مستقبل السكن في هونغ كونغ تحت التهديد

تحديات الإسكان في هونغ كونغ

• يتقلص عالم جيمي أو إلى حجم مساحة موقف السيارات تقريبًا كلما عادت إلى المنزل.

فمنزلها الضيق في هونغ كونغ هو واحد من أربع وحدات سكنية مقتطعة مما كان في السابق شقة واحدة. ويشغل معظم المساحة سرير بطابقين تتشاركه مع زوجها وابنها، وغالبًا ما ينقطع نومهم بسبب عودة الجيران في وقت متأخر أو خروجهم مبكرًا. وغالباً ما يصاب ابن أو بكدمات بسبب اصطدامه بالأشياء. والخصوصية محدودة، حيث لا يفصل بين الحمام والمطبخ سوى ستارة.

الإجراءات الحكومية ضد السكن غير الملائم

ولكن أكثر ما يزعج أو في منزلها هو أنها قد تفقده. تخطط حكومة هونغ كونغ لاتخاذ إجراءات صارمة ضد ما تسميه السكن غير الملائم في الشقق المقسمة، وتفرض حداً أدنى للمساحة ومعايير أساسية أخرى لمنازل مثل منزل أو. انتهت فترة التشاور العام يوم الاثنين، وتهدف الحكومة إلى تمرير القواعد لتصبح قانونًا هذا العام.

وتترك القواعد المقترحة العديد من السكان ذوي الدخل المنخفض مثل أو في حالة من عدم اليقين بشأن مستقبلهم في واحدة من أغلى أسواق الإسكان في العالم.

قالت أو، وهي ربة منزل انتقلت من البر الرئيسي للصين قبل تسع سنوات، إن عائلتها تدفع حوالي 460 دولارًا شهريًا كإيجار، أي حوالي نصف الدخل الذي يجنيه زوجها من أعمال الترميم غير المنتظمة.

قالت أو وهي تجلس على السرير السفلي للسرير وتحيط بها الملابس والمروحة وأدراج التخزين البلاستيكية: "أخشى أن يرتفع الإيجار لدرجة أننا لا نستطيع تحمله".

الوضع الحالي لسوق الإسكان في هونغ كونغ

يعتبر الإسكان قضية حساسة في هونغ كونغ، وهي واحدة من أقل مدن العالم من حيث التكلفة. يعيش حوالي 7.5 مليون شخص في منطقة صغيرة تتكون في معظمها من منحدرات شديدة الانحدار. 7٪ فقط، أو 80 كيلومتراً مربعاً (30 ميلاً مربعاً)، من إجمالي أراضي المدينة هي أراضٍ سكنية. وقد تراوح متوسط سعر الشقة التي تقل مساحتها عن 40 مترًا مربعًا (430 قدمًا مربعًا) في ديسمبر الماضي بين حوالي 13,800 دولار إلى 16,800 دولار للمتر المربع، حسب المنطقة.

وتريد بكين، التي ترى أن مشاكل الإسكان في المدينة هي الدافع وراء الاحتجاجات المناهضة للحكومة في عام 2019، أن تتخلص المدينة تدريجياً من الوحدات السكنية المقسمة بحلول عام 2049. كما تعمل الحكومة أيضًا على تعزيز المعروض من المساكن العامة، حيث تهدف إلى توفير 189,000 شقة على مدى السنوات الخمس المقبلة.

تأثير السياسات الجديدة على السكان

لكن حوالي 220,000 شخص يعتمدون على الوحدات السكنية المقسمة، بما في ذلك المهاجرون والعمال والطلاب والمهنيون الشباب.

وقالت الحكومة إن معظم الوحدات السكنية المقسمة ليست بعيدة عن المعايير، لكن ما يقدر بـ 33,000 وحدة سكنية تحتاج إلى تجديدات كبيرة لتلبية المعايير.

معايير السكن الجديدة المقترحة

ستفرض القواعد المقترحة حدًا أدنى للمساحة لا يقل عن ثمانية أمتار مربعة (86 قدمًا مربعًا)، وهو الحد الذي تقول الحكومة إنها تهدف إلى ترك مساحة للمساكن منخفضة السعر. وستحتاج كل وحدة أيضًا إلى وجود نافذة ومرحاض مخصص حصريًا لاستخدام الشاغلين وباب لفصل المرحاض عن الأجزاء الأخرى من المنزل، من بين معايير أخرى.

سيكون لدى الملاك فترة سماح للتجديد. بعد ذلك، يمكن أن تؤدي المخالفات إلى السجن لمدة تصل إلى ثلاث سنوات وغرامة أقصاها حوالي 38,500 دولار.

قصص شخصية من السكان المتأثرين

عاشت حارسة الأمن فافا تشينغ في عدة شقق مقسمة لأكثر من عقد من الزمان. وتبلغ تكلفة شقتها الحالية حوالي 490 دولارًا شهريًا وتفتقر حتى إلى حوض استحمام، مما يضطرها إلى جمع الماء من رأس الدش بحوض لغسل وجهها. سيحتاج منزلها إلى التجديد لتلبية المتطلبات المقترحة للسلامة من الحرائق وعدادات الكهرباء والمياه المنفصلة.

تشعر تشينغ بالقلق من أن المنازل المطورة ستكون باهظة الثمن بالنسبة لها.

دعم الحكومة للمستأجرين المتضررين

قالت الحكومة إنها ستقدم المساعدة إذا لزم الأمر، مثل مساعدة المستأجرين المتضررين في العثور على سكن خاص آخر أو توفير مأوى مؤقت مباشرة. وقال مسؤول كبير لهيئة الإذاعة العامة في المدينة إن الشقق السكنية الانتقالية جاهزة وأكد أن التنفيذ على نطاق واسع لن يحدث إلا عندما تتوفر ترتيبات إعادة التوطين المناسبة.

الآراء الأكاديمية حول السياسات الجديدة

ورحب تشان سيو مينغ، وهو أستاذ في قسم العلوم الاجتماعية والسلوكية بجامعة مدينة هونغ كونغ في هونغ كونغ، باتخاذ الحكومة خطوات لوضع الحد الأدنى من المعايير، لكنه قال إن خطط إعادة التوطين غير كافية.

وقال تشان إن التأثير قد يكون أوسع مما يتوقعه المسؤولون، وقد لا يلبي المعروض من المساكن العامة والانتقالية في المدينة الاحتياجات. وقال إن السكان ذوي الدخل المنخفض قد يحتاجون أيضًا إلى المساعدة في تحمل تكاليف الانتقال إلى المنازل.

تحديات الانتقال إلى المساكن العامة

اعتبارًا من سبتمبر الماضي، بلغ متوسط وقت الانتظار للحصول على شقة عامة خمس سنوات ونصف، ولكن قد يستغرق الأمر أكثر من ذلك. قالت تشينغ إنها انتظرت لمدة ثماني سنوات.

في رد عبر البريد الإلكتروني على أسئلة وكالة أسوشيتد برس، قالت الحكومة إنها لا تتوقع ارتفاعًا كبيرًا في الإيجار حيث سينخفض الطلب مع زيادة المعروض من المساكن العامة. وأكدت على أن القواعد سيتم تنفيذها تدريجيًا لتجنب التسبب في حالة من الذعر.

التأثيرات المحتملة على السكان ذوي الدخل المنخفض

وأضاف تشان أن بعض الأشخاص غير المتزوجين قد يضطرون إلى الإقامة في "مساحات سرير" أصغر حجمًا تشبه المهاجع، والتي لا تشملها القواعد المقترحة. تُعتبر مساحات الأسرة على نطاق واسع أسوأ أشكال السكن في هونغ كونغ - وهي عبارة عن مساحات مقسمة بالكاد يحصل فيها المقيمون على مساحة كافية لتسع سرير واحد وبعض المتعلقات. وقالت الحكومة إنه يتم تنظيمها حاليًا بموجب قانون آخر.

وقال سزي لاي شان، نائب مدير جمعية تنظيم المجتمع المحلي، وهي منظمة غير حكومية، إن بعض الأشخاص قد طُلب منهم بالفعل الانتقال من المنازل المقسمة مع توقع أصحاب العقارات لهذه السياسة.

اقتراحات لتحسين السياسات السكنية

واقترحت أن تبدأ الحكومة في تسجيل الشقق غير اللائقة قبل دخول التشريع حيز التنفيذ لتقييم احتياجات السكان والنظر في توسيع نطاق الأهلية للحصول على سكن انتقالي. كما أعربت عن أملها في أن تشمل السياسة في نهاية المطاف أولئك الذين يعيشون في المساكن الصغيرة.

وقالت: "من الصعب أن تشرح للناس أن هونغ كونغ لديها مجموعتين من معايير الإسكان".

مستقبل الإسكان في هونغ كونغ

في شام شوي بو، أحد أفقر أحياء المدينة، قال لو تشونغ يو المقيم في مساحة السرير ، إنه يشك في أن أصحاب العقارات سيكونون قادرين على الامتثال للقواعد.

ويدفع لو، الذي لا يستطيع العمل بسبب مشكلة صحية ويستأجر طبقة واحدة من سرير بطابقين، حوالي 280 دولارًا أمريكيًا كإيجار شهري لمساحة السرير، أي حوالي 30% مما يحصل عليه من الإعانات الحكومية التي يعيش عليها. وهو يتشارك الحمام مع الجيران في شقة موبوءة بالقمل.

وقال: "إنها في الأساس استراتيجية كرسي بذراعين، ولا أرى أن لها تأثيرًا كبيرًا في الواقع".

لم تقم "أو" بقياس وحدتها أبداً، وهي غير متأكدة مما إذا كانت وحدتها تفي بالحد الأدنى للمساحة. ولكن مع عدم استيفاء الوحدات المجاورة لها للحد الأدنى للحجم المطلوب، فهي تعلم أن منزلها قد يختفي أيضاً. وتأمل أن تساعد الحكومة في إعادة توطين الأسر المتضررة في أماكن بنفس تكلفة الإيجار الحالي.

لم يناقش صاحب العقار الذي تسكن فيه المسألة معها حتى الآن. في الوقت الحالي، كل ما يمكنها فعله هو الانتظار.

"أتعامل مع الأمر يومًا بيوم. سيكون الأمر أسوأ إذا فكرت في الأمر كثيراً وأصبت بمشاكل نفسية".