مذكرتا اعتقال سريتان تكشفان جرائم طالبان ضد الإنسانية

أصدرت دائرة تمهيدية في المحكمة الجنائية الدولية (ICC) مذكّرتَي اعتقال سريّتَين بحق عضوَين بارزَين في حركة طالبان، وذلك في العام الماضي، بتهمة الاضطهاد بوصفه جريمةً ضد الإنسانية على خلفيّة الجنس والانتماء السياسي.

استناداً إلى وثائق مختومة ومصادر مطّلعة على الملف، أصدرت هيئةٌ مؤلّفة من ثلاثة قضاة هاتَين المذكّرتَين في سبتمبر 2025، وذلك في سريّة تامّة.

جاء ذلك بعد شهرَين من إصدار الهيئة ذاتها مذكّرتَي اعتقال علنيّتَين بحق الزعيم الأعلى لحركة طالبان هبة الله أخونزاده وعبد الحكيم حقاني، رئيس القضاء الأفغاني، بالتهمة ذاتها.

تتضمّن المذكّرتان السريّتان أدلةً جديدة وضحايا لم تشملهم الطلبات العلنية السابقة.

توجّه المحكمة الجنائية الدولية اتهاماتها إلى الأعضاء الأربعة في حركة طالبان بشأن جرائم ارتكبتها الحركة بوصفها السلطة الفعلية الحاكمة في أفغانستان، وذلك منذ 15 أغسطس 2021 على الأقل وحتى 20 يناير 2025 على الأقل.

يُحجم موقع وورلد برس عربي عن الكشف عن هوية العضوَين الواردَين في المذكّرتَين السريّتَين، صوناً لسرية الإجراءات.

تُرسي مذكّرات الاعتقال الصادرة بحق أعضاء طالبان سابقةً تاريخية في القانون الدولي؛ إذ تُمثّل المرّة الأولى التي تعترف فيها المحكمة الجنائية الدولية أو أيّ محكمة دولية أخرى بضحايا من مجتمع الميم (LGBTQ+).

كذلك تُعدّ تهمة الاضطهاد على أساس الجنس نادرةً جداً في القانون الدولي، ولم يصدر بها حكمٌ بالإدانة حتى الآن. لم تتابع المحكمة الجنائية الدولية هذه التهمة إلا في قضية الحسن وحدها، دون أن تُفضي إلى إدانة.

التهديد بالعقوبات

رُفعت طلبات مذكّرات الاعتقال في يناير 2025، أي بُعيد تنصيب الرئيس الأمريكي Donald Trump. وقد أعدّ هذه الطلبات الأربعة فريقٌ بقيادة المدّعي العام السابق Karim Khan ونظيرته Nazhat Shameem Khan، نائبة المدّعي العام التي تُشرف على التحقيق في الملف الأفغاني. وقد أسهمت في توجيه الفريق Lisa Davis، المستشارة الخاصة التي صاغت سياسة المحكمة المتعلّقة بالجرائم ذات البُعد الجنسي.

وتفيد المعلومات المتوفّرة بأن مسؤولي المحكمة آثروا عدم الإعلان عن الطلبَين الإضافيَّين، إذ كانوا يعلمون أنّ الولايات المتحدة تعارضهما، وتوقّعوا أن يترتّب على نشرهما فرضُ عقوباتٍ أمريكية على المحكمة.

وبالفعل، وبعد شهرٍ واحد من الإعلان العلني عن طلبَي أخونزاده وحقاني، فرضت الولايات المتحدة عقوباتٍ على مسؤولين في المحكمة، بدأت بـ Karim Khan نفسه.

وأوضحت مصادر مطّلعة على الملف أنّ عدداً من الموظّفين كانوا يخشون تعرّضهم لعقوباتٍ تُقيّد قدرتهم على زيارة ذويهم في الولايات المتحدة، بل إنّ بعضهم تحاشى وضع أسمائهم على الطلبات.

ومنذ أبريل، أصدر القضاة أوامر تحظر على مكتب المدّعي العام الإعلانَ عن أيّ طلبات اعتقال جديدة.

ورفض المكتب التعليق، مستنداً إلى اللوائح المُعدَّلة التي تفرض السرية على الملفات الجديدة.

ومنذ فبراير 2025، فرضت الولايات المتحدة عقوباتٍ مالية وتأشيراتيّة انتقاميةً على مسؤولي المحكمة، في إطار التحقيقات المتعلّقة بأفغانستان وفلسطين، محتجّةً بأنّ المحكمة تسعى إلى ملاحقة مواطنين أمريكيين أو حلفاء للولايات المتحدة.

وكان أوّل المستهدَفين Karim Khan، المدّعي العام السابق الذي أُعفي من منصبه في ظروفٍ مثيرة للجدل الشهر الماضي، عقب تحقيقٍ في مخالفات مهنية استمرت ثمانية عشر شهراً.

وطال الاستهداف أيضاً ثمانية قضاة، من بينهم ثلاثة — هم Kimberly Prost وSolomy Bossa وLuz Ibanez — كانوا أعضاءً في دائرة الاستئناف عام 2020 التي أجازت فتح التحقيق في الملف الأفغاني.

جاءت هذه العقوبات على الرغم من قرار المدّعي العام آنذاك Karim Khan عام 2021 تخفيض أولوية الشقّ المتعلّق بالعسكريين الأمريكيين وعناصر وكالة CIA والقوات الأفغانية السابقة، والتركيز بدلاً من ذلك على طالبان وتنظيم داعش-خراسان (IS-K).

وتُشير المعلومات المتاحة إلى أنّ الإدارات الأمريكية المتعاقبة، بما فيها إدارة Joe Biden، عارضت ملاحقة المحكمة الجنائية الدولية لحركة طالبان، وإن كانت دوافع تلك المعارضة براغماتيةً بامتياز. يتمثّل المبرّر الرئيسي في كون طالبان السلطةَ الفعلية الحاكمة، مما يستلزم الحفاظ على قنوات دبلوماسية مفتوحة مع قياداتها. يُضاف إلى ذلك قلقٌ أمريكي من احتمال أن يُفضي انهيار حكومة طالبان إلى تمكين جماعاتٍ أشدّ تطرّفاً كتنظيم داعش من ملء الفراغ.

القضاة يسعون إلى تقسيم التحقيق

يعود ملف أفغانستان أمام المحكمة الجنائية الدولية إلى نوفمبر 2017، حين طلبت المدّعية العامة آنذاك Fatou Bensouda الإذنَ بالتحقيق في جرائم مرتكبة منذ عام 2003، شملت القوات الأفغانية والأمريكية وحركة طالبان وتنظيم داعش-خراسان.

رُفض هذا الطلب في البداية من قِبَل دائرة تمهيدية عام 2019، قبل أن تُلغي دائرة الاستئناف هذا القرار في مارس 2020 وتُجيز المضيَّ في التحقيق. وبعد أشهرٍ قليلة، فرضت الحكومة الأمريكية عقوباتٍ على Bensouda بسبب ما وصفته بمحاولاتٍ لإخضاع مواطنين أمريكيين لولاية المحكمة القضائية.

جُمِّد التحقيق لاحقاً في العام ذاته إثر طلب تأجيل قدّمته الحكومة الأفغانية آنذاك، ولم يُستأنَف إلا في أواخر 2022، وهو قرارٌ أيّدته دائرة الاستئناف في أبريل 2023.

في نوفمبر 2024، أحالت ست دول — هي تشيلي وكوستاريكا وإسبانيا وفرنسا ولوكسمبورغ والمكسيك — مجتمعةً اتهاماتٍ بارتكاب جرائم ضد المرأة والفتاة منذ عودة طالبان إلى السلطة في أغسطس 2021، طالبةً من المدّعين العامين ضمّها إلى التحقيق القائم.

وفي يناير 2025، تقدّمت Khan بطلبات مذكّرات الاعتقال، مستنداً إلى أنّ اتهامات الاضطهاد على أساس الجنس تندرج أصلاً ضمن نطاق إذن التحقيق الصادر عام 2020.

وطالب قضاة المحكمة من مكتب المدّعي العام فتح تحقيقٍ مستقلّ في اتهامات الاضطهاد على أساس الجنس الموجّهة إلى طالبان، بمعزلٍ عن التحقيق الأصلي في جرائم الحرب الأفغانية الذي يشمل مواطنين أمريكيين.

وإن أقدم المدّعون العامون على هذه الخطوة، فمن المرجّح أن تُثير تساؤلاتٍ جدّية حول ما إذا كانت المحكمة تسعى إلى تخفيف حدّة التوتّر مع واشنطن، عبر الإيحاء بأنّها لن تُواصل ملاحقة الاتهامات الموجّهة إلى القوات الأمريكية وحلفائها.

ويتولّى نائبا Khan، اللذان يخضعان بدورهما للعقوبات الأمريكية، إدارة المكتب ريثما يُنتخب مدّعٍ عامٌّ جديد.