تحالف السياسة والهجرة: تحديات الجيران

بعد أن فاز الرئيس الدومينيكاني لويس أبينادر بولاية ثانية خلال عطلة نهاية الأسبوع، وعد في خطاب قومي بأن "الأفضل لم يأتِ بعد".

ولكن بينما تحدث أحد أكثر القادة شعبية في المنطقة عن الازدهار الاقتصادي والإصلاحات الدستورية، فقد أغفل أمرًا واحدًا بشكل ملحوظ: الأزمة في هايتي المجاورة.

لطالما اتخذت جمهورية الدومينيكان موقفاً متشدداً مع المهاجرين الهايتيين، لكن حملات القمع القاسية ازدادت في السنوات الأخيرة مع تصاعد عنف العصابات في هايتي الذي يدفع الناس إلى الفرار.

يقول محللون مثل مايكل شيفتر، وهو زميل بارز في الحوار بين البلدان الأمريكية، إن أبينادر استخدم الأزمة كأداة سياسية "للعب على مخاوف الناس".

"يعتقد معظم الدومينيكيين بأغلبية ساحقة أن أبينادر قام بعمل جيد. ... إنهم ليسوا مستعدين للمخاطرة بشخص آخر". "إن موقفه المتشدد والقومي للغاية بشأن هايتي، على الرغم من أنه ليس السبب الوحيد لفوزه، إلا أنه رفع وعزز دعمه السياسي."

والآن، بينما تحاول الحكومة الانتقالية في هايتي إرساء النظام ويدخل أبينادر أربع سنوات أخرى في السلطة، يبقى السؤال مطروحًا: ماذا بعد ذلك بالنسبة للجيران؟ يأمل البعض أن يخفف أبينادر من موقفه.

تشترك جمهورية الدومينيكان في جزيرة هيسبانيولا مع هايتي، التي انزلقت إلى الفوضى وحرب العصابات منذ اغتيال الرئيس جوفينيل مويس في عام 2021. قامت حكومة أبينادر ببناء جدار على طول حدودها مع هايتي التي يبلغ طولها 250 ميلًا، وقامت بترحيل ما لا يقل عن 175,000 شخص فارين من الأزمة في العام الماضي وحده. وكان من بينهم قاصرون غير مصحوبين بذويهم وغيرهم من الفئات السكانية الضعيفة.

وقد جلبت حملة القمع اتهامات من جماعات حقوق الإنسان التي تقول إن سياسات أبينادر عنصرية وتنتهك القانون الدولي. ويقدرون أن حوالي 130,000 شخص من أصل هايتي لا يزالون "عديمي الجنسية" في البلاد، دون الحصول على حقوق المواطنة الأساسية بسبب قوانين الجنسية الدومينيكية التي تمنح حق المواطنة بالميلاد.

وعندما طلب فولكر تورك، مفوض الأمم المتحدة السامي لحقوق الإنسان، من أبينادر تعليق عمليات الترحيل بسبب ارتفاع معدلات العنف والاعتداء الجنسي ضد المدنيين في هايتي، رفض الرئيس ذلك.

"ستكون عبارتنا الشائعة من الآن فصاعدًا: إما أن نقاتل معًا لإنقاذ هايتي، أو سنقاتل بمفردنا لحماية جمهورية الدومينيكان".

خلال السنوات الأربع المقبلة في منصبه، وعد أبينادر بإنهاء الجدار الحدودي، وتعزيز الاقتصاد واستئصال الفساد الذي طالما عانت منه الدولة الكاريبية.

وقالت ناخبات مثل رافائيلا تيخادا، وهي محاسبة متقاعدة تبلغ من العمر 67 عامًا من مدينة داخابون الحدودية، لوكالة أسوشيتد برس إنها صوتت لصالح أبينادر لأنها أرادت منه مواصلة سياساته المتشددة.

"بالنسبة لي، هذه هي القضية الأولى التي يجب أن يركز عليها الرئيس. وإلا فإننا سنصبح قريبًا بلا بلد".

ولكن الآن وقد انتهت الانتخابات، قال شيفتر إن عدم ذكر أبينادر لهايتي بشكل مباشر في خطاب النصر قد يكون علامة على أنه سيستخدم خطابًا "أقل عدوانية" تجاه الهايتيين.

تمر هايتي بمرحلة انتقالية سياسية. فبعد أن أُجبر رئيس الوزراء آرييل هنري على الاستقالة هذا العام وسط تصاعد دراماتيكي في عنف العصابات والضغوط الدولية، تنافست مجموعة من الأشخاص على فرصة قيادة هايتي. كما تنتظر البلاد أيضًا وصول وشيك لقوة شرطة كينية كجزء من انتشار مدعوم من الأمم المتحدة لمحاربة العصابات التي تخنق العاصمة بورت أو برنس.

وعلى الرغم من أن المرحلة الانتقالية تتسم بالفوضى، إلا أن التغيير السياسي في هايتي قد يفتح الباب أمام الحوار مع جمهورية الدومينيكان، وهو ما يسعى إليه القادة الدوليون.

وقال شيفتر: "أعتقد أن درجة الحرارة ستنخفض قليلاً". "إذا استقرت هايتي قليلاً، يمكنني أن أتخيل أن تكون هناك محادثات في محاولة لمعرفة كيفية العمل معًا. ... سيكون هناك حافز لأبينادر للقيام بذلك لكسب حسن نية المجتمع الدولي والولايات المتحدة."

وعلى الرغم من الضغوطات الدولية، هنأ المتحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية ماثيو ميلر أبينادر يوم الاثنين، قائلاً إنه يخطط "لمواجهة التحديات المشتركة بما في ذلك تغير المناخ والأمن".

على الرغم من أن بايدن لم يأتِ على ذكر هجرة الهايتيين وقال شيفتر إنه يشك في أن يتخلى أبينادر عن موقفه المتشدد من المهاجرين. ولا يشاركه الكثيرون الأمل في أن يخفف أبينادر من لهجته.

قال ويليام شاربانتير بلانكو، رئيس اللجنة الوطنية للمهاجرين واللاجئين في عاصمة جمهورية الدومينيكان سانتو دومينغو، إن منظمته شهدت في الأشهر الماضية تصاعد "خطاب الكراهية" ضد الهايتيين مع "تطابق" مواقف كبار المرشحين للرئاسة في مواقفهم من الهجرة.

وقد قامت السلطات بترحيل الهايتيين الذين لديهم وثائق إقامة قانونية في جمهورية الدومينيكان أو سعوا لتجديد تأشيراتهم.

وقال بلانكو: "لا نرى أي أمل في إعادة انتخاب أبينادر". "الخوف هو أن يستمر كل شيء. لن يتمكن المهاجرون من الخروج إلى الشارع أو العمل. ... لقد اضطر العديد منهم إلى عبور الحدود للعيش هنا، ليس لأنها جنة، ولكن لأن هايتي لا تقدم لهم أي شيء على الإطلاق."