جهود السلام بين روسيا وأوكرانيا تواجه تحديات كبيرة

يواجه الدبلوماسيون معركة شاقة للتوفيق بين "الخطوط الحمراء" الروسية والأوكرانية في الوقت الذي تتزايد فيه الجهود التي تقودها الولايات المتحدة لإنهاء الحرب، حيث يحضر مسؤولون أوكرانيون محادثات في الولايات المتحدة خلال عطلة نهاية الأسبوع، ومن المتوقع أن يصل مسؤولون من واشنطن إلى موسكو في مطلع هذا الأسبوع.

وكانت خطة السلام التي طرحها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب قد ظهرت إلى العلن الشهر الماضي، مما أثار القلق من أنها كانت مواتية جدًا لموسكو. وتم تعديلها بعد المحادثات التي جرت في جنيف بين الولايات المتحدة وأوكرانيا قبل أسبوع.

وقال الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إن الخطة المنقحة قد تكون "قابلة للتطبيق". ووصفها الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بأنها "أساس" محتمل لاتفاق سلام مستقبلي. وقال ترامب يوم الأحد "هناك فرصة جيدة للتوصل إلى اتفاق".

ومع ذلك، أشار مسؤولون من كلا الجانبين إلى أن الطريق أمامنا طويل، حيث يبدو أن نقاط الخلاف الرئيسية حول ما إذا كان ينبغي على كييف التنازل عن الأراضي لموسكو وكيفية ضمان أمن أوكرانيا في المستقبل لم يتم حلها.

إليك ما وصلت إليه الأمور وما يمكن توقعه هذا الأسبوع:

الولايات المتحدة تجري محادثات مع كييف ثم موسكو

التقى ممثلو ترامب بالمسؤولين الأوكرانيين خلال عطلة نهاية الأسبوع ويخططون للاجتماع مع الروس في الأيام المقبلة.

وقد التقى رئيس مجلس الأمن القومي الأوكراني رستم أوميروف، ورئيس القوات المسلحة الأوكرانية أندريه هناتوف، والمستشار الرئاسي أولكسندر بيفز وآخرون مع مسؤولين أمريكيين لمدة أربع ساعات تقريبًا يوم الأحد. وقال وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو إن الجلسة كانت مثمرة ولكن لا يزال هناك المزيد من العمل. وأشاد أوميروف بالولايات المتحدة لدعمها لكنه لم يقدم أي تفاصيل.

واستقال كبير موظفي زيلينسكي السابق عن أوكرانيا، أندري يرماك، يوم الجمعة وسط فضيحة فساد ولم يعد جزءًا من فريق التفاوض. وكان روبيو قد التقى قبل أسبوع فقط مع يرماك في جنيف، مما أدى إلى خطة سلام منقحة.

وقال ترامب الأسبوع الماضي إنه سيرسل مبعوثه ستيف ويتكوف إلى روسيا. وأكد المتحدث باسم الكرملين ديمتري بيسكوف يوم الاثنين أن بوتين سيلتقي ويتكوف بعد ظهر يوم الثلاثاء.

وأشار ترامب إلى أنه قد يجتمع مع بوتين وزيلينسكي في نهاية المطاف، ولكن ليس قبل إحراز المزيد من التقدم.

وكان دور ويتكوف في جهود السلام قد خضع للتدقيق الأسبوع الماضي بعد تقرير أفاد بأنه درّب يوري أوشاكوف، مستشار بوتين للشؤون الخارجية، على كيفية عرض الرئيس الروسي على ترامب خطة السلام الأوكرانية. وقد قللت كل من موسكو وواشنطن من أهمية ما تم الكشف عنه.

أين يقف الجانبان

حرصاً منهما على إرضاء ترامب، رحبت كييف وموسكو ظاهرياً بخطة السلام والدفع باتجاه إنهاء الحرب. إلا أن روسيا واصلت مهاجمة أوكرانيا وكررت مطالبها المتطرفة، مما يشير إلى أن التوصل إلى اتفاق لا يزال بعيد المنال.

وألمح بوتين الأسبوع الماضي إلى أنه سيقاتل طالما استغرق الأمر لتحقيق أهدافه، قائلاً إنه سيتوقف فقط عندما تنسحب القوات الأوكرانية من جميع المناطق الأوكرانية الأربع التي ضمتها روسيا بشكل غير قانوني في عام 2022 ولا تزال لا تسيطر عليها بالكامل. "إذا لم ينسحبوا، سنحقق ذلك بالقوة. هذا كل ما في الأمر".

وقال بوتين إن الخطة "يمكن أن تشكل أساسًا لاتفاقات مستقبلية"، لكنها ليست نهائية بأي حال من الأحوال وتتطلب "مناقشة جادة".

وقد امتنع زيلينسكي عن الحديث عن نقاط منفردة، واختار بدلاً من ذلك أن يشكر ترامب بغزارة على جهوده ويؤكد على ضرورة مشاركة أوروبا التي تتوافق مصالحها بشكل أوثق مع مصالح أوكرانيا في هذه الخطة. كما شدد على أهمية الضمانات الأمنية القوية لأوكرانيا.

وقد منحت النسخة الأولى من الخطة بعض المطالب الروسية الأساسية التي تعتبرها أوكرانيا غير مبدئية، مثل التنازل عن أراضٍ لم تحتلها بعد لموسكو والتخلي عن سعيها للانضمام إلى عضوية حلف شمال الأطلسي.

وقد قال زيلينسكي مرارًا وتكرارًا أن التخلي عن الأراضي ليس خيارًا مطروحًا. وقال أحد المفاوضين الأوكرانيين، بيفز، يوم الثلاثاء إن الرئيس الأوكراني يريد مناقشة قضية الأراضي مع ترامب مباشرة. ثم قال يرماك بعد ذلك في مقابلة مع مجلة ذي أتلانتيك يوم الخميس أن زيلينسكي لن يوقع على التخلي عن الأراضي.

ويؤكد زيلينسكي أيضًا أن عضوية الناتو هي أرخص وسيلة لضمان أمن أوكرانيا، وقالت الدول الـ 32 الأعضاء في الناتو العام الماضي إن أوكرانيا تسير في طريق "لا رجعة فيه" نحو العضوية. ومنذ توليه منصبه، أوضح ترامب أن عضوية الناتو غير مطروحة على الطاولة.

وبدورها، أبدت موسكو استياءها من أي اقتراح بوجود قوة حفظ سلام غربية على الأرض في أوكرانيا، وشددت على أن إبقاء أوكرانيا خارج الناتو كان أحد الأهداف الأساسية للحرب.

يبدو أن الوقت في صف بوتين

وفي الوقت نفسه، كان زيلينسكي يتعرض لضغوط في الداخل.

كانت استقالة يرماك ضربة كبيرة لزيلينسكي، على الرغم من أن المحققين لم يتهموا الرئيس أو يرماك بارتكاب مخالفات.

"روسيا تريد حقًا أن ترتكب أوكرانيا أخطاءً. لن تكون هناك أخطاء من جانبنا"، قال زيلينسكي. "عملنا مستمر، ونضالنا مستمر. ليس لدينا الحق في عدم الدفع به حتى النهاية."

وقالت الناشطة في مركز مكافحة الفساد غير الحكومي في أوكرانيا، فاليريا رادشينكو، إن التخلي عن يرماك كان القرار الصائب وسيفتح "نافذة فرصة للإصلاح".

وفي الوقت نفسه، يسعى بوتين إلى إظهار الثقة، متفاخرًا بالتقدم الذي أحرزته روسيا في ساحة المعركة.

فقد كتبت تاتيانا ستانوفايا من مركز كارنيغي لروسيا وأوراسيا على موقع إكس: "يشعر الرئيس الروسي "بثقة أكبر من أي وقت مضى بشأن الوضع في ساحة المعركة، وهو مقتنع بأنه يستطيع الانتظار حتى تقبل كييف أخيرًا أنها لا تستطيع الفوز ويجب أن تتفاوض بشروط روسيا المعروفة." وأضافت: "إذا كان بإمكان الأمريكيين المساعدة في تحريك الأمور في هذا الاتجاه فلا بأس. إذا لم يكن كذلك، فهو يعرف كيفية المضي قدمًا على أي حال. هذا هو منطق الكرملين الحالي."

معضلة أوروبا

يعقد حلف الناتو والاتحاد الأوروبي عدة اجتماعات هذا الأسبوع تركز على أوكرانيا.

يعقد زيلينسكي محادثات مع الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون في باريس يوم الاثنين. وفي بروكسل، يستضيف الأمين العام للناتو مارك روته وزير الدفاع الأوكراني دينيس شميهال ويجتمع وزراء الدفاع والخارجية في الاتحاد الأوروبي لمناقشة الدعم العسكري الأوروبي لأوكرانيا واستعداد أوروبا الدفاعي.

يوم الأربعاء، سيجتمع وزراء خارجية الناتو مرة أخرى في بروكسل.

القضية الرئيسية بالنسبة للاتحاد الأوروبي في الوقت الحالي هي ما يجب فعله بالأصول الروسية المجمدة في بلجيكا التي سعت خطة ترامب للسلام في نسختها الأولية إلى استخدامها للاستثمار في أوكرانيا بعد الحرب.

تعتبر هذه الأموال أساسية لاستراتيجية رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين لضمان استمرار المساعدة لأوكرانيا مع الحفاظ على الضغط على روسيا في الوقت نفسه. لكن رئيس وزراء بلجيكا يتحفظ على ذلك، قلقًا من الآثار القانونية المترتبة على الاستفادة من الأصول المجمدة لأوكرانيا، وتأثير ذلك على اليورو ومن الانتقام الروسي.

كتب نايجل جولد-ديفيز من المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية في تعليق صدر مؤخرًا أن الدبلوماسية التي أطلقتها خطة ترامب للسلام "كشفت بشكل مؤلم" ضعف أوروبا.

وكتب جولد-ديفيز: "على الرغم من كونها المصدر الرئيسي للدعم الاقتصادي والعسكري لأوكرانيا، إلا أنها هامشية في دبلوماسية الحرب ولم تفعل أكثر من تقديم تعديلات على مسودة خطة السلام الأمريكية".