر من ثلاثة ملايين شخص للهجرة خارج السودان. بالإضافة إلى ذلك، هناك حوالي 17 مليون طفل خارج المدارس.

ويقدر مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية أن هناك حاجة إلى أكثر من 6 مليارات دولار لعام 2025 مع الوفاء بـ 4.2 في المائة فقط من التعهدات حتى الآن.

مع تخفيضات التمويل في المساعدات الثنائية من قبل الولايات المتحدة في عهد الرئيس ترامب والتخفيضات في ميزانية التنمية من قبل حكومة المملكة المتحدة، يتعين على السودان البحث عن طرائق بديلة لإنقاذ الوضع وتفادي الكوارث الوشيكة.

وقد أعلنت الأمم المتحدة أنها ستحاول مساعدة حوالي 20 مليون سوداني بينما سيبقى 10 ملايين بدون مخصصات. الموارد المتاحة اعتبارًا من 11 مارس 2025 تتضاءل يومًا بعد يوم.

وليس لدى وكالات مثل برنامج الأغذية العالمي (WFP) واليونيسيف يقين أفضل من ذلك.

وقف إطلاق النار أولوية

قامت الأطراف المتحاربة في السودان بتقسيم البلاد إلى مناطق سيطرة حيث تخضع أكثر من 13 منطقة لسيطرة قوات الدعم السريع، بينما تسيطر القوات المسلحة السودانية على خمس ولايات في شمال وشرق البلاد.

كما يسود هيكل حكم منفصل في جبال النوبة تحت سيطرة الحركة الشعبية لتحرير السودان - شمال بقيادة فصيل عبد العزيز الحلو، بينما يسود هيكل آخر تحت سيطرة جيش تحرير السودان بقيادة فصيل عبد الواحد النور في جبل مرة في دارفور.

وقد أكد الاجتماع الذي عقد مؤخراً في نيروبي بين قوات الدعم السريع وبعض الفصائل المسلحة والأحزاب السياسية والجماعات المدنية على التقسيم الفعلي للبلاد، مما يزيد من الأزمة الإنسانية.

وتتمثل الأولوية الآن في العمل من أجل وقف إطلاق نار مستدام وحشد الجهود السياسية والدبلوماسية لتوحيد منابر التفاوض من أجل الحد من تدفق الأسلحة إلى البلاد والعمل مع الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي وغيرهما للتفاوض على سلام دائم.

وفي غضون ذلك، فإن حماية المدنيين أمر بالغ الأهمية. تتمثل إحدى الخطوات الأولى لوقف الحرب في استنزاف الموارد التي تغذيها وتحويل الموارد نحو إنقاذ السكان من الجوع والمرض قبل بداية موسم الأمطار.

والخطوة الثانية هي تأمين الموارد اللازمة لعودة النازحين على المدى القصير، والخطوة الثالثة هي الدخول في شراكات لمرحلة إعادة التأهيل وإعادة الإعمار على المدى الطويل.

صندوق تحقيق الاستقرار

يستخدم برنامج الأمم المتحدة الإنمائي مرفق تحقيق الاستقرار الإقليمي كآلية تمويل لدعم الحكومات والمجتمعات المحلية في المناطق المتضررة من النزاعات، بهدف الحد من العنف وتنفيذ برامج بناء السلام وتعزيز الانتعاش والتنمية على المدى الطويل.

بالإضافة إلى ذلك، يعمل مرفق تحقيق الاستقرار على الحماية من عودة العنف والتطرف من خلال استعادة الخدمات الأساسية وتيسير فرص العمل وبناء مجتمعات متماسكة وسلمية.

وفي السودان، هناك العديد من مصادر الدخل المتاحة لتغذية مرفق التمويل.

أولاً، عائدات الصادرات من الذهب والمعادن الأخرى كبيرة جداً.

ونحن ندعو أولاً إلى مراجعة جميع الاتفاقيات التجارية المتعلقة بالذهب والموارد الأخرى التي تم إبرامها في عهد نظام الرئيس السابق عمر البشير. وبالإضافة إلى ذلك، فإن مراجعة الاتفاقيات الجديدة أمر ضروري أيضًا. ويشمل ذلك الاتفاقيات المتعلقة بالاستثمارات في التعدين والزراعة والموارد الأخرى وكذلك الاتفاقيات المتعلقة بالقواعد العسكرية على ساحل البحر الأحمر.

على الرغم من الصراع الدائر، "حقق السودان إنتاجًا قياسيًا في عام 2024 بلغ 64.4 طنًا في عام 2024"، وفقًا لـ تقرير حديث صادر عن شركة الموارد المعدنية التي تديرها الدولة. توفر صادرات الذهب عبر القنوات الرسمية ملايين الدولارات كل عام.

والجدير بالذكر أن إنتاج الذهب في المناطق الخاضعة لسيطرة قوات الدعم السريع آخذ في الارتفاع أيضًا، ومع ذلك، يجب تتبع الإنتاج واستخدامه في البرامج الإنسانية في المناطق الخاضعة لسيطرة قوات الدعم السريع.

بالإضافة إلى ذلك، ينبغي فرض غرامات على الدول التي يتم تهريب الذهب من خلالها وإيداع الأموال الناتجة عنها في الصندوق. ثانياً، يمكن أن تشكل الأموال السيادية المودعة لدى البنوك، سواء داخل السودان أو خارجه، مصدراً مربحاً للتمويل.

ثالثًا، عندما كان السودان تحت العقوبات الأمريكية، تم تجميد الأصول لدى العديد من المؤسسات المالية. وتشكل هذه الأموال مصدر دخل رئيسي للصندوق.

رابعًا، يجب أن تكون العقوبات المفروضة على أمراء الحرب والشركات المتحالفة معهم مصممة باستراتيجية. تشكل الأصول المجمدة أموالاً يمكن أن تعمل كضمانات للقروض التي ستقدمها البنوك التجارية، والقروض من التسهيلات الثنائية والمتعددة الأطراف. والضمانات هي أصول لضمان السداد. وهو إجراء مصرفي وطريقة تتبعها مجموعة الدول السبع وغيرها فيما يتعلق بمناطق النزاع.

كما يمكن استخدام الأموال والأصول التي استولت عليها لجنة تفكيك هياكل سلطة نظام 30 يونيو 1989 (المعروفة باسم "تمكين") كضمانات لهذه القروض.

كما يحتاج السودان إلى المطالبة بعائدات رسوم المرور الجوي المستحقة على دول مثل الولايات المتحدة لعقود من الزمن.

وأخيراً، والأهم من ذلك، فإن أموال الوقف والزكاة، خاصة خلال شهر رمضان المبارك، هي مصادر مستدامة للأموال التي يمكن أن تساهم في صندوق استقرار السودان.

أما فيما يتعلق بتقديم البرامج الإنسانية، فينبغي التركيز على توطين تقديم الخدمات بشكل رئيسي من خلال شبكات المتطوعين في السودان - غرف الاستجابة للطوارئ والمطابخ المجتمعية في المقام الأول.

ومع تبقي أقل من ثلاثة أسابيع على ذكرى 15 أبريل، من الضروري أن تعترف الفصائل المتحاربة بالعار الذي لحق بالمدنيين الذين لم يسعوا سوى إلى الحرية والسلام والعدالة.

يمكن لصندوق تحقيق الاستقرار أن يمثل وسيلة للعدالة وطريقة لاستعادة ما هو حق لمواطني السودان. لفترة طويلة جداً، ساد الإفلات من العقاب على العدالة. وقد حان الوقت لوضع حد لذلك.