مفاوضات جنيف تفشل في مواجهة التلوث البلاستيكي

مقدمة حول معاهدة تلوث البلاستيك

لن يتوصل المفاوضون الذين يعملون على معاهدة لمعالجة الأزمة العالمية للتلوث البلاستيكي إلى اتفاق في جنيف يوم الجمعة.

أسباب عدم التوصل إلى اتفاق في جنيف

كانت الدول تجتمع لليوم الحادي عشر في مكتب الأمم المتحدة في جنيف لمحاولة استكمال معاهدة تاريخية لإنهاء أزمة التلوث البلاستيكي. ولا يزالون في طريق مسدود حول ما إذا كان ينبغي للمعاهدة أن تقلل من النمو المتسارع لإنتاج البلاستيك وتضع ضوابط عالمية ملزمة قانونًا على المواد الكيميائية السامة المستخدمة في صناعة البلاستيك.

كان من المفترض أن تكون المفاوضات في مركز الأمم المتحدة هي الجولة الأخيرة وأن تسفر عن أول معاهدة ملزمة قانونًا بشأن التلوث البلاستيكي، بما في ذلك في المحيطات. ولكن كما حدث في الاجتماع الذي عُقد في كوريا الجنوبية العام الماضي، سيغادرون بدون معاهدة.

مسودات المعاهدة وآراء الدول

قام لويس فاياس فالديفييسو، رئيس لجنة التفاوض، بكتابة وتقديم مسودتين لنص المعاهدة في جنيف بناءً على الآراء التي أعربت عنها الدول. ولم يتفق ممثلو 184 دولة على استخدام أي منهما كأساس لمفاوضاتهم.

وقال فالديفيسو صباح يوم الجمعة أثناء اجتماع الوفود مرة أخرى في قاعة الجمعية العامة أنه لم يتم اقتراح أي إجراء آخر في هذه المرحلة بشأن المسودة الأخيرة.

الموقف الأوروبي من المفاوضات

لا يزال المندوبون مجتمعين ولم يقرروا الخطوات التالية بعد.

وقال ممثلو النرويج وأستراليا وتوفالو ودول أخرى إنهم يشعرون بخيبة أمل عميقة لمغادرتهم جنيف دون معاهدة. وقالت مدغشقر إن العالم "يتوقع منا اتخاذ إجراءات، وليس تقارير".

وجهات نظر الدول المنتجة للبلاستيك

وقالت المفوضة الأوروبية جيسيكا روزوال إن الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء كان لديهم توقعات أعلى لهذا الاجتماع، وفي حين أن المسودة لا تفي بمطالبهم، إلا أنها أساس جيد لجلسة تفاوض أخرى.

وأضافت: "الأرض ليست ملكنا وحدنا. نحن وكلاء لمن سيأتي بعدنا. دعونا نؤدي هذا الواجب."

وقال وفد الصين إن الكفاح ضد التلوث البلاستيكي هو ماراثون طويل وأن هذه الانتكاسة المؤقتة هي نقطة انطلاق جديدة لصياغة توافق في الآراء. وحثت الدول على العمل معًا لتزويد الأجيال القادمة بكوكب أزرق خالٍ من التلوث البلاستيكي.

التحديات الرئيسية في المفاوضات

كانت القضية الأكبر في المحادثات هي ما إذا كان ينبغي للمعاهدة أن تفرض حدوداً قصوى على إنتاج البلاستيك الجديد أو التركيز بدلاً من ذلك على أشياء مثل تحسين التصميم وإعادة التدوير وإعادة الاستخدام. تعارض الدول القوية المنتجة للنفط والغاز وصناعة البلاستيك وضع حدود للإنتاج. فهم يريدون معاهدة تركز على تحسين إدارة النفايات وإعادة استخدامها.

وقالت المملكة العربية السعودية إن كلا المسودتين تفتقران إلى التوازن، وقال المفاوضون السعوديون والكويتيون إن الاقتراح الأخير يأخذ وجهات نظر الدول الأخرى في الاعتبار بشكل أكبر. فقد تناول إنتاج البلاستيك، الذي يعتبرونه خارج نطاق المعاهدة.

القيود على إنتاج البلاستيك

لم تتضمن تلك المسودة، التي صدرت في وقت مبكر من يوم الجمعة، حدًا لإنتاج البلاستيك، لكنها أقرت بأن المستويات الحالية للإنتاج والاستهلاك "غير مستدامة" وأن هناك حاجة إلى اتخاذ إجراء عالمي. تمت إضافة لغة جديدة تقول إن هذه المستويات تتجاوز القدرات الحالية لإدارة النفايات ومن المتوقع أن تزداد أكثر، "مما يستلزم استجابة عالمية منسقة لوقف هذه الاتجاهات وعكس مسارها".

النهج الشامل لمعالجة البلاستيك

تم تجديد هدف المعاهدة ليشير إلى أن الاتفاقية ستستند إلى نهج شامل يعالج دورة الحياة الكاملة للبلاستيك. وتحدثت الاتفاقية عن الحد من المنتجات البلاستيكية التي تحتوي على "مواد كيميائية مثيرة للقلق على صحة الإنسان أو البيئة"، بالإضافة إلى الحد من المنتجات البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد أو المنتجات البلاستيكية قصيرة العمر.

ردود الفعل على نتائج المفاوضات

كان نصًا أفضل بكثير وأكثر طموحًا، وإن لم يكن مثاليًا. وقال ماغنوس هيونكه، وزير البيئة الدنماركي، إن كل دولة جاءت إلى جنيف ولديها الكثير من "الخطوط الحمراء". تتولى الدنمارك الرئاسة الدورية لمجلس أوروبا.

وقال: "لكي نكون واضحين للغاية، فإن التوصل إلى حل وسط يعني أنه يتعين علينا أن نحني خطوطنا الحمراء".

الآراء الدولية حول العملية التفاوضية

من جانبها، قالت إيران إنها لحظة مخيبة للآمال، وانتقدت "العمليات غير الشفافة وغير الشاملة على عناصر غير واقعية"، لا سيما المواد الكيميائية.

ولكي يتم إدراج أي مقترح في المعاهدة، يجب أن توافق جميع الدول. وقالت الهند، والمملكة العربية السعودية، وإيران، والكويت، وفيتنام، ودول أخرى إن توافق الآراء أمر حيوي لمعاهدة فعالة. وتريد بعض الدول تغيير العملية بحيث يمكن اتخاذ القرارات بالتصويت إذا لزم الأمر.

وقد حث غراهام فوربس، رئيس وفد منظمة السلام الأخضر في جنيف، الوفود في هذا الاتجاه.

الخطوات التالية في معالجة التلوث البلاستيكي

وقال: "نحن ندور في حلقة مفرغة. لا يمكننا الاستمرار في فعل الشيء نفسه ونتوقع نتيجة مختلفة"، وذلك في الوقت الذي كان فيه اجتماع يوم الجمعة ينتهي.

كان يوم الخميس آخر يوم مقرر للمفاوضات، لكن العمل على المسودة المنقحة استمر حتى يوم الجمعة.

أهمية اتخاذ إجراءات عاجلة

في كل عام، يصنع العالم أكثر من 400 مليون طن من البلاستيك الجديد، ويمكن أن ينمو ذلك بنحو 70% بحلول عام 2040 دون تغييرات في السياسة. تريد حوالي 100 دولة الحد من الإنتاج. وقال الكثيرون إنه من الضروري أيضًا معالجة المواد الكيميائية السامة المستخدمة في صناعة البلاستيك.

دور العلم في معالجة التلوث البلاستيكي

قالت بيثاني كارني ألمروث، أستاذة علم السموم البيئية في جامعة غوتنبرغ السويدية التي تشارك في قيادة تحالف العلماء من أجل معاهدة فعالة للبلاستيك، إن العلم يوضح ما يتطلبه الأمر لإنهاء التلوث وحماية صحة الإنسان. وأضافت أن العلم يدعم معالجة دورة الحياة الكاملة للبلاستيك، بدءًا من الاستخراج والإنتاج، وتقييد بعض المواد الكيميائية لضمان أن تكون المواد البلاستيكية أكثر أمانًا واستدامة.

وقالت: "لم يتغير العلم". "لا يمكن التفاوض بشأنه."

سافر أنصار البيئة وجامعو النفايات وزعماء السكان الأصليين والعديد من رجال الأعمال إلى المحادثات لإسماع أصواتهم. واستخدم البعض تكتيكات مبتكرة، لكنهم غادروا خائبي الأمل. سعى قادة السكان الأصليين إلى معاهدة تعترف بحقوقهم ومعارفهم.