فرنسا تتجه نحو سياسة هجرة متشددة جديدة

نهج الحكومة الفرنسية الجديدة تجاه الهجرة

من المقرر أن تتخذ الحكومة الفرنسية الجديدة نهجًا متشددًا تجاه قضايا الهجرة، حيث تعهد المسؤولون الرئيسيون بتقليل عدد الأشخاص الذين يدخلون ويقيمون بشكل غير قانوني في البلاد بشكل كبير.

تعيين رئيس الوزراء ميشيل بارنييه

بعد الدعوة إلى إجراء انتخابات تشريعية مبكرة في يونيو، عيّن الرئيس إيمانويل ماكرون رئيس الوزراء ميشيل بارنييه، وهو محافظ مخضرم من حزب الجمهوريين، على أمل أن يعمل المفاوض بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي مع الهيئة التشريعية المنقسمة لإنهاء الاضطرابات السياسية التي قلبت السياسة الفرنسية في الأشهر الأخيرة.

التحديات السياسية في البرلمان الفرنسي

لا تتمتع حكومة بارنييه التي يهيمن عليها المحافظون والوسطيون بأغلبية في البرلمان، ولا بد أن تواجه الجهود الرامية إلى تمرير أي تشريع جديد محاربة، وربما يتم عرقلتها. الجمعية الوطنية منقسمة الآن بين ثلاث كتل سياسية رئيسية: تحالف الجبهة الشعبية اليساري اليساري الجديد، وحلفاء ماكرون الوسطيين الذين عقدوا صفقة مع المحافظين وحزب التجمع الوطني اليميني المتطرف، وهو أكبر حزب منفرد في الجمعية الجديدة.

خطاب السياسة العامة لرئيس الوزراء

ومن المقرر أن يحدد رئيس الوزراء الجديد أولوياته في خطاب السياسة العامة المقرر أن يلقيه يوم الثلاثاء في الجمعية الوطنية.

استراتيجية وزير الداخلية الجديد في كبح الهجرة

في مقابلات تلفزيونية أجريت معه مؤخرًا، انتقد بارنييه الحدود الفرنسية ووصفها بأنها "مناخل" وأعرب عن قلقه من أن "تدفقات الهجرة" "ليست تحت السيطرة". ووعد بـ"الحد من الهجرة"، مستشهداً بالإجراءات التي اتخذتها دول مجاورة مثل ألمانيا، التي وسعت الرقابة على جميع الحدود البرية في وقت سابق من هذا الشهر.

وقد ندد المنتقدون بموقف حكومة بارنييه من الهجرة باعتباره متأثرًا بشدة بمقترحات التجمع الوطني، حيث يعتمد بقاؤها على حسن نية الحزب.

ويمكن لنواب اليمين المتطرف واليسار أن يجبروا الحكومة بأكملها على الاستقالة بشرط الموافقة على التصويت بحجب الثقة.

وقد قالت مارين لوبان، الشخصية البارزة في التجمع الوطني، إنها لن تسعى إلى إسقاط الحكومة الجديدة في الوقت الراهن، في انتظار رؤية "أفعالها" الأولية. وقالت في مقابلة أجرتها مؤخرًا مع صحيفة "لا تريبون ديمانش": "لا يمكن إنكار أن ميشيل بارنييه يبدو أن لديه فيما يتعلق بالهجرة نفس تقييمنا".

تعيين برونو ريتيلو وزيراً للداخلية

يتجلى نهج بارنييه المتشدد في تعيين برونو ريتيلو، وهو زميل محافظ معروف بخطابه المتشدد بشأن المهاجرين، وزيراً للداخلية.

إصلاح المساعدة الطبية للمهاجرين

شارك ريتيلو هذا الأسبوع عزمه على كبح جماح الهجرة. وقال إنه سيسعى إلى "إصلاح" المساعدة الطبية الحكومية الفرنسية التي تغطي نفقات الرعاية الصحية للمهاجرين غير الشرعيين. وقد جادل لسنوات بأنه يجب أن تقتصر على الحد الأدنى من الرعاية الطارئة.

وقد وقّع ثمانية وزراء صحة سابقين من اليسار والوسط واليمين على عمود في صحيفة لوموند الفرنسية لدعوة الحكومة إلى الإبقاء على المساعدة الطبية الحكومية، قائلين إن الحد منها سيضع نظام الرعاية الصحية في فرنسا "تحت ضغط متزايد" لأنه سيؤدي إلى "رعاية الأشخاص في وقت لاحق" عندما تكون حالتهم "أكثر خطورة" و"أكثر تكلفة".

تشديد الرقابة على الحدود

كما قال ريفلو أيضًا إنه سيحاول تشديد الرقابة العشوائية على الحدود، وإعادة القانون الذي كان يعاقب بالغرامة أو السجن من يُضبط وهو يدخل الأراضي الفرنسية بطريقة غير شرعية، والسعي إلى إبرام صفقات مع دول شمال أفريقيا مثل المغرب حتى تحتفظ تلك الدول بالمهاجرين قبل أن تطأ أقدامهم فرنسا.

القلق من تحول فرنسا نحو اليمين

ندد يان مانزي، الذي بدأ العمل إلى جانب المهاجرين خلال أزمة الهجرة عام 2015 عندما تدفق أكثر من مليون شخص إلى أوروبا، معظمهم من الفارين من الحرب في سوريا والعراق، بتحول فرنسا نحو اليمين منذ فترة طويلة.

انتقادات منظمات المجتمع المدني

تدير منظمة مانزي غير الربحية "يوتوبيا 56" حاليًا مأوى مؤقتًا في ضواحي باريس، وتنسق مئات العاملين المتطوعين يوميًا في مختلف المناطق الفرنسية.

وقال إنه منذ عقود مضت عندما كان التجمع الوطني الفرنسي لا يزال على الهامش، خرج بخطاب مفاده أن الترحيب بالمهاجرين سيزيد بشكل كبير من عدد الأجانب القادمين إلى البلاد وسيؤدي إلى إحداث فوضى في المجتمع الفرنسي. وقال مانزي إن هذا الخطاب انتشر ببطء ولكن بثبات إلى الأحزاب الأخرى، بما في ذلك اليسار.

تأثير الخطاب المعادي للهجرة

ويعتقد مؤسس المنظمة غير الربحية أن المهاجرين قد قوبلوا بظروف قاسية بشكل متزايد في فرنسا وبقية أوروبا.

وقال مانزي: "الرسالة الموجهة إلى أولئك الذين يسعون إلى القدوم إلى البلاد واضحة جدًا: "لم نعد نرحب بكم".

الإجراءات الممكنة دون تشريعات جديدة

قد يكون من الصعب تنفيذ بعض المقترحات لوقف الهجرة لأنها تحتاج إلى المرور عبر البرلمان المنقسم بالفعل، في حين يبدو أن بعض المقترحات الأخرى، مثل معاقبة المهاجرين الذين دخلوا فرنسا بطريقة غير قانونية، تتعارض مع الأحكام الأوروبية.

تجاوز الأحكام الأوروبية

اقترح بارنييه، أثناء حملته الانتخابية، دون جدوى، ليكون مرشح حزبه للرئاسة في عام 2022، أن على فرنسا إيجاد طرق لتجاوز الأحكام الصادرة عن محكمة العدل الأوروبية والمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان.

ومع ذلك، يجادل رئيس الوزراء وريتلو بأنه لا يزال بإمكانهما اتخاذ إجراءات دون إصدار تشريعات جديدة، مثل المراسيم والتعليمات للإدارات الوطنية والمحلية المسؤولة عن تنفيذ سياسات الهجرة.

اجتماع مع المحافظين حول قضايا المهاجرين

وقال ريتيللو إنه سيعقد الأسبوع المقبل اجتماعاً مع محافظي المناطق الأكثر تأثراً بقضايا المهاجرين "لإخبارهم بترحيل المزيد" و"تسوية أوضاعهم".

تاريخ التحول المتشدد في سياسة الهجرة

ويقول المنتقدون إن التحول الفرنسي المتشدد بشأن الهجرة كان قيد الإعداد منذ فترة طويلة.

فقد أقرت حكومات ماكرون الوسطية السابقة منذ عام 2017 عدة مشاريع قوانين تهدف إلى تشديد ضوابط الهجرة وتسريع إجراءات اللجوء. وكان مشروع قانون الهجرة الأخير، الذي تم اعتماده في يناير من هذا العام، يهدف إلى تعزيز قدرة فرنسا على ترحيل الأجانب الذين يعتبرون غير مرغوب فيهم.

كما أكد الرئيس المحافظ نيكولا ساركوزي، الذي تولى منصبه من عام 2007 إلى عام 2012، على سياسة هجرة أكثر صرامة في إطار سعيه لامتصاص الناخبين من اليمين المتطرف.

في عام 2023، تلقت فرنسا حوالي 145,000 طلب لجوء جديد، مقارنة بـ 115,000 طلب في عام 2022، وفقًا لإحصاءات وزارة الداخلية. وهذا هو أعلى عدد من الطلبات المسجلة منذ عام 2016. وتحتل فرنسا المرتبة الثالثة في الاتحاد الأوروبي بعد ألمانيا وإسبانيا، اللتين سجلتا أكثر من 351,000 و 160,000 طلب.