أزمة السودان وتداعيات التدخلات الخارجية

الحرب في السودان： سياق عام

حرب السودان لا تحدث فقط في ساحة المعركة.

ففي الوقت الذي تواصل فيه القوات المسلحة السودانية إحراز تقدم ضد عدوها قوات الدعم السريع شبه العسكرية، وبعيداً عن القتال يعمل الطرفان جاهدين على محاولة إرساء الشرعية كهيئات حاكمة.

الشرعية والكيانات الحاكمة

والنتيجة هي أن ما يسمى بـ "وضع ليبيا"، حيث ينقسم السودان إلى كيانين مختلفين أو أكثر، يلوح في الأفق أكثر من أي وقت مضى.

في الأسبوع الماضي، اجتمع قادة قوات الدعم السريع في كينيا للإعلان عن حكومة "سلام ووحدة" موازية، في الوقت الذي قام فيه مقاتلوها بحملة وحشية استمرت ثلاثة أيام في ولاية النيل الأبيض، مما أسفر عن مقتل 433 شخصًا.

وفي يوم الأحد، وبينما كان الجيش يكسر الحصار الذي فرضه على مدينة الأبيض ذات الأهمية الاستراتيجية منذ ما يقرب من عامين، قالت قوات الدعم السريع إنها ستوقع ميثاقاً مع الجماعات السياسية والمسلحة المتحالفة معها لإنشاء حكومة في المناطق التي تسيطر عليها.

الجدل حول حكومة "سلام ووحدة"

وقد أثار هذا الإعلان والاجتماع في كينيا، حيث من المعروف أن حكومة الرئيس وليام روتو مقربة من الراعي الرئيسي لقوات الدعم السريع، دولة الإمارات العربية المتحدة، جدلًا في القارة الأفريقية.

موقف الاتحاد الأفريقي من الانقسام

فالاتحاد الأفريقي، الذي يضم 55 دولة عضو، منقسم حول مسألة انقسام السودان، وحول ما إذا كان يمكن التغاضي عن أي كيان سياسي مرتبط بقوات الدعم السريع، التي اتهمتها الحكومة الأمريكية وجماعات حقوق الإنسان بارتكاب إبادة جماعية.

ويتعقد سيناريو ليبيا المحتمل بسبب تشكيل إدارتين متمردتين قائمتين بالفعل تتمتعان بالحكم الذاتي في جبال النوبة في جنوب كردفان وجبال مرة في دارفور.

تدخل كينيا： ردود الفعل والتداعيات

وبعد أن شهد السودان انقسامًا بالفعل عندما تم إنشاء جنوب السودان في عام 2011، هناك مخاوف واسعة النطاق من أن يتحول السودان، الذي يواجه بالفعل أزمة إنسانية عميقة بسبب الحرب التي بدأت في أبريل/نيسان 2023، إلى مجموعة من الولايات الفاشلة.

أدانت الحكومة السودانية المتحالفة مع الجيش، ومقرها حاليًا في بورتسودان، تصريحات قوات الدعم السريع وهددت بقطع العلاقات الدبلوماسية مع كينيا وطرد سفير نيروبي.

ووصفت وزارة الخارجية السودانية الخطوة الكينية بأنها تدخل مباشر في شؤون دولة أخرى وانتهاك للأعراف الدبلوماسية وميثاق الاتحاد الأفريقي.

ورفضت وزارة الخارجية الكينية ذلك، زاعمةً أنها تحاول التوسط وجلب الأطراف المتحاربة في السودان إلى طاولة المفاوضات، مضيفةً أن هذه الخطوة تتسق مع رغبة نيروبي في المساعدة في إحلال السلام في جارتها.

وقال مالك عقار، نائب رئيس مجلس السيادة في الجيش السوداني، إن "مسار الإجراءات التي اتخذها الرئيس روتو يمثل اتجاهاً مقلقاً للتدخل الخارجي الذي يهدد بتقسيم السودان... لماذا تتدخل كينيا في شؤون السودان الداخلية بينما لا تتوقع في الوقت نفسه أي تداعيات؟

وتطلع عقار إلى القيام ببعض التدخلات الداخلية، مذكراً روتو بأن "بلاده" تواجه "العديد من التحديات الداخلية، بما في ذلك بطالة الشباب والفقر والمطالبة بالشفافية - وهي قضايا تتطلب أقصى درجات الاهتمام".

وانضم النشطاء الكينيون وجماعات المعارضة ووسائل الإعلام إلى الانتقادات، مشيرين إلى علاقات روتو بالإمارات العربية المتحدة وعلاقات حكومته التجارية المزعومة مع قوات الدعم السريع.

ريغاثي غاتشاغوا، نائب الرئيس الكيني السابق، ادعى أن روتو متورط في تجارة الذهب المربحة للغاية التي يديرها محمد حمدان دقلو، زعيم قوات الدعم السريع المعروف باسم حميتي.

كان غاتشاغوا نائبًا للرئيس عندما دعا روتو حميتي إلى كينيا في عام 2023. وقد أخبر قناة KTN News الكينية أنه لم يكن حينها في الاجتماع بين الرجلين.

وقال غاتشاغوا: "لو كان الأمر يتعلق بكينيا لجلست في الاجتماع، لكن بعد أن انتهيا، أنا من اصطحبه إلى المطار واستفسرت، وهما يقومان بأعمال تجارية".

"إنهم يتاجرون بالذهب مع رئيس قوات الدعم السريع، والذي يؤخذ من تلك المنطقة ويُجلب إلى نيروبي ثم يُنقل إلى دبي."

في يناير الماضي، فرضت وزارة الخزانة الأمريكية عقوبات على شركة AZ Gold، وهي شركة لشراء الذهب مقرها الإمارات العربية المتحدة. "اشترت شركة AZ Gold ذهبًا من السودان، على الأرجح لصالح قوات الدعم السريع، ثم نقلته لاحقًا إلى دبي"، حسبما جاء في إشعار العقوبات.

ووفقًا لوزارة الخزانة الأمريكية، فإن القوني حمدان دقلو، أحد أشقاء حميدتي، "كان لديه إمكانية الوصول إلى الحساب المصرفي لشركة AZ Gold في الإمارات العربية المتحدة، والذي كان يحتوي على ملايين الدولارات".

التضامن من دول شمال وغرب أفريقيا

كما اتهمت حكومة السودان المتحالفة مع الجيش السوداني روتو بالتعامل التجاري مع قوات الدعم السريع، دون إعطاء المزيد من التفاصيل.

وقالت وزارة الخارجية السودانية: "من المؤسف أن الرئيس الكيني وضع مصالحه الشخصية والتجارية مع الرعاة الإقليميين للميليشيا وقيادة الميليشيا فوق العلاقات التاريخية بين البلدين الشقيقين"، في إشارة - دون أن تسمي - إلى دولة الإمارات العربية المتحدة.

وقال دبلوماسي سوداني سابق لـ"ميدل إيست آي" إن العديد من الدول الأفريقية أعربت عن تضامنها مع السودان في مواجهة ما وصفه بالعدوان عليه.

وقال الدبلوماسي، الذي طلب عدم ذكر اسمه، إن "التضامن جاء من دول شمال وغرب أفريقيا بما في ذلك مصر والجزائر ومالي والنيجر وبوركينا فاسو والسنغال وموريتانيا وغيرها من الدول التي تقف ضد الخطوة الكينية".

وفي شرق أفريقيا، قدمت دول مثل أوغندا وتشاد اللتين كانتا جزءًا من شبكة خطوط إمداد قوات الدعم السريع بالأسلحة التي اشترتها الإمارات العربية المتحدة، ضمانات بالاعتراف بأي حكومة تقودها قوات الدعم السريع.

وقال دبلوماسي في الاتحاد الأفريقي إن أي انقسام في أي بلد أفريقي يثير قلق الاتحاد لأنه يتعارض مع قواعد ميثاقه ويهدد بعدم الاستقرار.

مستقبل حكومة قوات الدعم السريع

وقال المصدر الذي لم يكشف عن هويته: "غالبية الدول الأفريقية هشة". "إن مباركة مثل هذه الخطوة قد تجذب هجمات مضادة أخرى وتؤدي إلى حروب أوسع بالوكالة بين الجيران، وإشعال المزيد من عدم الاستقرار".

إذا ما أرادت قوات الدعم السريع إقامة أي نوع من الحكومات داخل السودان، فهناك العديد من الأسئلة التي تحتاج إلى إجابات، ليس أقلها أين سيكون مقر الحكومة وكيف ستحكم.

لقد عانت القوات شبه العسكرية مؤخرًا من عدد من الهزائم في ساحة المعركة في وسط وجنوب السودان، وكذلك في العاصمة الخرطوم، لكنها لا تزال تسيطر على كل دارفور وكردفان تقريبًا في غرب البلاد المترامي الأطراف.

وفي الاحتفال الذي أقيم في نيروبي، أعلنت قوات الدعم السريع والجماعات المتحالفة معها أنها ستضع حداً لما وصفته بالظلم والتمييز في السودان القديم، والذي قالوا إنه أدى إلى تهميش أجزاء من البلاد.

إلى جانب قوات الدعم السريع، يضم هذا المعسكر الحركة الشعبية لتحرير السودان - شمال وزعيمها عبد العزيز الحلو، وممثلين عن حركة تحرير السودان بقيادة عبد الواحد النور، وفصائل من حزب الأمة القومي، وفصائل من الحزب الاتحادي الديمقراطي وغيرها من الحركات المتمردة والأحزاب السياسية.

وكان عبد الرحيم حمدان دقلو، نائب قوات الدعم السريع وشقيق حميدتي، حاضرًا في هذا الحدث، رافعًا قبضته تحت صورة لروتو.

وردد الحاضرون هتافات مناهضة للإسلاميين في إشارة إلى الرئيس المستبد السابق عمر البشير، الذي حكم السودان من عام 1989 إلى 2019، عندما أطاح به حميدتي وقائد الجيش عبد الفتاح البرهان، بعد ثورة ديمقراطية.

"هذه لحظة تاريخية لإنهاء التمييز في السودان وميلاد سودان جديد. علينا أن نبني دستورًا جديدًا وعهدًا جديدًا لهذا البلد"، قال الحلو الذي حارب رجال البشير لعقود من الزمن، وسط هتافات التهليل.

وقال المحلل السياسي صلاح الدومة لـ"ميدل إيست آي" إنه من المتوقع أن تحظى سلطة قوات الدعم السريع الجديدة باعتراف واسع النطاق من دول الجوار.

وقال الدومة: "عادة ما يحدث التغيير السياسي بشكل تدريجي من خلال الوسائل الديمقراطية، أو من خلال تغيير جذري قد يحدث عبر انقلاب عسكري أو ثورة شعبية، أو من خلال سيطرة قوة عسكرية على العاصمة".

"بالنسبة لي، أتوقع أن يكون الخيار الثالث أكثر احتمالاً لأنني أرى أن غالبية الجماعات المتمردة حالياً في معسكر قوات الدعم السريع، وأعتقد أن العديد من الدول أكدت لهم أنهم سيحصلون على الاعتراف".

ومع ذلك، قال محلل سياسي آخر، طلب عدم ذكر اسمه، إن معسكر قوات الدعم السريع مليء بالجماعات ذات الأهداف المتناقضة. فهو يضم جماعات تقليدية، وزعماء قبائل، وقوات الدعم السريع، وحركات متمردة من دارفور وجنوب كردفان لها خلفيات وأيديولوجيات مختلفة.

"وقال المحلل: "لقد اختارت هذه المجموعات التحالف مع قوات الدعم السريع وغيرها من الجماعات السياسية التي تمارس القمع الوحشي ضد الشعب السوداني بينما تدعي أنها تنادي بإنهاء التمييز في البلاد. "هذا تناقض عميق أتوقع أن يؤدي إلى انهيار التحالف".

انقسم التحالف المدني "تجمع المهنيين" إلى مجموعتين حول مسألة تشكيل الحكومة الجديدة.

فبينما رفضت الأحزاب المدنية تشكيل حكومة موازية في المناطق التي تسيطر عليها قوات الدعم السريع، وانشقت لتشكل كتلة جديدة بقيادة رئيس الوزراء السابق عبد الله حمدوك، بقيت بعض الجماعات المتمردة في دارفور وبعض السياسيين.

الجيش السوداني： خطوات نحو تشكيل الحكومة

في هذه الأثناء، يتخذ الجيش خطوات نحو تشكيل حكومة تنفيذية جديدة.

أثناء وجود قوات الدعم السريع في نيروبي، أعلنت الحكومة السودانية المتحالفة مع الجيش في بورتسودان أنها غيرت بالفعل الإعلان الدستوري لتعلن عن قرب تشكيل حكومة مدنية.

وقال ميني ميناوي، والي دارفور وأحد أمراء الحرب السابقين والمتحالف الآن مع الجيش، إن إعلان قوات الدعم السريع في كينيا كان عملاً عدائياً.

"لا علاقة لنا بما تقوم به قوات الدعم السريع والجماعات المتحالفة معها. سنرد فقط على الأرض وفي ساحات القتال. سنحرر الأراضي التي يحتلونها".

المعسكر السياسي للجيش، مثل معسكر قوات الدعم السريع، مليء بالحركات المتناقضة، من الجماعات الإسلامية المتشددة مثل كتيبة البراء بن مالك إلى الجماعات الشعبية الراديكالية مثل حركة غضب بلا حدود.

أضف إلى هؤلاء المتمردين السابقين مثل مناوي وجبريل إبراهيم، وزير المالية ورئيس حركة العدل والمساواة، وسيكون لديك لغز آخر سيكون من الصعب تجميعه معًا.