عمدة نيويورك يطالب باعتقال نتنياهو على أرض أمريكا

يقول عمدة مدينة New York، زهران ممداني، إنّه لا يملك الصلاحية القانونية لاعتقال بنيامين نتنياهو، غير أنّه طالب الحكومة الفيدرالية الأمريكية بتنفيذ مذكّرة الاعتقال الصادرة بحقّه إن زار الأراضي الأمريكية.

جاءت تصريحاته في مقطع مصوّر نشره على وسائل التواصل الاجتماعي يوم الثلاثاء، بعد ساعاتٍ قليلة من تصريح الرئيس الأمريكي Donald Trump الذي أعلن فيه أنّ نتنياهو "لن يُعتقل، بأيّ شكلٍ من الأشكال، طالما هو على الأراضي الأمريكية".

قال ممداني في المقطع الذي تجاوزت مشاهداته 30 مليون مشاهدة: "بنيامين نتنياهو مجرم حرب، هو المهندس الحقيقي لإبادةٍ جماعية مروّعة بحقّ الشعب الفلسطيني". وأورد أمثلةً عدّة على استهداف إسرائيل للفلسطينيين، من بينها أعداد المبتورين في غزة، وتقريرٌ أمميٌّ يُفيد بأنّ جنوداً إسرائيليين استهدفوا الأطفال وقتلوهم "عمداً".

وأضاف: "هو مسؤولٌ عن ارتقاء أكثر من 73,000 شخص، وعن تشويه عشرات الآلاف من الأطفال"، مشيراً إلى أنّ رئيس الوزراء الإسرائيلي، الذي شنّ هجماتٍ على ستّ دول منذ عام 2023، يتحمّل المسؤولية أيضاً عن ارتقاء عمّال الإغاثة والصحفيين.

الصلاحية القانونية وحدودها

أكّد ممداني أنّه يرى مذكّرة الاعتقال الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية (ICC) بحقّ نتنياهو مبرَّرةً قانونياً، إلّا أنّه أقرّ صراحةً بعجزه عن تنفيذها:

"راجعت إدارتي كلّ السُّبل المتاحة بموجب القانون المعمول به لتحديد ما إذا كانت مدينة New York تستطيع تنفيذ مذكّرة اعتقال المحكمة الجنائية الدولية إن جاء بنيامين نتنياهو إلى هنا. الأمر واضح: لا نملك الصلاحية القانونية المستقلّة لتنفيذ هذه المذكّرة. أمّا الحكومة الفيدرالية فتملكها، ولهذا أدعوها إلى الانضمام إلى المحكمة الجنائية الدولية وتنفيذ هذه المذكّرة."

وكان ممداني قد أفصح لصحيفة The New York Times عن أنّه في "حوارٍ جارٍ" مع الإدارة القانونية لمدينة New York بشأن هذه المسألة، إذ لم يكن واضحاً ما إذا كان يملك صلاحية توجيه شرطة المدينة (NYPD) لاحتجاز زعيمٍ أجنبي.

وتجدر الإشارة إلى أنّ نتنياهو يُرتقب أن يتوجّه إلى New York في سبتمبر المقبل للمشاركة في أعمال الجمعية العامة للأمم المتحدة.

مذكّرة الاعتقال: السياق القانوني

أصدرت المحكمة الجنائية الدولية في نوفمبر 2024 مذكّرتَي اعتقال بحقّ نتنياهو ووزير دفاعه السابق يوآف غالانت، بتهم جرائم حرب وجرائم ضدّ الإنسانية يُزعم ارتكابها في غزة منذ أكتوبر 2023. وكانت المرّة الأولى في تاريخ المحكمة الممتدّ على أربعةٍ وعشرين عاماً التي تُصدر فيها مذكّرات اعتقال بحقّ مسؤولين رفيعي المستوى من دولٍ حليفة للغرب.

منذ ذلك الحين، تتعرّض المحكمة لحملة انتقاداتٍ وتهديداتٍ وإجراءاتٍ عقابية تقودها الولايات المتحدة، حليفة إسرائيل الوثيقة. والجدير بالذكر أنّ الولايات المتحدة وإسرائيل ليستا طرفاً في نظام روما الأساسي.

في المقابل، تقع على عاتق الدول الـ125 الأطراف في نظام روما الأساسي بما فيها جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التزاماتٌ قانونية بموجب المادّة 89 من النظام تُلزمها باعتقال نتنياهو وغالانت وتسليمهما إلى المحكمة. غير أنّ المحكمة تفتقر إلى آليّة إنفاذٍ مستقلّة، فضلاً عن أنّ محاكمة المتّهمين غيابياً (in absentia) لا تجيزها أحكام نظام روما.

دعواتٌ إلى خطواتٍ أبعد من البيانات

طالب ناشطون مؤيّدون للقضية الفلسطينية ممداني باتّخاذ إجراءاتٍ ملموسة تتجاوز التصريحات العلنية. وقال الكاتب والناشط Mohammed el-Kurd: "إن أراد ممداني اتّخاذ خطواتٍ فعلية في حدود صلاحياته، فبإمكانه بسهولة أن يحثّ المدّعي العام والسلطات المعنية الأخرى على ملاحقة المنظّمات المعفاة من الضرائب المسجَّلة في New York، والتي تضخّ عشرات الملايين من الدولارات الأمريكية سنوياً في دعم التوسّع الاستيطاني الإسرائيلي والعنف المرتبط به."

أمّا الناشطة Nerdeen Kiswani، فطالبت بأن يُثبت ممداني فعلياً أنّ نتنياهو غير مرحَّبٍ به في المدينة، وكتبت على منصّة X: "لا تفرشوا له السجّادة الحمراء وهو مطلوبٌ بتهمة جرائم حرب. لا تستخدموا شرطة NYPD لحمايته من غضب الرأي العام. لا تقمعوا أبناء New York الذين ينزلون إلى الشوارع مطالبين بالمحاسبة. إن كان نتنياهو غير مرحَّبٍ به حقّاً في New York، فيجب أن ينعكس ذلك في طريقة تعامل المدينة مع زيارته، لا في الخطاب وحسب."